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五、协同推进降碳减污扩绿增长,促进人与自然和谐共生
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,加快建设美丽山东。到2025年,全省非化石能源消费占比提高到13%左右,设区的市空气质量优良天数比率达到72.5%。
(一)加快建设新型能源体系
49.大力发展可再生能源。坚持海陆并进、集散并举,加快推动可再生能源基地化、大规模、高比例发展。以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点,加快打造山东半岛海上风电基地。建设“环渤海”和“沿黄海”海上光伏基地,在具备条件的海域开展漂浮式海上光伏示范,打造“风光同场”海上清洁能源开发模式。强化规划布局,适度有序推进陆上风电开发建设。打造鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地,构建黄河下游绿色能源带。建设鲁西南采煤沉陷区“光伏+”基地,统筹推进采煤塌陷地治理与新能源开发。开展整县分布式光伏规模化开发示范和“百乡千村”绿色能源发展示范。积极推动地热资源开发利用。到2025年,可再生能源装机达到9000万千瓦以上。
50.积极安全有序推动核能开发利用。在确保绝对安全的前提下,有序推进海阳、荣成等核电厂址开发建设,推动三代及以上自主先进核电堆型规模化发展,打造胶东半岛千万千瓦级核电基地。加快推进核能供热、海水淡化等技术研究和示范应用,实现由核电向“核电+”多元利用转变。推动建设国家区域核与辐射应急监测物资储备库。到2025年,全省核电在运在建装机容量力争达到1300万千瓦左右。
51.加快煤电机组更新改造。切实发挥煤电兜底保供作用,在抓好“十三五”结转大型煤电项目建设的基础上,新规划建设一批大型清洁高效煤电机组。加快推动煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”,促进煤炭清洁高效利用。按照“先立后破”原则,在确保电力、热力接续供应前提下,有序推进低效小煤电机组关停并转,优化电力结构,提高煤炭利用效率。原则上不再新建自备燃煤机组。“十四五”期间,建成大型清洁高效煤电机组1000万千瓦以上,三类改造各完成1000万千瓦左右。到2025年,30万千瓦以下抽凝机组基本替代退出。
52.分类推进燃气机组建设。统筹天然气供给、可再生能源消纳和电网稳定运行,因地制宜推进重型燃气机组、分布式燃气机组、“风光燃储一体化”项目建设,不断完善燃气机组价格机制,为能源供应保障和清洁低碳转型提供坚实支撑。到2025年,全省在建在运燃气机组达到800万千瓦左右。
53.提升电力系统调节能力。推进源网荷储一体化试点项目建设,发挥储能装置的双向调节作用,加快电网数字化改造、智能化升级,构建以新能源为主体的新型智慧电力系统。举办全球智慧能源论坛。加快抽水蓄能电站建设,大力推进文登、潍坊、泰安二期等项目,开展枣庄庄里、五莲街头、莱芜船厂等项目前期工作,实施中小型抽水蓄能站点资源普查和项目储备。提升新型储能应用水平,加快储能技术、应用场景和商业模式创新,推广能量型锂电池、压缩空气等先进储能技术,在大规模风光基地接入点、特高压落地点等重点区域实施一批新型储能示范工程。探索开展风光发电制取绿氢试点。到2025年,抽水蓄能电站在建在运装机规模达到800万千瓦,新型储能规模达到500万千瓦左右。
54.推动煤炭绿色高效开发。优化省内煤炭开发布局,实施“退出东部、收缩中部、稳定西部、储备北部”煤炭开发战略,推进万福、永胜矿井建成投产,稳定省内煤炭生产供应。因地制宜推广应用绿色开采技术,加大煤炭洗选和提质加工力度,推动煤炭分级分质梯级利用。实施智能化提升工程,提高煤炭开发技术与装备水平。到2025年,智能化产量比重达到90%左右。
55.促进油气提质增效。加大油气资源勘探开发和增储上产力度,建设页岩油开发国家级示范区,推动渤海油气资源在山东登陆。以青岛港、烟台港为重点,建设一批百万吨级沿海LNG接收站,打造千万吨级沿海LNG接卸基地。推动中俄东线山东段、山东天然气环网等骨干管网建设,构建“一网双环”供气格局。利用油田富集风光资源和枯竭油气藏,推动油气田与可再生能源融合发展。到2025年,原油、天然气产量稳定在2100万吨、4亿立方米,沿海LNG年接卸能力达到2500万吨。
56.强化能源跨区域合作。努力扩大“绿电入鲁”规模,加强与送端省份合作,积极参与国家大型风电光伏基地开发,加快陇东至山东特高压直流输电通道建设,不断提高输电通道中可再生能源电量比例,适时启动新直流输电通道研究论证工作。到2025年,年接纳省外电量达到1500亿千瓦时左右。
(二)加快形成绿色低碳生产生活方式
57.加强国土空间规划管控。落实主体功能区战略和制度,优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局。编制实施省级国土空间规划,稳步推进市县乡镇国土空间规划编制报批,加快构建“四级三类”国土空间规划体系。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,合理确定农业、生态、城镇等功能空间,提升国土空间开发保护质量和效率。
58.建立绿色低碳标准化创新发展机制。完善节能降碳激励约束政策,稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。实施省级碳达峰试点,开展重点产品全生命周期碳足迹核算方法及标准研究。加快建设山东省黄河流域高质量发展区域计量测试中心,组建山东省碳达峰碳中和计量技术委员会。制定实施全省“两高”建设项目碳排放指标收储调剂管理办法,实行碳排放指标省级收储调剂。开展省级生态产品价值实现机制试点,支持青岛西海岸新区开展气候投融资试点。创建生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生态工业园区和国家环境保护模范城市、国家和美海岛。支持烟台市深入推进排污许可制度改革。
59.加强自然生态系统碳汇调查评价。开展森林、湿地、海洋、土壤等碳汇本底调查、碳储量评估和潜力分析,构建自然生态系统碳汇“资源调查、储量评估、潜力评价、技术标准”四大体系。推动地质碳储调查评价,探索开展地质碳封存试验。推进自然资源统一确权登记工作,到2025年全省重点区域实现常态化自然资源统一确权登记。
60.打造碳捕集利用全链条产业示范基地。探索实施低浓度二氧化碳捕集利用工程,推动胜利油田百万吨级碳捕集利用与封存试点,在具备条件的钢铁、水泥、化工等行业探索建设大型示范项目,支持日照钢铁基地先行先试开展钢铁行业二氧化碳综合利用。鼓励通过市场化方式参与利用废弃油田、矿井等多样化低成本碳封存,拓展二氧化碳在油气开采、大棚种植、冷链运输、高端化工品转化等领域应用场景。紧盯二氧化碳加氢制烯烃、芳烃等前沿技术,积极推进二氧化碳加氢制汽油示范工程。
61.开展近零碳试点创建活动。印发实施全省近零碳试点创建活动工作方案,以低碳基础较好、减排潜力较大的县(市、区)、社区和园区为突破口,开展近零碳试点示范建设。打造零碳泰山、黄河零碳三角洲、长岛国际零碳岛等一批标志性零碳示范区,支持济南新旧动能转换起步区实施近零碳排放示范工程。深化青岛绿色城市建设发展试点,支持烟台开展智能低碳城市建设试点。
62.倡导绿色低碳生活方式。深入实施绿色低碳全民行动,扩大节能环保汽车、节能家电、高效照明等绿色产品供给。印发实施全省碳普惠体系建设工作方案,探索建立个人碳账户和多层次碳普惠核证减排量消纳渠道。落实粮食节约行动方案,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色出行等创建行动。全面推行城乡生活垃圾分类,强化建筑垃圾全过程管理。扩大政府绿色采购覆盖范围,引导企业深入执行绿色采购指南。城镇新建建筑全面推广绿色建筑标准,推动建筑光伏一体化和超低能耗建筑规模化发展。
(三)坚决守住生态安全边界
63.强化自然保护地管理。科学设立国家公园管理机构,实施陆岸河海综合保护工程,协同推进黄河三角洲湿地修复、生态补水和生物多样性保护,创建黄河口国家公园,打造沿黄生态廊道,部省共建“智慧生态黄河”平台。建设长岛海洋生态文明综合试验区,创建长岛国家公园。到2025年,全省自然保护地占国土面积比例不低于8%。
64.实施重点区域生态保护和修复工程。加强泰沂山区、昆嵛山、东平湖、南四湖、大汶河等重点区域和重点河湖生态建设,筑牢鲁中南和鲁东地区生态屏障。推进蓝色海湾整治行动和海岸带保护修复工程,坚持“一湾一策”推进海湾综合治理,实施自然岸线保有率目标管控,建立海岸建筑退缩线制度。实施互花米草防控攻坚行动。实施国家水土保持重点工程,积极推进生态清洁小流域建设,实施地下水水量、水位双控管理,推进地下水超采综合治理。到2025年,全省湿地保护率达到60%以上,自然岸线保有率达到35%以上,水土保持率达到86.77%以上,深层承压水超采量全部压减,浅层地下水超采区基本消除。
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2月16日,在光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会上,水电水利规划设计总院新能源部太阳能处处长王昊轶分享了海上光伏发展趋势及基地开发情况。王昊轶表示,海上光伏基地开发迎来发展机遇,也将面对各种挑战。主要有以下三点:前期手续·海域使用许可:超700公顷需上报国家自然资源部审批,办
日前,西咸新区发布《关于进一步规范秦创原总窗口“上原”项目(企业)管理工作的若干措施》,文件指出,以技术创新驱动的先进制造业。一是传统制造业吸纳、融入先进制造技术和其他高新技术,包括智能网联汽车、数控机床、轨道交通、航天装备、航空装备等;二是新兴技术成果转化形成新的产业,包括光伏
12月23日,山东省人民政府印发贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》的若干措施。意见提出优先发展非化石能源。坚持集中式与分布式并举,加快推进海上风电基地建设,有序推进陆上风电开发。开展整县屋顶分布式光伏规模化开发建设试点,大力推进工业厂
6月23日,山东省政府召开新闻办新闻发布会,邀请省发展改革委负责同志等解读《山东省基础设施“七网”建设行动计划》。其中,山东省能源局副局长王福栋表示,按照省委、省政府部署要求,我们将电力供应作为能源保障网首要任务,统筹电力安全保障与绿色低碳转型,加快构建绿色低碳的电力供应链。第一,
山东省政府新闻办于4月7日召开新闻发布会,解读最新印发的《山东省“十四五”应对气候变化规划》。山东省能源局副局长王福栋在会上表示,为助力应对气候变化工作落地见效,全省能源结构将实现进一步优化。力争到2025年,新能源和可再生能源发电装机达到1亿千瓦以上,较2020年实现翻一番;可再生能源电
4月6日,山东省人民政府正式发布《“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划》,其中《“十大扩需求”2022年行动计划基础设施“七网”2022年行动计划》的“能源保障网”方面提出工作目标:到2022年年底,电力总装机达到1.8亿千瓦左右,其中,新能源和可再生能源发电装机7000万千瓦以上。
2022年,全省能源工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神,全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,聚焦“六个一”发展思路,“
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近日,WoodMackeznie分析显示,2023年通过政府招标的可再生能源装机容量达到137GW。WoodMackenzie表示,尽管2023年出现了行业成本逆势上涨、物流紧张和能源危机,但可再生能源装机量仍同比增长了10%。2023年在政府招标中,光伏是获批最多的可再生能源。亚太地区获得了全球三分之二的政府合同,约为90GW
3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。国务院总理李强5日在政府工作报告中指出,过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发
近日,德国电网监管机构联邦网络管理局公布的2023年能源行业运行情况显示,2023年,德国风能、水能、太阳能、生物质能等可再生能源的发电占比首次超过一半,达到55%,同比增长6.6个百分点。2023年,德国可再生能源装机容量增长超过17吉瓦,累计装机容量增幅约为12%。可再生能源发电占比创纪录据德国联
1月31日,潍坊市人民政府关于印发2024年《政府工作报告》的通知,通知指出,着力抓好1527个省市县重点项目,完成投资2600亿元以上。继续加强能源、水利设施建设,加快推进千万千瓦级风光储输一体化、海上风电、海上光伏、抽水蓄能等项目,可再生能源装机容量达到1200万千瓦以上。原文如下:各县市区人
1月30日,山东省人民政府印发山东省新型城镇化建设行动方案(2024—2025年)。其中提到,加快推动能源绿色低碳转型发展,到2025年,新能源和可再生能源装机达到1亿千瓦。此外,每年梳理一批制造业领域亿元以上重点项目,对符合条件的加大金融信贷力度。出台全省企业技术改造升级三年行动方案,每年实施
北极星输配电网获悉,1月30日,山东省人民政府印发山东省新型城镇化建设行动方案(2024—2025年)。其中提到,加快推动能源绿色低碳转型发展,到2025年,新能源和可再生能源装机达到1亿千瓦。此外,每年梳理一批制造业领域亿元以上重点项目,对符合条件的加大金融信贷力度。出台全省企业技术改造升级三
1月26日,2024年河北省政府工作报告发布。其中提出,2024年目标任务和主要工作,大力推进绿色低碳发展。加快绿色制造体系建设,创建省级及以上绿色工厂100家。开展减污降碳协同创新试点,抓好排污权交易改革,健全降碳产品价值实现机制,建好雄安温室气体自愿减排交易服务场所。加强煤炭清洁高效利用,
国际能源署发布《2023年可再生能源报告》,预测2023-2028年中国将占全球可再生能源新增产能的56%。在预测期内,中国的可再生能源发电容量装机将增加2060吉瓦,而世界其他地区将增加1574吉瓦。(来源:微信公众号“国际能源小数据”作者:ESmallData)欧盟和美国是可再生能源的第二大建设者,分别为429
1月11日,国家能源集团正式宣布调整企业发展战略。国家能源集团最新确立了“一个目标、三个作用、六个担当”发展战略。一个目标是指“全面建设世界一流清洁低碳能源科技领军企业和一流国有资本投资公司”,三个作用是指发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,六个担当是指担当能源基石、担当转型主力
1月5日,德国联邦网络管理局(BNetzA)公布了德国2023年可再生能源装机容量增长的初步数据。2023年,德国可再生能源新增装机容量17GW,总装机容量接近170GW,同比增长12%。德国可再生能源增长主要来自太阳能和风能。BNetzA负责人KlausMüller表示,与2022年相比,太阳能发电量几乎翻了一番,正在快速推
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4月30日,山东省能源局生态环境保护职责清单发布,其中提到,推进能源供给侧结构性改革,加快优化能源结构,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。承担发展清洁能源责任,积极发展风能、太阳能、生物质能,有序发展水能、地热能等可再生能源,清洁高效高质量发展火电,安全高效发展核电。负责清洁取暖能
4月25日,山东省发展改革委党组成员、副主任,省能源局党组书记、局长胡薄带队到滨州市调研风电光伏项目建设。胡薄一行实地察看了国家第三批大型风电光伏基地——华能滨州沾化85万千瓦光伏发电项目、华能沾化清风湖风光同场项目,与项目负责人深入交流,详细询问发展规划、建设任务、工程时序等,全面了
4月16日,济南市人民政府关于印发济南市2024年国民经济和社会发展计划的通知,通知指出,加快新能源项目建设。有序推进分布式光伏开发建设,继续推进整县(区)屋顶分布式光伏规模化开发。加快新型储能推广应用,推进蓝海领航智慧能源中心储能项目等3个省新型储能示范项目建成并网。积极谋划储备一批电
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3月8日,山东省人民政府关于印发济南都市圈发展规划(2024-2030年)的通知,通知指出,实施传统能源清洁高效利用和新型能源开发利用“双轮驱动”,大力推进煤炭清洁高效利用,构建内外协同的煤炭供应链,建设煤炭储备基地,积极参与国家大型风电光伏基地开发,大幅提高太阳能、风能、氢能、生物质能等
4月11日,山东济宁高新供电中心2024年4月份公变台区分布式光伏可开放容量公示。截至3月31日,高新供电中心台区分布式光伏可开放容量为55092.442千瓦。具体如下:高新供电中心2024年4月份公变台区分布式光伏可开放容量公示备注:统计日期截至3月31日。以台区可接入80%计算。表中数据为系统月底导出,实
4月9日,山东发改委关于印发《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》的通知,通知指出,重点支持风能、太阳能、生物质能、地热能、氢能、核能等新能源发展;促进煤炭清洁高效开发转化利用等传统能源转型;支持社会资本参与新型储能建设;建立和完善适应高比例新能源消纳的市场机制
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