湖北京山：8种情形禁止安装光伏-第2页-北极星太阳能光伏网

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五、明确工作职责

（一）部门责任

1、市发改局负责对户用屋顶光伏发电项目进行综合监督管理；负责光伏安装服务企业的审核把关。

2、市行政审批局负责对户用屋顶光伏发电项目进行备案。

3、市应急管理局负责指导协调户用屋顶光伏发电项目安装和运行过程中发生突发情况的应急救援工作；依法对户用屋顶光伏发电项目安装和运行过程中发生的安全生产事故开展事故调查，严格追究相关责任。

4、市住建局负责指导镇（街道）对拟建户用屋顶光伏发电项目开展房屋质量、结构安全审查；对违反建筑施工法律法规的施工企业实施信用惩戒。

5、市自然资源规划局负责指导城区户用屋顶光伏发电项目的规划管理。

6、市城管局负责指导街办综合执法中心，对中心城区范围内屋顶分布式光伏发电违规搭建行为进行管理，对未经审核批准擅自搭建或未按要求违规搭建的光伏项目依法拆除。

7、市市场监管局负责依法对户用屋顶光伏开展合同行政监督管理，对光伏安装企业虚假宣传、无照经营、使用假冒伪劣产品等违法行为进行监管和查处，并实施信用惩戒。

8、市供电公司负责户用屋顶分布式光伏建设项目并网接入工作。对未通过安全和规划审查、未经验收合格的户用屋顶光伏发电项目，不予办理电网接入手续，对被纳入信用惩戒系统的安装服务企业承建的户用屋顶光伏发电项目不予并网。同时负责由供电部门投资建设光伏发电项目的配套线路、配电箱等电网资产设备设施的安全运维管理工作。

（二）属地责任

各镇（街道）履行属地安全监管职责，加大对户用屋顶光伏发电项目的日常监管，对违反相关规定的项目，联合相关部门依法督促整改，对整改不到位的，依法予以拆除。同时，各镇（街道）、村（社区）要安排镇、村法律顾问指导房屋产权人与安装服务企业签署户用光伏电站合作合同，帮助产权人防范合同欺诈及法律风险。

（三）企业责任

各光伏发电企业和安装企业要切实履行企业安全生产主体责任，加强企业安全生产日常管理和员工教育培训，做好安全防护，严格按操作规程进行安装，杜绝安全事故发生，对造成事故的，依法依规严肃追究责任，并纳入企业诚信系统。安装服务企业对后期的运维、管理、服务应承担全部责任。

（四）业主责任

各业主对所安装的屋顶光伏发电项目承担第一责任人责任，应自觉杜绝违章搭建行为发生，不影响他人通风采光通行，不能对周边造成安全威胁。

六、有关要求

（一）加强宣传引导。户用屋顶光伏建设遵循户主自愿、政府引导的原则，引进诚信、有实力的安装服务企业，规范市场建设。各镇（街道）、各有关部门要加大宣传力度，引导用户按照要求规范屋顶光伏建设。市供电公司要进一步优化并网接入、电费结算等服务流程，有序推进户用光伏产业健康发展。

（二）强化过程监管。各镇（街道）、各有关部门要加强项目施工过程监管，对项目申报、建设等过程中遇到的困难和问题，及时组织协调解决，确保项目安全规范施工。

（三）严格企业管理。各光伏项目业主和安装企业应严格按照规范操作流程建设，确保项目安全，质量达标，长期运维有保障。有关部门对存在违规行为的企业依法依规实施惩戒，对屡次整改不到位的企业，列入限制开发名单。

（四）其他。全市所有学校、医院、政府投资标准厂房、办公楼等国有和集体权属资产屋顶光伏发电项目实行统筹建设，未经批准不得擅自实施。任何企业和个人不得以安装户用光伏为由，违规转让、倒卖因光伏发电产生的绿电指标、碳汇指标，有违规行为将无偿进行拆除，追究相关责任人责任。

在本通知执行过程中，如遇国家、省、市相关政策调整，以国家、省、市政策为准。

附件1：京山市户用屋顶光伏发电项目（个人）安装申请表

附件2：京山市户用屋顶光伏发电项目（企业）安装申请表

附件3：分步式电源项目接入申请表

附件4：户用屋顶光伏发电申报流程

2023年7月31日

附件1

京山市户用屋顶光伏发电项目（个人）安装申请表

注：申请人需提供居民身份证、土地使用权证、不动产登记证和设计图纸（加盖设计单位公章）。本表一式3份，业主、供电公司和镇政府（街办、厂库）各1份。

附件2

京山市户用屋顶光伏发电项目（企业）安装申请表

附件3

附件4

户用屋顶光伏发电申报流程（个人申报）

第一步业主申请：自然人填写《京山市户用屋顶光伏发电项目（个人）安装申请表》，提供个人身份证、规范设计图纸、房屋安全荷载证明、建筑物现状彩色照片、房屋产权证明及所在地供电所消纳意见资料。

第二步报所在地镇（街道）：属地镇（街道）进行户用光伏建设性质、安全、规划审查，提供自然人购买电站设备结款凭证及合同。

第三步开工建设：经属地镇（街道）审查合格后方可建设。

第四步并网验收：所在地供电部门进行验收并签署意见。

第五步电网接入：验收合格的凭《京山市户用屋顶光伏发电项目（个人）安装申请表》，按照供电公司有关规定，到市供电公司办理电网接入手续。

户用屋顶光伏发电申报流程（非自然人申报）

第一步业主申请：非自然人填写《京山市户用屋顶光伏发电项目（企业）安装申请表》，提供企业营业执照、法人代表人身份证原件和复印件或法人委托书原件、房屋租赁协议及出租人房屋产权证明、规范设计图纸、房屋安全荷载证明、建筑物现状彩色照片及所在地供电所消纳意见资料。

第二步报所在地发改和供电部门：属地发改和供电部门开展现场勘察，进行户用光伏建设性质、安全、规划、设计审查。

第三步开工建设：经属地发改和供电部门审查合格后方可建设。

第四步并网验收：所在地供电部门进行验收并签署意见。

第五步电网接入：验收合格的凭《京山市户用屋顶光伏发电项目（企业）安装申请表》，按照供电公司有关规定，到市供电公司办理电网接入手续。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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