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第七章 推动能源转型升级
第一节 持续推进节能降碳
围绕实现碳达峰碳中和目标,严格落实能源消费总量和强度“双控”制度,抑制不合理能源消费,加快构建节约高效、清洁低碳的用能模式。鼓励工业领域采用先进节能工艺技术和设备,持续推进建筑、交通运输等重点领域节能。组织实施重点行业绿色升级、城镇节能降碳示范、煤炭减量替代等重点工程。实施重点用能单位“百千万”行动,强化重点用能单位节能目标责任,实行重点用能单位分级管理。实施全民节能行动和能效领跑者引领计划。持续降低碳排放强度,支持有条件的重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。充分发挥市场机制作用,鼓励企业积极参与全国碳排效权交易。弘扬勤俭节约优良传统,引导形成简约适度、绿色低碳的生产生活方式和社会风尚。
第二节 积极推动能源清洁替代
加大电能替代实施范围,在工业生产、交通运输、农业生产、供暖供冷、家具家电等领域推进电能替代,不断提高电气化水平。持续扩大电能替代规模,重点在燃煤(油、柴)锅炉、窑炉、电烤烟、机场桥载、冰蓄冷、电驱钻井、电驱压裂等领域实施一批电能替代项目。
第三节 加强电动汽车充电基础设施建设
践行绿色低碳发展理念,完善电动汽车清洁替代基础设施建设,将充电基础设施建设放在更加重要的位置,加强统筹规划、适度超前建设,完善政策措施、激发市场活力,创新发展模式、提高服务水平,建成竞争力强、布局合理、网络健全、应用领先的电动汽车充电基础设施快速发展地区。优先建设公交、出租及环卫、物流等公共服务领域充电基础设施,新增公交车、出租车、环卫物流等专用车充(换)站20座;积极推进居民区与单位停车位充电桩配建工作,力争新增用户专用充电桩1.1万个,公共充电桩5000个;结合已建、在建高速公路网,形成州内高速服务区城际快充网络,力争新增高速公路服务区充电桩236个。
第四节 促进分布式能源发展
科学研判电网、负荷现状,因地制宜积极推进太阳能、风能、生物质能等分布式能源建设,鼓励配套储能设施。积极推动具备条件的建筑楼宇、产业园区充分利用分布式新能源,实现能源就地高效利用。稳步推进户用光伏发电建设,推动分布式能源发展和乡村振兴有效衔接,鼓励市场主体探索分布式能源商业运作模式。到2025年,力争建成分布式能源装机50万千瓦以上。
专栏9 分布式能源项目
分布式能源项目:大力推进会东、冕宁、昭觉等县(市)分散式风电项目建设,因地制宜推进其余县(市)分散式风电建设;大力推进德昌、雷波等县(市)整县(市)推进屋顶分布式光伏建设,积极推进党政机关、工业园区、公共建筑、集中安置点分布式光伏建设。
第五节 促进新型储能技术发展
推广储能技术应用,推动新兴能源技术装备发展,围绕关键技术、核心材料、装备制造等短板弱项,建立技术研发平台,加大核心技术攻关。推动大规模、大容量、高安全性和经济性的储能技术发展,积极推动具备条件地区开展抽水蓄能电站前期工作,探索储能在电源侧、电网侧、用户侧多场景商业化应用,不断提高储能电站全生命周期安全管理水平。积极推进风电、光伏储能配置建设。
第八章 建立健全现代能源治理体系
第一节 深化能源体制改革
坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设。探索培育售电侧主体,积极参与电力市场交易。有序推进县级农网体制改革和独立供区、小水电供区移交划转。
第二节 加强区域合作
扩大和深化区域能源合作,强化西电东送电源侧定位,积极配合省政府,与浙江、江苏、上海等能源需求中心加强战略合作,提高水风光一体化电力消纳比重,争取“减碳价值”更多向地方倾斜。积极推动融入成渝经济圈,打通凉电外送新通道。加大招商引资力度,按照延链、补链、强链的整体思路,推动新能源联动产业融合发展,补齐新能源装备制造及应用、文旅、医药、基础设施等短板。
第三节 加强能源行业管理
加强能源行业制度建设,加强推动能源行业简政放权、放管结合、优化服务改革进程,提高行业管理效率。强化资源、环境、安全等技术标准,运用市场、信用、法制等手段,加强对能源市场主体行为的持续监管,防范安全风险。提高能源领域法制意识,推动能源行业依法行政。加强能源行业信用体系建设,建立守信激励和失信惩罚机制,持续营造良好营商环境。
第九章 环境影响评价
第一节 环境影响分析
本规划遵循《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》《凉山州“十四五”环境保护和治理规划》等国家重大战略和地方专项规划要求,构建“清洁低碳、安全高效、智能创新”的现代化能源体系为目标,提出能源生产、输送、应用等方面重点任务。深入贯彻落实《凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划》总体要求,切实减少能源发展对环境的影响,全面助力经济社会绿色发展。
在保障全州“十四五”经济社会持续发展的前提下,积极提升能源利用效率,持续优化能源供应结构和消费模式,突显能源高效、清洁、低碳环境效应成效。能源效率持续提高,加快能源集约、智能利用,促进能源技术创新。用能方式更加清洁,终端用气电气化水平持续提高,能源结构持续优化,大力发展清洁能源,提高天然气普及率,非化石能源消费比重达50%以上。
第二节 环境保护措施
发挥能源规划的引领和约束作用。科学规划和合理开发能源资源,依据规划布局能源基础设施,优化项目实施方案,促进能源基础设施的互联互通和公平开放,不断提高资源综合利用水平和能源利用效率,降低对生态环境的影响。
加强能源产供储销各环节的环境保护。强化源头控制,积极采用先进的清洁生产技术,减少能源生产中的污染物排放。在重点领域、重点行业、重点企业大力推进节能减排技术改造,淘汰落后产能,提升环保水平。倡导绿色低碳的生产、生活模式,营造节约能源、保护环境的良好氛围。
加强能源项目环境监督管理。全面贯彻环境保护、节约能源资源相关法律法规,严格执行能源项目的环境影响评价制度,切实落实建设项目环评水保方案和“三同时”制度,重视项目建设过程中的水土保持和环境恢复,加强项目生产运营过程中的环境监测和事故防范。
实现能源发展与生态保护的协调。提前协调能源建设项目与生态环境保护之间存在相互制约的空间功能区划,加强对生态敏感区能源建设的生态环境保护和环境监管。根据能源资源条件、环境承载能力合理确定能源项目建设规模,实现能源发展与生态环境的有机统一。
第十章 保障措施
第一节 加强组织领导
州发展改革委负责本规划实施的统筹协调,州级有关部门各司其职,加强政务服务和监督管理,及时协调解决规划实施中出现的问题,围绕规划提出的重要指标、重大项目、重大改革和政策等,按照部门职能职责推进相关工作。
第二节 强化规划引领
加强规划对能源发展的引领和约束,能源产业布局、重大能源项目建设引领作用。加强与国土空间规划和环境保护、交通运输等专项规划衔接,在发展目标、项目布局、重大政策、重大工程、风险防控方面的衔接。
第三节 加强政策支持
加强试点示范和政策统筹,完善能源发展相关财政、投资、金融等政策,落实有关税收支持政策,推动能源安全储备、能源转型等重点任务实施。完善用地政策,加强能源重大项目实施保障。按照“三线一单”管控要求,加强空间管控,统筹处理好自然保护地、生态保护红线与能源开发的关系。坚决落实环境影响评估措施和环境保护“三落实”制度,加强能源开发建设中的环境保护。
第四节 强化安全生产
以安全生产管理责任清单制为抓手,全面落实能源主管部门监管责任和能源企业主体责任。编制完善能源行业防汛抗旱、暴雨洪涝地灾抢险处突、地质灾害等应急预案。抓好能源项目安全和质量监督管理,强化项目事中事后监管。做好新型储能项目安全管理工作,提升储能电站本质安全水平。健全隐患排查和风险等级防控“双重预防”机制,防范化解重大安全风险。推进大数据、人工智能等新技术在安全领域的应用,提升科技对安全生产的支撑水平。
第五节 完善实施机制
加强规划实施情况的跟踪分析和监测评估,建立能源规划实施监管体系,重点监管规范发展目标、重点任务和重大工程落实情况,及时协调解决突出问题,实施闭环管理,确保规划落实到位。加强短期政策与长期政策的衔接,根据本规划统筹制定年度实施方案,确定年度工作重点。发挥舆论监督作用,引导公众参与,提高科学管理、民主决策水平。
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藏北高原,西藏那曲欧玛亭嘎100兆瓦风电项目全容量并网发电,每年可提供清洁电能约2亿千瓦时;天山北麓,新疆华电610万千瓦新能源基地开工,总占地面积约990平方千米,太阳能、光热、火电等多类型能源互补发电……今年以来,我国能源转型步伐加快。国家能源局22日发布的数据显示:截至3月底,全国累计
日前,国际能源署光伏发电系统计划(IEA-PVPS)日前发布了一份全球光伏市场报告,该报告涵盖光伏系统的安装、制造、政策趋势以及电网整合。根据IEA-PVPS发布的《2024年全球光伏市场快照》报告,全球安装的光伏系统装机容量从2022年的1.2TW增长到2023年的1.6TW。分析师表示,2023年有高达446GW的光伏系统
4月23日,从国网浙江省电力有限公司了解到,今年一季度,浙江风光新能源发电110.54亿度,同比增长40.88%。其中,风力发电38.11亿度,同比增长45.29%;光伏发电72.43亿度,同比增长38.67%。浙江风电以海上风电为主,舟山、宁波、温州是浙江风力发电集中地区,三地一季度风力发电量占全省风力总发电量七
4月23日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,围绕“以更大担当和作为谱写辽宁全面振兴新篇章”作介绍。会上,辽宁省委常委、常务副省长王健答记者问指出,辽宁作为重工业基地,能耗总量和能耗强度都比较大,加快绿色低碳转型任务非常繁重。近年来,辽宁牢固树立绿水青山就是金山
4月22日,国家能源局发布1-3月份全国电力工业统计数据。截至3月底,全国累计发电装机容量约29.9亿千瓦,同比增长14.5%。其中,太阳能发电装机容量约6.6亿千瓦,同比增长55.0%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增长21.5%。1-3月份,全国发电设备累计平均利用844小时,比上年同期减少24小时。其中,核电18
4月15日,广东建工发布2023年全年业绩报告,公司实现营业收入808.63亿元,同比下降2.07%,实现归母净利润15.34亿元,同比下降10.27%,实现经营活动产生的现金流量净额23.67亿元,同比下降15.14%,资产负债率为89.39%,同比下降0.32个百分点。在清洁能源发电方面,广东建工业务主要分布在新疆、甘肃、广
4月10日,上海市浦东新区人民政府印发《浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排》,通知提出,继续推进光伏规模化开发和高质量发展。年内新增光伏装机容量15万千瓦以上,全面排摸全区光伏屋顶资源,分解下达新区2024年光伏分解目标任务。加强政策配套和考核责任落实,建立完善光伏建设推进机制
4月7日,新疆自治区发展改革委关于自治区2024年全额保障发电机组清单的公示。公示显示,新疆2024年新疆全额保障发电机组清单包括国家示范类风电项目、试验风电项目、扶贫光伏项目、分布式光伏项目、国家示范光热项目、非省调水电机组、省调直调水电机组。其中,扶贫光伏项目152.505MW,分布式光伏项目2
4月8日,揭阳市发展和改革局关于印发《揭阳市储能发展规划(2023-2030年)》的通知,通知指出,海上风电规划方面,“十四五”及“十五五”期间,我市将全力推进重点项目落地落实,加速推进海上风电项目的核准,已建成投产近海浅水区揭阳市神泉一315.5MW、神泉一(二期)91MW、神泉二502MW等3个项目共90
从内蒙古自治区能源局获悉,随着近日内蒙古能源集团四子王旗风储项目100万千瓦、三峡乌兰察布新一代电网友好绿色电站示范项目二、三期150万千瓦、赤峰市能源物联网零碳氢氨一体化示范项目12.5万千瓦的新能源装机陆续并网发电,内蒙古新能源装机并网规模突破1亿千瓦。其中,3月31日,三峡乌兰察布新一代
4月9日,平顶山市人民政府办公室发布关于加快平顶山市能源结构调整的实施意见,文件指出,大力发展新能源。重点在叶县、宝丰县、汝州市、郏县等地推进10万千瓦及以上集中式风电项目实施,到2025年,力争新增并网风电装机120万千瓦,总规模达到300万千瓦左右。鼓励重点能源企业参与开发区、工业园区等分
北极星环保网获悉,舞钢市人民政府发布《舞钢市”十四五“生态环境保护和生态经济发展规划》,规划要求,到2025年,生态环境更趋优质,环保约束性指标全面完成,能源利用效率大幅提高,主要污染物排放总量持续减少,天蓝、地绿、河湖清成为常态。生产生活方式绿色转型成效显著,人民群众获得感、幸福感
近日,国家能源局湖南监管办公室发布了进一步做好湖南“十四五”能源规划重点项目建设进度信息报送工作的通知。通知要求,各能源企业要充分认识落实能源监管统计制度、依法依规报送能源规划重点项目进度信息,是服务能源保供、助力能源绿色低碳转型的重要方式。各有关单位要在省级公司层面明确信息报送
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3月24日,甘肃天水市发布“十四五”第三批新能源项目竞争性配置公告。公告中指出,本次竞配的新能源项目总规模达到了2.73GW,其中风电项目规模达到了2.5GW,光伏项目规模为230MW。本次竞配项目均为市场化并网项目,经营期及上网电价按国家适用政策执行。公告还称,区域标段竞配后,未按规定时限开工建
北极星储能网获悉,3月25日,甘肃省天水市发布“十四五”第三批新能源项目竞争性配置公告。公告显示,项目要求新增储能不低于项目规模的10%,储能实施连续储能时长均不低于4小时,鼓励选择效率更高的集中式电网侧储能方式。储能比例达不到最低要求的,不得参与本次竞配。此次,本次竞争性配置的新能源
湖南省生态环境厅等19部门联合印发《湖南省“十四五”噪声污染防治实施方案》,制定夯实管理基础,助力持续改善等十大类共53项重点任务,完善噪声污染防治管理体系,落实噪声污染防治责任,提升噪声污染防治能力。湖南省“十四五”噪声污染防治实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》
日前,四川省“十四五”可再生能源规划首批牧光互补项目--盐源4#地块牧光互补光伏电站项目并网发电。中国电建成都院负责项目设计、采购工作。项目位于四川省凉山彝族自治州盐源县,场址最高海拔3320米,占地约6500亩,装机容量31万千瓦,通过布太线、太灵线两条220千伏输电线路接入国网500千伏百灵变电
3月18日,国网天津经研院完成公司“十四五”电网业务规划修编工作。电网业务是主导产业、主营业务,涵盖规划投资、电网建设、调控运行、设备管理、市场服务等全链条,在新型能源体系中处于枢纽地位,对公司其他业务和产业具有引领、辐射和带动作用。本次修编全面贯彻公司建设具有中国特色国际领先的能
2023年是新型储能产业发展备受关注的一年:从前半年“刷屏”的中国1-6月新投运装机相当于此前历年累计装机规模总和,到国内新型储能产业成本不断降低、“卷”出国门;从院士发声“储能不是万能的”,到长时储能、储能多元技术路线越来越受到业界关注与讨论。国家能源局最新数据显示,截至2023年底,中
3月5日,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。国务院总理李强在介绍今年政府工作任务时提出,着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹消费和投资,增
“十四五”前三年全区电力保持稳中求进的良好态势。尽管在新冠疫情严峻形势下,安全生产保持长周期运行,全部发电设备装机容量、发电量、全社会用电量、外送电量仍然保持较高增长幅度。发电标准煤耗、线损率等消耗指标稳中有降。风电太阳能发电等可再生能源资源得到较好利用,风电并网装机容量、发电量
1月22日,泸州市人民政府关于印发泸州市碳达峰实施方案的通知,通知指出,推动新能源项目有序开发建设,加快建设古蔺、叙永风电项目,规划建设“光伏+”发电项目,促进风电、光伏发电项目规模化开发和高质量发展。充分利用农业、园区、市政设施、公共建筑等资源,实施一批“光伏+”工程。加快探索光伏
4月22日,攀枝花市发展和改革委员会等五部门关于发布《攀枝花现代化产业体系2023年发展报告》的通知,通知指出,2023年,攀枝花已建成风电装机48.65万千瓦,在建3万千瓦;已建成集中式光伏21.92万千瓦,正在开发100万千瓦,待开发10万千瓦;已建成分布式光伏14.52万千瓦,待开发216万千瓦。原文如下:
4月15日,南充市住房和城乡建设局发布关于公开征求《南充市城乡建设领域碳达峰专项行动实施方案(征求意见稿)》意见建议的通知,通知指出,提高建筑可再生能源应用比例。鼓励产业园区、大型建筑实施光伏建筑一体化。支持发展分布式光伏。扩大光伏在城市公共空间照明、景观照明等方面应用。因地制宜发
4月10日,四川“十五五”构建水风光氢天然气等多能互补新型能源体系研究课题比选结果公示。根据公示,按照综合评分法,确定国家电投集团西南能源研究院有限公司为本项目中选研究单位。比选排名:1.国家电投集团西南能源研究院有限公司得分:90.0分2.重庆理工大学得分:69.7分3.四川天斯特电力设计咨询
4月8日,四川省人民政府人民关于任免邓超等职务的通知,其中包括任命邓超为四川省能源局局长。全文见下:四川省人民政府关于任免邓超等职务的通知川府函〔2024〕103号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构:四川省人民政府决定:任命:邓超为四川省能源局局长;黄志为四川省铁路和机场建设办
4月1日,中国能建西南院总承包的国能大渡河汉源皇木100兆瓦光伏发电项目一次性送电成功。该项目位于四川省雅安市汉源县皇木镇,海拔高程为2100至2800米,额定交流侧及直流侧安装容量分别为100兆瓦和137.4兆瓦。项目包括31个光伏阵列及一座220千伏升压站,设计年平均发电量约为1.37亿千瓦时。项目建成后
3月28日上午,四川乐山市经济和信息化局举行加挂乐山市晶硅光伏产业发展局牌子挂牌仪式。在乐山市经济和信息化局加挂乐山市晶硅光伏产业发展局牌子是全面推进我市晶硅光伏产业高质量发展的重大举措,体现了市委市政府对晶硅光伏产业的高度重视,将推动我市晶硅光伏产业发展迈入新阶段。
3月19日,巴中市人民政府关于印发巴中市碳达峰实施方案的通知,通知指出,“十四五”期间,产业结构和能源结构调整优化取得明显进展,重点行业能源利用效率大幅提升,水风光多能互补的可再生能源体系加快构建,新型电力系统清洁能源发电占比逐步提高。到2025年,全市非化石能源消费比重达到省平均水平
3月20日,四川省成都市人民政府印发《成都市碳达峰实施方案》,《方案》明确,“十四五”期间,全市经济绿色化低碳化循环化发展水平有效提升,能源消费结构优化取得重要突破,煤炭消费比重持续下降,以绿色能源为主体的新型电力系统加快构建,绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展,重点行业能源利用
3月13日,据四川省交通运输厅消息,四川将加快推进“绿电自给”工程,在36条高速公路布设分布式光伏设施,并按照不低于装机容量20%的比例同步配建储能系统。高速公路“绿电自给”工程是指在不降低高速公路既有使用性能和安全水平前提下,充分利用高速公路用地范围内的既有土地和屋面资源,因地制宜布
2月4日,四川省发展和改革委员会发布关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知,通知指出,发电机组和独立新型储能调试运行期上网电量,按照我省同类型机组当月代理购电市场化采购平均价执行。同类型机组当月未形成代理购电市场化采购电量的,按照最近一次同类型机组月度代理购电市场化采购
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