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二、此通知将对存量及新增项目收益率与投资稳定性产生极大影响,给陕西新能源的发展将带来诸多不确定性。
方案中提出“后续年份逐步扩大市场化交易规模,调整保障利用小时数”,这将极大增加投资项目收益测算的不确定性,不明确的项目投资预期将使光伏等新能源项目的投资开发陷入困境。以陕西光照资源最好的榆林为例,光伏平均利用小时数可以达到1550小时,按照此方案,将有300小时的发电量需要参与市场化交易,或以更低的价格被电网收购。
以陕西跨省外送江苏的电力价格0.229元/度为例(远低于当地脱硫煤标杆电价0.3545元/度),榆林某300MW平价项目,将导致综合上网电价至少下降7个百分点,年发电收入减少约1200万元。
并且,在预期收益降低后,更多的开发企业将会从成本出发选用低价产品,更多的高效产品和系统方案将会被放弃,长此以往,不利于行业的创新发展。
三、此方案出台未征求行业相关意见
2019年2月李克强总理在主持国务院常务会议时曾明确要求,“今后制定涉企法规政策,必须事前倾听市场主体的意见和建议,要通过各种方式向社会公开征求意见或听取有代表性企业的意见,给市场稳定的预期和信心”。陕西此次政策的出台,在未公开征求意见的情况下,即印发了正式通知,既没有对投资企业的实际情况作充分考虑,也没有为企业执行留有必要的准备时间,显然与国务院会议精神不符。
事实上,我国已有多个省份存在未严格落实国家保障小时数的现象。2019年全国人大执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告,明确指出:全额保障性收购制度落实尚不到位。如宁夏、甘肃2018年自行设置的风电、光伏发电保障性收购小时数均与国家保障性收购政策规定的小时数存在较大差距,大部分电量属于低价市场化交易,发电企业合法权益保障不足。
在光伏刚刚步入全面平价时代之际,光伏发电项目在灵活性、可调性方面还有待提高,伴随着产业创新发展,光伏与储能等能源形式相结合发展,我们预计在“十四五”末期,光伏发电将具备参与电力市场化交易的条件。与此同时,我国已明确碳达峰、碳中和目标,并提出2030年风电、太阳能发电达到1200GW以上,这要求在电力体制改革不断深入的情况下,新能源如何发展需要国家及地方共同研究解决,精准定策。秉持“老项目老办法,新项目新办法”的原则,采用经市场充分论证的上网电价和多种渠道的消纳形式,充分保障存量项目合法收益、新增项目基本收益,进而确保新能源实现更高比例和更高质量的发展。
自习近平总书记在去年9月22日联合国大会上宣布中国“2030年前碳达峰,2060年左右碳中和”目标后,中国新能源界深受鼓舞,也知责任重大。只有保持政策连续性稳定性,给新能源企业以稳定的收益预期,才能激发大家工作和投资热情,这才是真正的“发挥市场在资源配置中的决定性作用”。陕西发改委和能源局西北监管局出台的这个文件,不能说带了个好头!遭到企业和社会的质疑是必然。希望两个政府机构能出来答疑解惑,通过政府和企业的协商沟通共同推进“碳达峰,碳中和”目标顺利达成。
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根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2025年2月各省级区域新能源并网消纳情况公布如下。注:按照《国家能源局关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》(国能发电力〔2024〕44号),新能源
4月2日,全国新能源消纳监测预警中心发布2月全国新能源并网消纳情况,2月光伏发电利用率93.4%,风电92.9%。原文如下:根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2025年2月各省级区域新能源并网消纳情况公布
北极星售电网获悉,3月31日,《2024年全国电力可靠性年度报告》发布,详情如下:一、发电机组可靠性指标2024年,纳入电力可靠性统计的发电机组为10万千瓦及以上的火电机组、5万千瓦及以上的水电机组、核电机组、风电机组和光伏发电组。燃煤机组1952台,总装机容量9.17亿千瓦,燃气-蒸汽联合循环机组280
3月31日,国家能源局发布关于2025年2月全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目情况的公告。2025年2月,全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目共4054个,其中风电项目47个,光伏发电项目4000个(集中式光伏发电项目102个,工商业分布式光伏发电项目3898个),生物质发电项目7个。风
关于2025年2月全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目情况的公告2025年2月,全国新增建档立卡新能源发电(不含户用光伏)项目共4054个,其中风电项目47个,光伏发电项目4000个(集中式光伏发电项目102个,工商业分布式光伏发电项目3898个),生物质发电项目7个。风电、集中式光伏发电、生物质
3月20日,几辆崭新的新能源运煤车缓缓驶入秦岭发电公司煤场,标志着该公司实现了汽车煤运输全部由新能源车辆替代传统燃油车辆的跨越。由于该公司此前已实现大部分电煤“公转铁”采用铁路运输,随着汽车煤转为新能源运煤车拉运,该公司已实现电煤100%清洁运输。该公司经过前期对运输市场的深入调研和考
截至3月15日,甘肃所有新能源发电企业已全部入驻电力现货市场。用电侧工业企业数量从首批的5家增长至380多家。据了解,工业企业借助电力现货市场,实现了对绿电的自主灵活消纳,目前已促使全省10%以上的用电负荷从晚高峰时段转移至午间时段。
近日,华中电网新能源发电电力8006万千瓦,创历史新高。国家电网有限公司华中分部多措并举,全力提升新能源消纳水平。截至2025年2月底,华中电网新能源装机规模超过1.8亿千瓦,为华中区域第一大电源。当前,华中电网正值春检,负荷回升缓慢,光伏发电增长迅猛。国家电网华中分部提前谋划,合理安排火电
3月27日,明阳智能发布公告称,公司的控股子公司北京洁源新能投资有限公司(以下简称“北京洁源”)将出售其全资子公司洮南百强新能源有限公司(以下简称“洮南百强”)100%的股权给广州越秀新能源投资有限公司(以下简称“越秀新能源”),交易股转对价为人民币9,683.01万元。本次交易已经公司第三届
人社部网站3月26日消息,国务院任免国家工作人员。任命王昌林为国家发展和改革委员会副主任(兼职);任命刘斌为国家外汇管理局副局长。免去王昌林的中国社会科学院副院长职务;免去谭光明的国家林业和草原局(国家公园管理局)副局长职务。
3月25日,国家能源局综合司关于开展电力安全治理体系建设专项行动的通知。国家能源局综合司关于开展电力安全治理体系建设专项行动的通知国能综通安全〔2025〕39号各省(自治区、直辖市)能源局,有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门,北京市城市管理委,各派
北极星电力网获悉,日前,宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称,为落实自治区“两会”精神,助力自治区经济稳步增长,结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求,经宁夏电力市场管理委员会审议通过,参考“煤电联动”模式,综合考虑电煤价格
北极星售电网获悉,3月27日,吉林电力交易中心发布关于提醒电力用户参与市场化交易相关事项的告知书,截止目前,仍有部分市场化用户未参与电力市场交易,其中包括部分电力零售用户在2025年未选择售电公司及零售套餐、未签订零售合同。按照吉林省中长期交易规则补充规定,若批发或零售用户未申请办理退
截至2025年2月底,青海电力交易平台共注册市场主体1625家。其中:发电企业812家,同比减少3%;售电公司72家,同比减少62.3%;电力用户722家(含电网企业代理购电用户),同比增长6%;独立储能企业7家,同比增长57.1%;辅助服务聚合商12家,同比增长50%。2月份,省内电力用户市场化交易结算电量68.7亿千
北极星售电网获悉,3月10日,四川遂宁市新型工业化工作领导小组办公室发布关于印发《遂宁市提升服务企业效率的工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,降低企业输配电价。指导企业直接参与电力市场化交易,用好用足分时电价等政策。加大电网建设投入力度,全年投资不少于10个亿,海棠、
一、省间市场化交易情况2月,省间市场化交易电量完成849亿千瓦时。1-2月,省间市场化交易电量完成1826亿千瓦时,同比基本持平。二、特高压直流交易情况2月,特高压直流交易电量完成430亿千瓦时。1-2月,特高压直流交易电量完成943亿千瓦时,同比增长14.7%。三、省间清洁能源交易情况2月,省间清洁能源
北极星售电网获悉,近日,山西临汾市人民政府印发《临汾市碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,积极拓展段村“交直柔性互联”模式,实施村级智能微电网工程,推进新能源电站与电网协调同步。结合清洁取暖和新能源消纳工作开展县级源网荷储一体化示范,支持城区商业区、工业园区
北极星售电网获悉,贵州电力交易中心发布关于退还2024年贵州电力市场化交易售电公司履约保函(保险)的通知,贵州2024年电力市场化交易已完成结算,根据《贵州电力市场售电公司履约保障凭证管理细则(试行)》规定,现将到期的履约保函(保险)予以退还。退还范围:售电公司在参加2024年电力市场化交易
2月25日,记者从北京电力交易中心获悉,2024年国家电网公司经营区市场化交易电量为5.02万亿千瓦时,历史首次突破5万亿千瓦时,同比增长7.3%,省间交易电量1.51万亿千瓦时,历史首次超过1.5万亿千瓦时,同比增长7.7%。新能源市场交易规模继续扩大,新能源市场化交易电量7699亿千瓦时,占新能源总发电量1
截至2025年1月底,青海电力交易平台共注册市场主体1623家。其中:发电企业810家,同比减少3.23%;售电公司72家,同比减少62.3%;电力用户722家(含电网企业代理购电用户),同比增长6.02%;独立储能企业7家,同比增长57.14%;辅助服务聚合商12家,同比增长50%。1月份,省内电力用户市场化交易结算电量7
2024年,我国新能源产业在发展规模、消纳利用、产业链建设等方面实现新突破,再上新台阶。从发展环境看,我国新能源已全面进入平价无补贴市场化发展的新阶段,国家层面逐步建立起可再生能源电力消纳责任权重、绿色电力证书和绿色电力交易等市场化发展引导机制。从主要矛盾和突出问题看,随着新能源发电
江苏省发展改革委会同省电力公司进一步加强电力市场建设,推进工商业用户全面参与电力市场交易,2024年电力市场化交易规模超4700亿千瓦时,连续多年保持全国第一;今年以来,已完成2025年年度中长期交易3282亿千瓦时,成交均价降幅约9%,节约企业电费开支超130亿元。同时,江苏省发展改革委积极争取国
2月24日,陕西延安市发展和改革委员会发布关于陕武直流一期外送新能源项目拟废止项目的公示,拟对国华吴起庙沟100兆瓦复合型光伏发电项目、中电工程陕西延安田庄镇200兆瓦农光互补光伏发电项目进行废止。据统计,此前陕西咸阳市、渭南、安康市、榆林市、汉中市陆续对1.24GW新能源保障性并网项目予以废
近日,陕西省自然资源厅、陕西省发改委印发《关于统筹推进耕地布局优化调整和项目建设的通知》,对光伏等新能源占地方面提出新的要求。文件指出,光伏方阵不得占用耕地,鼓励占用25°以上的园林草地,原则上禁止占用25°以下的园地,国家级、省级重大项目确需占用15—25°园地,应由市级人民政府组织相
日前,陕西咸阳市、渭南、安康市、榆林市、汉中市共计1.24GW新能源保障性并网项目予以废止(调减),详情如下:根据项目业主清单,涉及企业有三峡集团、大唐集团、国家电投、华电集团等,其中,三峡集团项目指标最多,达450MW。详情如下:1月24日,咸阳市发展和改革委发布关于对部分2021—2023年新能源
2月14日,渭南市发展和改革委发布关于对渭南市2021-2023年度保障性项目拟废止公示,共计5个项目拟废止,光伏项目2个,规模达到86MW,风电项目3个,规模达到250MW。原文如下:关于对渭南市2021-2023年度保障性项目拟废止公示为推动全市新能源产业高质量发展,促进资源节约集约利用,为后续项目开发腾出
为加快能源绿色低碳发展,科学有序推进全县屋顶分布式光伏和电动汽车充电基础设施建设工作,2月11日,陕西省渭南市白水县发改局组织召开屋顶分布式光伏和电动汽车充电桩建设工作推进会。各镇(办)、县自然资源局、农业农村局、金融合作服务中心、城投公司、国网白水供电公司等单位分管负责同志参会。
日前,陕西省发改委印发《关于开展光伏行业统一大市场专项整治工作的通知》,重点整治光伏行业行政权力不当干预相关行为,促进光伏行业大规模、市场化、高质量发展。文件指出,聚焦各市(县、区)组织实施的光伏开发建设项目,核查项目在签订开发协议、项目申报、项目建设等环节存在的行政权力不当干预行
今年,陕西咸阳市、安康市、榆林市、汉中市共计900MW新能源保障性并网项目予以废止(调减),详情如下:1月24日,咸阳市发展和改革委发布关于对部分2021—2023年新能源保障性并网项目予以废止(调减)的公示,拟将西电新能源泾阳县5万千瓦风力发电项目、华能彬州10万千万风电项目废止,将彬州市太峪镇2
1月24日,陕西省咸阳市发改委发布《关于对部分2021—2023年新能源保障性并网项目予以废止(调减)的公示》。公示显示,为推动全市新能源产业健康有序发展,促进资源节约集约利用,根据省发改委《关于梳理陕西省2021—2023年保障性项目及基地项目废止清单的通知》要求,拟将咸阳市西电新能源泾阳县5万千
北极星太阳能光伏网获悉,2月7日,陕西省渭南市澄城县人民政府公布重大项目国能澄城8万千瓦复合光伏发电项目的基本信息。据介绍,国能陕西新能源发电有限公司将在澄城县冯原镇建设太阳能光伏项目,2025-2026年建设,总投资37366万元,年度投资15000万元,项目装机容量为80兆瓦,占地约3000亩,组件选用
截至2024年12月31日,陕西省年度新增可再生能源装机规模突破1500万千瓦,占全国新增装机的二十分之一,占全省电力新增装机的78%,同比增长68.5%,成为我省新增电源装机的绝对主力,年度新增装机与“十三五”五年新增装机持平。全年可再生能源完成投资额超过546亿元,同比增长59.2%。陕西省可再生能源强
2025年1月,汉中市发改委公告,为推动经济发展全面绿色转型,保障后续新能源项目开发腾出发展空间。按照《关于梳理陕西省2021-2023年度保障性项目及基地项目废止清单的通知》(陕发改能新能源36号)要求,废止不能按期完成并网、核准(备案)的风电、光伏项目,经相关县区梳理排查,确定了汉中市2021-2
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