因地制宜打造农光互补、渔光互补示范项目！吉林辽源能源发展“十四五”规划（征求意见稿）发布

三、重点任务

（一）实施能源行业统筹工程，保障能源多元化发展

着力开发新能源和可再生能源，稳妥推进传统能源低碳化发展，不断提高能源安全保障能力。

1.建设生物质能利用产业基地

积极推广生物质燃气、生物质液体及成型燃料运用，推动生物质能发电行业发展。推进已核准的秸秆发电和垃圾发电项目建设，到2025年，做好东辽经济开发区生物质热电联产项目、生活垃圾焚烧发电厂二期项目建设，生物质发电装机规模达到9万千瓦左右。

“十四五”拟建生物质能发电项目表

1.东辽经济开发区生物质热电联产项目。装机规模3万千瓦。新建1台130吨/小时高温高压循环流化床生物质锅炉，1台30MW高温高压抽汽凝汽式汽轮发电机组，同步配套建设烟气净化工艺系统等。

2.龙山区生活垃圾焚烧发电厂二期项目。装机规模0.9万千瓦。增加1台日处理生活垃圾400吨的垃圾焚烧炉排炉，配1台9MW抽凝式汽轮发电机组。

“十四五”拟建及谋划风力发电项目表

拟建项目：

1.东丰沙河镇庆余风电项目。装机规模1.2万千瓦，安装3台4MW风电机组，配套3台4400kVA箱式变压器，新建一座66千伏升压站。

2.东丰沙河盈仓风电项目。装机规模1.1万千瓦，安装2台4MW风电机组及1台3MW风电机组。

3.白泉青龙15MW分散式风电场工程。新建单机容量3.0兆瓦风电机组5台，总建设规模15兆瓦；配套新建一座10千伏开关站。

4.白泉仁爱15MW分散式风电场工程。总建设容量为1.5万千瓦，单机容量4000千瓦风电机组3台，单机容量3000千瓦风电机组1台。

5.东辽县23.5MW乡村振兴风力发电项目。东辽县共235个行政村，按每个村配置100KW风电考虑，东辽县风力发电乡村振兴项目总安装容量约23.5MW。

谋划项目：

1.工农乡风电清洁能源项目。计划安装单机容量3.3MW风力发电机组61台，总装机容量20.13万千瓦。

2.龙山区风电项目。计划设计安装单机容量2.65MW的风力发电机组89台，总装机容量23.585万千瓦。

3.西安区风电项目。计划安装单机容量5MW发电机组60台（套），总装机容量30万千瓦。

4.西安区“绿电”产业园风电部分。装机容量38万千瓦。

太阳能发电。科学有序开发利用太阳能资源，优先发展分布式光伏发电，重点支持技术先进、综合利用的光伏发电项目，因地制宜打造农光互补、渔光互补示范项目。到2025年，推动辽源矿业集团配售电有限公司5.455万千瓦光伏发电项目早日落地投产，积极推进西安区采煤沉陷区光伏发电项目，光伏发电装机规模力争达94万千瓦。

“十四五”拟建及谋划太阳能发电项目表

拟建项目：

1.西安区5.455万千瓦光伏发电项目。选用N型双面峰值功率565Wp光伏组件79638块，N型双面峰值功率570Wp光伏组件16770块；300KW逆变器164台；预制舱9座；视频监控系统8套；电站管理中心一套；66kV中心变电站改造；35kV集贤变电站改造；35kV方大新厂变电站改造；35kV煤机厂变电站改造；35kV钢铁变变电所改造；新建35kV线路13.97公里；66kV线路3.91公里；10kV线路4.09公里。

谋划项目：

1.西安区采煤沉陷区光伏项目。谋划建设装机规模20万千瓦光伏发电项目，并自建一座220kV升压站。

2.孵化产业园区屋顶光伏项目。谋划建设装机规模0.2万千瓦光伏发电项目。

3.高新区光伏发电项目。谋划建设装机规模2万千瓦光伏发电项目。4.西安区“绿电”产业园光伏部分。装机容量62万千瓦。

3.新能源乡村振兴工程

鼓励各县、区根据当地资源条件，灵活选择建设风电、光伏发电项目，每个村建设100千瓦风电或200千瓦光伏发电项目。整县推进，统一规划、统一选址、统一建设、统一运维。本着“经济效益最大化”原则，宜聚则聚，宜散则散，宜风则风，宜光则光，合理规划项目建设方案。按照省级方案部署，各县、区政府整合涉农等政府专项资金投资建设新能源乡村振兴工程，收益全部归村集体所有，最大化保障村集体收入。对于缺少资金县、区，鼓励大型央企参与新能源乡村振兴工程，扣除建设、运维、财务等方面成本后，收益全部捐赠给村集体。2022年度在东辽县开展新能源乡村振兴工程，按照东辽县235个行政村每个村100千瓦风电项目为标准，建设2.35万千瓦风电项目。力争利用3年时间，到2024年实现我市新能源乡村振兴工程全覆盖。

推进新能源乡村振兴工程

拟建项目：

1.东辽县23.5MW乡村振兴风力发电项目。东辽县共235个行政村，按每个村配置100KW风电考虑，东辽县风力发电乡村振兴项目总安装容量约23.5MW。

谋划项目：

1.东丰县22.9MW乡村振兴风力发电项目或45.8MW乡村振兴光伏发电项目。

2.龙山区2.9MW乡村振兴风力发电项目或5.8MW乡村振兴光伏发电项目。

3.西安区2.3MW乡村振兴风力发电项目或4.6MW乡村振兴光伏发电项目。

4.高新区0.2MW乡村振兴风力发电项目或0.4MW乡村振兴光伏发电项目。

4.探索推进辽源市绿电产业园区建设

积极推进西安区绿电产业园区建设项目，该项目由新能源发电、输电配电、用电企业三部分组成，规划总用地面积1000万平方米，总装机容量约100万千瓦，其中风力发电38万千瓦，集中式光伏发电60万千瓦，屋顶分布式光伏发电2万千瓦，预计年发电量15亿千瓦时。打造“新能源+储能+局域电网”的源网荷储模式，实现绿色用电，降低用电成本，形成电价洼地，吸引用电大户落户，促进老工业基地绿色低碳振兴。

谋划“绿电”园区情况

辽源市西安区绿电产业园区建设项目。由新能源发电、输电配电、用电企业三部分组成，规划用地面积1000万平方米，总装机容量约100万千瓦，其中风力发电38万千瓦，集中式光伏发电60万千瓦，屋顶分布式光伏发电2万千瓦，预计年发电量15亿千瓦时。

5.促进传统能源低碳化发展

提升煤炭生产供应水平。围绕现有生产格局，有序组织，挖掘潜力，强化煤炭生产、加工、流通全过程监管，持续加强对洗选设备能力及煤质化验达标情况的检查，提高清洁煤炭供应水平。组织电、热企业通过长协煤、进口煤、市场煤等多种渠道开展“冬煤夏储”，加快推进储煤基地建设，加大电煤保障力度，扩源增供做好煤炭储备工作。

安全绿色开采煤炭。继续推动煤炭企业转型发展，重点推动现有矿区提档升级。落实煤矿清洁生产标准，推广应用煤炭清洁安全生产技术与装备，实施煤炭装备产业改造提升行动。推进采煤沉陷区综合治理，加强生态修复与环境整治，加快国家矿山湿地公园废弃污染土地恢复治理和辽源市北部采煤沉陷区生态修复生态环境导向的开发（EOD）模式试点项目建设。到2025年，原煤生产保持在45万吨水平。

清洁高效利用煤炭。落实商品煤质量标准体系及配套政策，大力推进煤炭洗选和提质加工，完善煤炭洗选设施，提高原煤入选比重和煤炭质量，实现煤炭深度提质和分质分级。提升煤炭消费集中度，减少散煤直接燃烧，扩大城市散煤禁燃区范围，逐步由城市建成区扩展到近郊。加快现代煤炭物流和清洁煤炭供应体系建设，建立清洁煤炭配送中心，保障优质清洁煤炭供应，提高煤炭利用效率。鼓励建设煤炭分级分质梯级利用示范项目，提高煤炭利用附加值。强化煤矿废弃物资源化开发，提高煤矸石、矿井水等资源综合利用率。推进燃煤电厂、城市大型集中供热锅炉、工业燃煤锅炉和窑炉等耗煤领域的设备改造及智能化建设，加快落后窑炉、锅炉淘汰步伐，提高窑炉、锅炉效率，推广应用超低排放技术，从源头减少煤炭消耗及污染物排放。

落实燃煤发电机组准入标准。新建燃煤发电机组煤耗控制在每千瓦时300克标准煤以下，且必须执行煤炭消费减量替代要求。积极推进燃煤发电机组超低排放和节能改造，进一步提升煤电高效清洁发展水平。鼓励燃煤发电机组实施超低排放改造。配合城市供热发展，推动实施发电设施汽轮机低压缸零功率改造项目，预计改造后增加供热面积500万平方米。

推动油品质量升级。保障清洁油品供应，按国家统一部署，全面供应符合国家第六阶段标准的车用汽、柴油。加强成品油市场的监督管理，科学引导市场主体的投资经营行为，进一步规范成品油市场秩序，依法处理质量违法行为。

石油消费总体呈小幅增长态势。预计到2025年增至58.94万吨，年均增长7.67%。

天然气消费量将较大幅度增加。预计到2025年达到0.47亿立方米，年均增长8.68%。

6.推进重点用能领域绿色低碳转型

有效推进电能清洁供暖。“十四五”期间，积极落实国家及省政府关于北方地区冬季清洁取暖的重要精神，积极推广清洁采暖技术。重点推进蓄热式电锅炉、污水源热泵等集中式电代煤项目，根据项目改造后的清洁替代面积进行一次性补贴，补贴标准最高40元/平方米，补助总额不超过总投资额90%。运行电价补贴执行吉林省电采暖峰谷优惠电价。

构建绿色低碳交通运输体系。加快调整交通能源结构，积极推动新能源和清洁能源车辆在运输服务领域的应用，加快充换电基础设施规划布局和建设，探索加氢站规划布局。根据我市新能源电动汽车发展需求，启动编制《辽源市电动汽车充换电基础设施规划（2021-2025）》，提前布局充换电基础设施建设，引导电动汽车充换电服务标准化、规范化、网格化发展。完善出租车、公交车及城际公交车、环卫车充电设施建设，推进重点单位和园区内充电基础设施建设，多样化推进私人电动车充换电基础设施建设。预计到2025年，全市出租车换电站保有量达到9座，公交专用充电站保有量达到19座，电动私家车充电桩参照小区固定车位配建。

“十四五”谋划其他类别能源项目

1.西安区多用途清洁供热示范工程项目。项目总投资28亿元。规划一期建设1台400MWt热功率规模的“燕龙”型号供热堆，配套建设Mo-99、I-131和I-125生产线各两条，设计年供热量522万吉焦，兼顾单晶硅辐照生产；二期规划建设同位素生产及其后处理设施。

2.高新区水源热泵二期项目。项目总投资0.1亿元，用于污水处理厂3020.6kW热泵建设。

3.高新区水源热泵项目。项目总投资0.1亿元，用于园区污水处理厂1510.3kW热泵建设。

4.龙山区化工产业园项目。项目总投资3亿元。主要生产纯生物可再生复合燃料、石化基燃料油、纯生物柴油、甲醇汽油等。

（二）实施能源网络优化工程，打造智慧高效能源系统

全力加强能源网络建设，保障能源及时高效供给，着力降低能源网络运行成本和费用，建设以服务人民为中心的能源系统。

1.提高电网保障能力

着力建设“新基建”设施。持续推进我市各级电网协调发展，强化大电网资源优化配置作用，从提高供电能力、满足电源送出、加强网架结构、满足负荷供电需求、提升电网安全性、满足新能源接入、提升智能化水平等方面着手，进一步提升输电网、配电网的智能化水平，提高电力系统灵活运行能力，满足多元化负荷大规模接入需求。

优化电力供应体系。预计到2025年，辽源电网有220kV变电站5座，变电容量1350MVA；有66kV变电站42座，变电容量1151.65MVA；有配变7162台，总配变容量1030.445MVA；220kV线路14条，总长329.5km；66kV线路35条（主干线），总长806.62km；10kV线路239条，总长5155.37km。西安区完成新建东环路变电所、改造总变变电所、钢铁变电所、平岗变电所、方大变电所、煤机公司变电所以及所有线路改造任务。

提高终端用能电气化水平。立足全市实际，因地制宜开展电能替代。促进风能、太阳能、生物质能有序发展。在工业领域实施以煤改电、油改电为主的技术改造，推进工业绿色发展，优先采用电锅炉、电窑炉、电热水（汽）炉等应用，减少燃煤（油）使用。推广农业生产生活电能替代，加快推进农田机井通电，实现农村机井用电全覆盖，为农业电排灌提供保障。对新建的大数据中心、大型公用建筑推广蓄冷式空调技术应用，拓展新的电能替代领域。

2.加强电动汽车充换电基础设施建设

基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充换电基础设施体系。建立较完善的市场监管体系，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场。构建可持续发展的“互联网+充电基础设施”产业生态体系，在科技和商业创新上取得突破，培育一批具有竞争力的充电服务企业。“十四五”期间，计划实施充电桩项目6个，总投资1.1亿元。各类新能源汽车充电桩的建设，将进一步助推新能源汽车在我市的推广和使用。