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11月30日,国家发改委、国家能源局正式公布6大电力体制改革配套文件,其中《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确,在保证电力供需平衡、保障社会秩序的前提下,实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主,并促进节能减排。
“促进节能减排”的主要手段就是建立“优先发电制度”。根据该《意见》纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电,以及调峰调频电量均可享受优先发电政策,这部分发电目前不参与市场竞争。
中国能源网首席信息官韩晓平在接受记者采访时分析,优先发电制度将有力促进可再生能源发展,解决当前弃风、弃光难题,并对天然气发电产生拉动作用。
“优先发电”解困新能源
位于北京西北两百多公里的张北,不仅因坝上草原而驰名,更是新能源产业发展的重要基地。然而记者在当地了解到,当地的新能源发电企业几乎全部带有“国字头”,即使这样,弃风现象仍非常普遍。
“电网公司会以电网安全为理由,限制风电上网,毕竟你是不稳定能源。”当地一位不愿具名的发电企业负责人告诉记者。
目前,我国风电发电装机量全球第一,光伏发电装机量也是遥遥领先,但弃风、限电现象的存在却制约了能源结构的清洁化。
《意见》特别提出,建立“优先发电制度”,纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电均可享受这一制度。
所谓优先发电,指的是按照政府定价或同等优先原则,优先出售电力电量。优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障,拥有分布式风电、太阳能发电的用户通过供电企业足额收购予以保障,目前不参与市场竞争。
韩晓平认为,在电网建设仍然滞后的情况下,优先发电制度可以在很大程度上解决可再生能源发电上网问题,紧随其后的是清洁能源,煤电将进一步受到挤压。
虽然这一政策主要针对风电、太阳能等可再生能源,但韩晓平认为该政策也将对天然气发电产生拉动作用:“风电、太阳能终究是不稳定能源,在保证优先发电的情况下,与比较清洁的天然气组合发电将更受到市场青睐。”
虽然享受了“优先发电”待遇的新能源发电目前不在直接交易放开范围,但《意见》也提出鼓励其参与市场竞争。与此同时,《意见》还提出,对于不符合国家产业政策、节能节水指标未完成、污染物排放未达到排放标准和总量控制要求、违规建设等电源项目不得参与直接交易。
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近期,四川省德阳市公布2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级结果。详情如下:德阳市发展和改革委员会关于德阳市2025年一季度分布式光伏电网承载能力评估结果的公告按照《四川省能源局关于开展分布式光伏电网承载能力评估工作的通知》(川能源函〔2024〕133号)的要求,我委组织辖区内电网企业对
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2月6日,山东省济宁市梁山县发展和改革局发布《关于梁山县2025年2月份分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告》。原文如下:关于梁山县2025年2月份分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告为积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略部署,推动新能源科学有序安全发展,促进分布式光伏就近消纳和电力平衡,
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日前,吉林省发展改革委关于进一步优化分时电价政策的通知发布。文件明确,峰谷时段划分为:高峰时段:8:00-10:00、16:00-21:00(共7小时)。平时段:5:00-8:00、10:00-11:00、14:00-16:00、21:00-23:00(共8小时)。低谷时段:00:00-5:00、11:00-14:00、23:00-24:00(共9小时)。文件提出,通知自2025
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