重庆市：开展充换电设施、用户侧储能（光伏）等领域试点建设虚拟电厂-第2页-北极星太阳能光伏网

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三、建设任务

（一）加强需求侧资源精细化梳理。建立常态化可调节资源排查机制，重点聚焦分布式光伏、用户侧储能、冻库、充换电设施、空调负荷和工业可调节负荷等可调资源，收集可调节设备、可聚合容量、响应方式、响应时长等关键信息，按照分层、分区、分类原则梳理归档资源普查信息，建立全市统一可调节资源库。接入虚拟电厂聚合资源的分路监测数据，并对排查和接入数据进行校核，保障负荷资源数据的准确性和及时性，提升负荷资源精细化管理水平。

（二）建设虚拟电厂运营服务平台。建设虚拟电厂运营服务平台，为虚拟电厂快速合规接入新型电力负荷管理系统提供必要基础能力支撑。通过完善和规范虚拟电厂及其聚合的分布式电源、用户侧储能、可调负荷等需求侧资源接入过程和技术标准，实现虚拟电厂统一接入；通过开放数据和能力接口，实现与调控、交易、虚拟电厂运营商的数据与业务贯通，降低虚拟电厂参与市场化业务门槛，提升电力市场运营机构组织管理效率和监管力度。

（三）开展虚拟电厂试点项目建设。按照“先试点、再推广”的原则，选取典型行业、典型资源和典型园区（区县），开展充换电设施、冻库、铁塔基站、用户侧储能（光伏）和楼宇空调等领域试点建设虚拟电厂，推进虚拟电厂参与需求响应、辅助服务和现货市场的多场景、多阶段试运行，提升市场组织、平台功能的稳定性，逐步扩大虚拟电厂的聚合资源规模。

（四）构建虚拟电厂运营管理体系。形成规范的虚拟电厂运营管理机制，明确相关部门职责分工，规范虚拟电厂建设、接入、运营和退出管理等流程。提供虚拟电厂运行监测、周期能力校核、可调节能力管理、数据支撑、运行效果评价等运营服务。编制虚拟电厂接入技术规范，明确虚拟电厂运营服务平台功能、交互接口和通信规约等要求，指导虚拟电厂配套系统的规范建设。

（五）健全虚拟电厂市场交易机制。开展虚拟电厂参与需求响应、辅助服务和电力现货市场机制研究，制定虚拟电厂参与各类市场的准入及交易流程，通过虚拟电厂的常态化运营，培育虚拟电厂良好生态，促进可再生能源消纳，保障电力安全可靠供应。

（六）拓展虚拟电厂多元应用场景。积极研究虚拟电厂参与绿色电力交易、现货交易、辅助服务交易等市场的交易规则，丰富虚拟电厂交易品种；鼓励虚拟电厂运营商向聚合用户提供用能优化、能源托管和能源数据分析等综合用能服务，进一步提升用户用电服务质量。

四、保障措施

（一）加强组织领导。由重庆市经济和信息化委员会牵头，统筹协调推进全市虚拟电厂建设，各有关部门要积极按照职能分工加强协同配合。国网重庆市电力公司负责重庆市虚拟电厂运营服务平台建设和运维等；重庆市电力负荷管理中心负责虚拟电厂统一接入、运营管理等；重庆市电力交易中心负责虚拟电厂运营商参与电力市场的市场注册、交易组织、交易申报、市场结算、信息披露和退市等。

（二）强化政策支持。制定重庆虚拟电厂的实施细则，从虚拟电厂的职责分工、建设接入、运营、运行、交易、结算、评价、退出等方面，作出管理要求。完善虚拟电厂参与需求响应、辅助服务和现货市场机制，为虚拟电厂参与市场交易提供政策依据。

（三）积极稳妥推进。各实施单位加强协同配合，加快推进虚拟电厂建设，引导聚合各类可调节资源参与电力系统调节，持续优化虚拟电厂运营模式，积极稳妥推动虚拟电厂高质量发展。

（四）加强宣传推广。加强国家和我市虚拟电厂相关政策机制、典型案例的宣传，面向虚拟电厂运营商和相关电力用户开展政策宣贯培训，引导市场主体积极参与虚拟电厂建设及运营，进一步激发源网荷储互动活力。

附件2

《重庆市虚拟电厂建设管理实施方案（征求意见稿）》起草说明

一、起草背景

以新一代信息通信、系统集成等技术为基础的虚拟电厂，是实现电网柔性调节，提升电网调峰能力的重要手段。根据国家近期发布的《电力现货市场基本规则（试行）》、《电力需求侧管理办法（2023年版）》、《电力负荷管理办法（2023年版）》等文件要求，结合重庆市电力系统运行特点及电力市场建设现状，我委牵头起草了《重庆市虚拟电厂建设管理实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）。

二、文件制定过程

我委于2024年1月启动《实施方案》编制工作，前期召集国网市电力公司、重庆电力交易中心和个相关发用电企业，广泛听取意见，就有关问题进行充分研究，最终形成了《实施方案》。

三、文件主要内容

《实施方案》共包括建设背景、总体要求、工作目标、建设任务和保障措施4个部分。

（一）建设背景。重庆电网负荷季节性和峰谷特征明显，同开开展虚拟电厂建设一方面可节约电源、电网为满足尖峰负荷的建设投资，另一方面可获取互动收益、降低用电成本，进一步提升重庆电网安全稳定运行水平。

（二）总体要求。按照“总体设计、分步实施、试点推进”的原则，构建以市场化运营管理为基础的“1+N”虚拟电厂建设管理服务体系。2024年要初步建成虚拟电厂运营服务平台，聚合资源可调节能力达40万千瓦；2025年要构建虚拟电厂参与电力现货常态化市场机制，聚合资源可调节能力达60万千瓦；2026年要完善虚拟电厂市场交易机制，聚合资源可调节能力达100万千瓦。

（三）建设任务。结合重庆实际，提出加强需求侧资源精细化梳理、建设虚拟电厂运营服务平台、开展虚拟电厂试点项目建设、构建虚拟电厂运营管理体系、健全虚拟电厂市场交易机制、拓展虚拟电厂多元应用场景等6个方面的重点建设任务。

（四）保障措施。为确保提出的工作目标和重点任务完成，提出了加强组织领导、强化政策支持、加强试点示范、积极稳妥推进、加强宣传推广等4个方面的保障措施。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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