来源：电力法律观察2016-03-30

其中，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同(实物合同或差价合同)保障全额按标杆上网电价收购;市场交易电量部分由可再生能源发电企业通过参与市场竞争方式获得发电合同，电网企业按照优先调度原则执行发电合同

来源：国家发展改革委2016-03-28

，并做好与可再生能源调峰机组优先发电的衔接。...计入补偿的限发电量最大不超过保障性收购电量与可再生能源实际发电量的差值。保障性收购电量范围内的可再生能源优先发电合同不得主动通过市场交易转让。

来源：中国能源网2016-03-11

，让无污染、无排放的清洁能源优先建设、优先发电、优先上网、优先使用，要为能源变革、能源创新扫清一切法律障碍。...国家相关部门随后虽说也出台了一些细则，如节能调度管理办法、可再生能源优先全额收购等多份文件，但最终都无法执行。归根到底，我们缺少了一部能源领域的宪法《中华人民共和国能源法》。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2016-03-11

更多详情市场篇1、发改委：鼓励可再生能源参与电力市场发改委发布《关于做好2016年电力运行调节工作的通知》，要求落实优先发电、优先购电制度，明确并提高京津冀、长三角、珠三角等区域接受外来电中清洁能源的比例

来源：北极星太阳能光伏网2016-03-08

二、落实优先发电、优先购电制度各地经济运行主管部门要结合本地实际，组织落实优先发电制度，商能源建设主管部门优先预留规划内可再生能源的年度发电空间，鼓励可再生能源参与电力市场，合理确定纳入优先发电的机组类型及优先顺序

来源：中国电力报2016-02-23

其对购电、发电的优先权进行了重新界定，明确提出要优先赋予风能、太阳能、生物质能等清洁可再生能源优先发电、优先调度的权利，使一直以来因较高成本而处于市场竞争劣势地位的新能源拥有了具有保障性的计划电量，开始享受曾经火电的专属特权我国能源市场长久以来固若金汤的垄断性局面开始出现裂痕

来源：前瞻网2016-01-18

在新一轮电改背景下，对于如何建立风电等清洁能源优先发电制度、促进可再生能源消纳的市场机制等，值得期待。...产能过剩制约行业发展我国能源行业产能严重过剩，煤炭产能超过50亿吨，过剩产能保守估计也超过10亿吨;炼油能力超过7亿吨，但平均开工率仅67%，山东地炼的开工率更是仅在30%左右;发电装机容量接近14亿千瓦

来源：电缆网2016-01-12

日前，国家发改委《关于有序放开发用电计划的实施意见》正在落实，2016年第一批纳入优先发电计划省份已经下发。我国在部分省市开展太阳能、风电等清洁能源优先试点。...国家发改委称《关于有序放开发用电计划的实施意见》意在通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划

来源：中国电力报2016-01-08

这是有相关依据的，电改配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》中提出可再生能源优先发电，优先发电合同可转让。...根据这一提法，弃风、弃光就使可再生能源电力享受的优先发电权转让至其他机组，则相应机组应承担可再生能源由此产生的损失。

来源：中国能源报2016-01-06

在优先发电制度下，可再生能源也可参与电力市场，规划内的可再生能源优先发电的优先发电合同可转让，形成可再生能源参与市场竞争的新机制。...在实践中，未来需要在充分挖掘电力系统灵活资源潜力、理顺环保政策与市场机制关系的基础上，进一步明确调峰调频电量、热电联产机组、高效节能和超低排放燃煤机组进入优先发电计划的边界条件，确保避免长期以来可再生能源优先发电难以落实的老路

来源：中国能源报2016-01-06

国家能源局强调，保障性收购电量范围内的可再生能源优先发电权不得主动通过市场交易转让。...国家能源局要求，电网企业应与可再生能源并网发电项目企业在上一年末签订可再生能源优先发电合同。

来源：《太阳能发电》杂志2015-12-31

其中特别规定，要形成可再生能源参与市场竞争的新机制，规划内的可再生能源优先发电，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与电力市场，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。...具体而言，在发电方面，《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确了建立优先发电制度的要求，各地安排年度发电计划时，要充分预留发电空间。

来源：砍柴网2015-12-22

如果把能源局这一政策放在新电改及六大配套文件中看，这一政策则是新电改方案的执行的具体化，是为了优先发展可再生能源、保障可再生分布式能源优先发电上网的具体措施。...动不动就要摆出优先发展可再生能源，谁不给可再生能源让路就罚谁的架势显然也是不明智的，原因在于没有形成有效的市场竞争机制，对于可再生能源而言，最好的市场就是没有行政干预的市场，当然这是很理想化的。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2015-12-04

更多详情2、国家将建立可再生能源优先发电制度在11月30日发布的《关于有序放开发用电计划的实施意见》（以下简称《发用电计划》）中，国家明确提出要建立优先发电制度，优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电

来源：华夏能源网2015-12-04

所谓优先发电，指的是按照政府定价或同等优先原则，优先出售电力电量。...尤其值得一提的是，配套文件提出要建立优先发电制度，保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，这对于饱受弃风限电之苦的新能源行业从业者来说，无疑是吃下了一颗定心丸！

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2015-12-02

北极星太阳能光伏网总结12月1日要闻，新电改力挺新能源 弃风弃光有望缓解、国家能源局新能源司负责人就电改推动可再生能源并网消纳答记者问、国家将建立可再生能源优先发电制度等，详情如下：新电改力挺新能源 弃风弃光有望缓解国家能源局新能源司负责人就电改推动可再生能源并网消纳答记者问国家将建立可再生能源优先发电制度全球可再生能源发电增量中国占

来源：国家能源局2015-12-01

答：一是建立清洁能源优先发电制度。《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出建立优先发电制度。优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电，优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障。

来源：光伏能源圈2015-12-01

规划内的可再生能源优先发电，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。...◆优先上网范围：一类优先：纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电；为满足调峰调频和电网安全需要，调峰调频电量优先发电；为保障供热需要，热电联产机组实行以热定电，供热方式合理、实现在线监测并符合环保要求的在采暖期优先发电

来源：《每日经济新闻》2015-12-01

《意见》特别提出，建立优先发电制度，纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电均可享受这一制度。所谓优先发电，指的是按照政府定价或同等优先原则，优先出售电力电量。

来源：和讯网2014-03-07

李河君指出，目前新能源是替代能源的战略定位不够清晰明确，太阳能发电等新能源往往是作为弥补电力缺口的补充能源，而不是燃煤火电的替代能源，造成新能源优先发电、全额消纳的理念还没有形成共识，导致了比较严重的弃光弃风等问题