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为全面落实分布式光伏发电新兴领域安全监管,切实解决未批先建、光伏组件设置不规范、违规围挡等突出问题,浙江省湖州市安吉县创新推出分布式光伏发电执法监管“一件事”,全链条、多维度实现长效管控。
一是建章立制,严格项目准入。
出台《安吉县分布式光伏发电项目管理办法》,发布《分布式光伏发电项目建设备案指南》,规范分布式光伏发电项目备案及建设运维管理,明确工商业(含公建)光伏电通过浙江政务服务网在线批、个人住宅光伏电通过国网安吉供电公司集中批的两条备案路径,由县发改局落实审核备案。实现从项目备案、施工运维管理、电网接入与计量到后期监管全链条规范管理,从源头把好分布式光伏发电“安全关”。
二是对标建设,加强过程管控。
聚焦主动安全管理体系建设,紧盯项目实施,分类明确不同建筑屋顶光伏组件安装执行标准,建立施工运维管理8项要求,全面落实备案、设计、安装和验收程序,督促企业自律自查解决隐患问题。建设全县并网光伏发电运行监测体系,实时掌握光伏发电项目建设运行信息。加强电力系统消纳能力分析,实现全域情况充分掌握,规划安排合理推进。
三是多维联合,强化监管治理。
坚持“大抓现场”导向,梳理涵盖应急管理、消防救援、生态环境等7个条线54个事项的执法监管“一件事”清单,建立“部门协同执法、属地日常监管、网格定期巡查”的工作体系。制定《安吉县工业企业屋顶光伏专项整治提升行动方案》,运用“综合查一次”,多部门联合开展监管执法,全面排查分布式光伏发电项目问题清单,分类处置,动态清零。截至目前已联合检查屋顶光伏项目420个,共断网整治光伏项目隐患点位45个,完成验收33个,查处违规施工案件1起。
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