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三、增强能源供应稳定性和安全性
强化底线思维、风险意识,推进能源产供储销体系建设,加强能源安全储备设施建设,持续加大安全投入,全面提升安全管理水平,增强风险应对能力,保障经济平稳发展。
(一)提升运行安全水平
1.增强电力系统供应保障能力。积极争取将华电六安电厂三期项目纳入省“十四五”电力发展规划中期调整项目,适时谋划一批天然气调峰发电项目。加强煤电企业电煤保障,加快故障机组抢修速度,及时启动临时停运发电机组,提高火电供应保障能力。加快主干网架结构升级,以六安皋城、金寨油坊、霍邱松滋3座500千伏变电站为支撑,构建220千伏环网结构,按照中、北、西、南四大片区分别运行,片区之间实现至少4回220千伏联络;110千伏及以下配电网按照市县一体化、市县一张网原则,合理增加布点、优化完善网架、提高本质安全。发展以消纳新能源为主的微电网、局域网、直流配电网,实现与大电网兼容互补,提升新能源并网友好性和电力支撑能力。到2025年,初步建成“重要电网隐患全部消除、主网结构更加坚强,县区电网互联互通、新能源发展有序”的新形态电网,实现源网荷储良性互动互补。“十四五”期间,新增110千伏及以上交流线路1220公里,变电容量570万千伏安。
2.推进油气基础设施建设。加快推进天然气“县县通”工程,建成投运金安-叶集-金寨天然气联络线、六安-霍邱-颍上天然气干线,开工建设姚李-周集天然气支线,加快推进六安-舒城天然气支线前期工作,金寨、叶集、霍邱通达管输天然气,主城区实现川气、西气互济互保。力争到2025年,天然气管道运营里程达到324公里,天然气供应能力达到4亿立方米以上。建设安亳管道合六支线-中石油六安油库成品油管道下载支线,连接安亳管道与中石油油库,实现中石油油品管输输送,进一步提升成品油供应保障能力。
六安市天然气长输管网建设示意图
3.提高能源储备能力。推进煤炭中长期合同签约履约工作,提升电厂和用煤企业库存能力。加强应急储气设施建设,建成分路口镇LNG综合利用项目。应对天然气调峰和应急需求,探索建立天然气应急保障机制,加强气量及时调配工作,建立上下联动、运转高效的应急体系。提升天然气应急保供能力,积极落实LNG应急气源采购。到2025年,各县区形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力,城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力。
专栏2 能源供应保障重点项目
1.市内电网建设项目
500 千伏输变电项目:金寨抽蓄、霍山抽蓄500 千伏电源配套送出工程
220 千伏输变电项目:高皇、山杜、玉兰、梓树220kV输变电工程,六安金寨新能源送出220千伏汇流站输变电工程,古碑220kV变电站扩建工程、红石~崔庄、红石~皋城π入桥店变220kV线路工程、油坊~红石220kV线路改造工程、俞林~冯井220kV线路工程,合武铁路六安北牵引站、金寨东牵引站、南溪牵引站,合新六城际铁路六北二牵引站、六庆铁路DK28牵引站外部供电220kV线路工程等。
110 千伏输变电项目:新建陈埠、武陟山、姚李、沙埂、独山等110千伏变电站21座、扩建山七、五里桥、杭埠等110千伏变电站13座、舒城、长集、金寨等改造老旧变电站4座。
2.市内天然气管网项目
天然气金安-叶集-金寨联络线、河南-信阳-六安联络线、霍邱-长集天然气支线、姚李-周集支线、六安-霍邱-颍上干线、六安-舒城-庐江天然气支线项目。
3.市内成品油管网项目
安亳管道合六支线-中石油六安油库成品油管道下载支线。
4.天然气综合项目(储备、气站)
裕安区LNG气化站、分路口镇LNG综合利用项目,霍山县中燃LNG储备站、上土市LNG气化站、霍山皖能LNG储备站工程,叶集区LNG储备站、叶集天然气加气站项目,姚李天然气加气站项目,东桥天然气枢纽合建站,舒城县皖能LNG储配站和舒城县中石油昆仑LNG储配站项目。
(二)加强安全生产管理
1.加强油气管道保护。落实企业管道保护主体责任和地方政府监管责任,建立企地联合、上下联动、部门协同的管道保护工作机制。持续推进油气管道保护“六项机制”建设。做好管道建设项目监管,加强管道质量管控,确保管道的安全保护设施应当与管道主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,提升管道本体安全。完善油气管道安全事故应急预案体系和应急救援体系,提升应急能力。推进油气管道应急管理信息系统建设,提升管道信息化管理水平。加强管道保护行政执法,提升油气管道保护执法、监管能力,不断推进油气管道保护工作再上新台阶。
2.强化电力系统安全和电力设施保护。增强电力安全风险管控水平,针对电网在突发事件、严重灾害或外来电源中断的情况下防灾减灾能力较弱等问题,做好坚强局部电网规划,提升分区运行能力,督促重要用户根据国家相关规范要求自行配置汽、柴油发电机,不间断电源(UPS)等应急自备电源。强化应急体系建设,完善应急协调联动机制,做好市、县大面积停电事件联合应急演练工作。落实电力企业网络安全主体责任,完善电力监控系统安全防护体系,强化新能源和中小电力企业网络安全防护能力,建立7×24小时运行机制和技术监督支撑体系。依法依规加强枢纽变电站、特高压换流站、超特高压密集输电通道的安全保护,落实电力设施和电能保护法律法规。统筹发展与安全,加强电储能、充电桩等新型电力设施安全管理。实施电网生产技术改造项目,逐步提升电网本质安全水平。
(三)加强城乡能源供应
1.改造提升城乡配电网。推动城乡供电服务均等化,结合乡村振兴和新型城镇化战略,提升城乡供电均等化水平。优化城镇配电网网架结构,推动老旧居民小区电力设施改造、低电压整治工程,着重解决用电安全隐患、配电设施严重老化、变压器容量不足等问题,全面提升电网服务能力。深入开展“获得电力”提升行动,围绕持续优化用电营商环境,加快推广“三零三省”办电服务,推动我市“获得电力”指标进入全省标杆城市行列。
2.构建农村清洁能源体系。结合乡村振兴战略,鼓励采用村集体出资、土地使用权入股、乡村振兴补贴资金补助支持等方式,投资建设村级光伏电站、分散式风电等可再生能源发电项目,探索整县屋顶分布式光伏发电和风光(储)项目建设,提升乡村就地利用光伏发电和风电水平。依托农林废弃物、畜禽粪便的资源化利用,推动乡村扩大生物质天然气和沼气利用规模,助力农村人居环境提升。加大农村电网基础设施投入,实施农村电网提档升级,建设与现代化农业、美丽宜居乡村、农村产业融合相适应的新型农村电网,筑牢乡村振兴电气化基础,提升农村电网就地消纳可再生能源电力水平。
3.加快建设充电基础设施。加强城市配电网规划与充电基础设施建设规划的衔接,确保协调同步,以专(自)用慢充桩为主体,以公共直流快充桩为辅助,以充(换)电站为补充,推动各类停车场与充电基础设施一体化发展。重点建设公交、环卫、物流等城市公共服务领域专用充电基础设施,优先在公交站场、出租车站场、大型商城、超市、文体场馆、工业园区、旅游风景区等选取具有示范作用的公共场所配建充电基础设施。落实新建小区配建充电桩比例要求,持续推进老旧小区改造中加装充电桩工作,鼓励油气电氢一体化综合交通能源服务站等新兴能源基础设施建设,充分利用现有加油站增建充电、加氢等设施。将光伏、储能、充电站和电网结合建设,打造光储充放一体化充电站。
四、积极推动能源绿色低碳转型
锚定“碳达峰碳中和”总目标,发展光伏、风电等可再生能源,壮大清洁能源产业,逐步推动非化石能源从补充性能源向替代性能源转变,积极构建新型电力系统,进一步提升能源配置效率和利用效率,加强化石能源清洁高效开发利用,更大力度实现节能减碳。
(一)大力发展可再生能源
1.积极发展光伏发电。规范有序推进分布式光伏。积极探索可再生能源在建筑领域的应用,推广铜铟镓硒等薄膜光伏建筑一体化试点应用。省级经济开发区等重点园区新建建筑和设施应预留光伏发电系统安装条件,鼓励同步设计,同步建设,同步投运。加快在工业园区、公共建筑、居民住宅等建筑屋顶推广应用。结合实施乡村振兴战略,发挥政府引导作用,宣传绿色用能理念,高质量推进户用光伏系统在广大农村实施。推动金寨县整县屋顶分布式光伏开发达到国家试点要求,探索其他县区屋顶分布式光伏开发模式。因地制宜发展集中式光伏,充分利用荒山荒坡、残次林地等未利用土地和湖泊水库、养殖鱼塘等闲置水面,建设农光互补、渔光互补光伏电站。研究利用高速公路、铁路、特高压通道等沿线可利用区域,探索开展试点集中式光伏电站项目。加强光伏发电规划和国土空间、电网、生态环境等规划有效衔接,推动光伏发电有序发展。实施龙源霍邱冯瓴、中广核霍邱高塘、中广核霍邱宋店、国电投金安双河等光伏发电项目,到2025年,全市光伏电站装机容量约280万千瓦以上。
2.盘活整合生物质能。把握加强大气污染治理、废弃物污染防治等契机,以商业化、规模化、高值化利用为方向,积极推进生物质能多元开发利用。鼓励将农林生物质热电联产作为县域重要的清洁供电/供热方式,充分利用农林废弃物,余热、余压、余气等资源,发展热电联产。推动秸秆直燃电厂加快技术升级,提高秸秆在燃料中的比重。积极推进生物质非电开发,建成永恒博顿农林废弃物热解炭(肥)、气(热)多联产生产线建设项目,实现能源综合化利用。支持霍邱县等农林废弃物及畜禽养殖地区发展生物质天然气,实施霍邱县秸秆及畜禽废弃物综合利用产业项目。推动市域范围内各酒厂自建、引资投建酒糟等生物质天然气设备设施,持续降低社会能耗。合理规划、统筹布局城镇生活垃圾焚烧发电项目,建成舒城县生活垃圾焚烧发电项目。到2025年,全市生物质能装机容量约28万千瓦。
3.稳妥推进风电水电。坚持以匹配终端用能需求、电网资源和风能资源三者融合为导向,结合工业园区、经济开发区发展和村集体乡村振兴等需求,支持商业模式创新,构建分散式风电“一站式”服务体系,探索建设就近接入、就地消纳的分散式风电项目以及新型低速风电项目可行性。优化水电资源开发利用,做好小水电分类整改,加强对小水电站生态流量监管,立足各地水资源实际条件,因地制宜推进水电建设。利用水风光发电出力的互补特性,探索开展推进水风光互补试点示范建设,推动风电与其他分布式能源融合发展。到2025年,全市风电水电装机容量超过220万千瓦(其中抽水蓄能120万千瓦)。
4.构建能源全产业链。坚持系统优化,因地制宜、统筹开发、互补利用传统能源和新能源,构建多能互补、高效协调的终端一体化集成供能系统。实施传统能源与光伏发电、生物质等能源的协同开发利用,通过热电联产、分布式可再生能源和能源智能微网等方式实现多能互补和协同供应,提供高效智能的能源供应和相关增值服务,实施能源需求侧管理,推动能源就地清洁生产和就近消纳,提高能源综合利用效率。实施供能系统能源综合梯级利用改造,加强余热、余压以及工业副产品、生活垃圾等能源资源回收和综合利用。
(二)助力构建新型电力系统
1.加快灵活调节电源建设。继续实施火电灵活性改造,提高煤电机组深度调峰能力,鼓励开展快速启停改造。立足打造长三绿色储能基地,建成投运金寨抽水蓄能电站,开工建设霍山抽水蓄能电站,加快推进已纳入国家规划的抽水蓄能电站项目前期工作,争取早日实施。因地制宜建设天然气调峰电站,推动气电与风电、光伏发电融合发展、联合运行。探索推动电化学储能等新型储能应用,在电源侧和电网侧双向发力建设一批集中式电化学储能电站,提高新能源消纳和存储能力。
2.推动电力系统向适应更高比例可再生能源发展。统筹高比例新能源系统发展和电力安全稳定供应,以电网为核心平台,提升电网智能化水平,推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源发展。鼓励新型电力技术应用,依托现代信息通讯及智能化技术,加强统一调度,提升源、网、荷侧灵活协调运行能力。推动源网荷储一体化系统建设,积极推进风光储、风光火(储)一体化等多能互补项目和风光等源网荷储项目建设,推动“可再生能源+储能”模式发展,探索“水风光氢一体化”开发机制。
3.提高能源终端利用效率。鼓励企业创新电动汽车有序充放电技术与商业模式,开展电动汽车有序充放电试点,推进充电设施与电网双向互动,参与电网调峰调频。鼓励新(改、扩)建建筑达到绿色建筑标准,加快推动既有建筑节能低碳改造,探索构建低碳、零碳建筑用能系统。按照“宜电则电、宜气则气、宜热则热”的原则,鼓励新建建筑和公共场所采用集中冷暖联供,有效削减空调负荷。因地制宜建设“源网储+传统工业”“源网储+大数据中心”等新产业、“余热余压等能源资源回收及综合利用”等能源一体化综合利用工程。
专栏3 能源绿色低碳转型项目
1.光伏发电项目
龙源霍邱县100兆瓦、中广核霍邱县150兆瓦、金安双河200兆瓦渔光互补光伏发电项目;金寨县、裕安区、霍山县、金安经开区屋顶分布式光伏项目;金安孙岗、金寨汤家汇、金寨双河、中广核裕安光伏发电项目;国网六安供电公司城东生产基地综合能源智能微网示范站。
2.生物质能项目
舒城县海创生活垃圾焚烧发电项目,霍山县永恒博顿农林废弃物热解炭(肥)、气(热)多联产项目,霍邱县秸秆及畜禽废弃物综合利用项目。
3.风力发电项目
夏尔特拉叶集区骄风300MW风力发电项目,金寨汤家汇100兆瓦风电场,金寨双河100兆瓦风电项目等。
4.灵活调节电源项目
金寨县120万千瓦抽水蓄能电站、霍山县120万千瓦抽水蓄能电站、舒城180万千瓦抽水蓄能电站、金寨果子园120万千瓦抽水蓄能电站项目等;金寨100MW/200MWh储能示范项目、汉星能源100MW/200MWh储能项目; 天然气电厂(叶集)项目,华润电力(霍山)燃气分布式能源项目,金寨现代产业园源网荷储一体化项目。
5.综合利用项目
金安经开区集中供热二期项目,叶集区热电联产项目,舒城县热电联产项目,六安迎香生物质新能源供热项目,金寨县地热能、浅层低温能应用项目,金寨县空气源热泵、水源热泵项目,金寨县燃料乙醇项目,金寨县固体成型燃料项目,霍山县能惠绿色能源新能源发电及供热项目。
(三)更大力度强化节能降碳
1.落实能耗“双控”制度。合理控制能源消费总量和强度,鼓励增加可再生能源消费。强化约束机制,严格实施节能审查制度,遏制高耗能项目盲目发展,有序用电期间首先限制“两高”企业用电,保障居民生活、现代服务业、高技术产业和先进制造业等用能需求。持续推广落实亩均效益评价制度,推行差别化能源消费政策。
2.积极推进低碳改造。以电子信息、铁基材料、装备制造、新能源及新能源汽车、绿色食品及生物医药为重点,实施绿色化改造行动,选树一批清洁生产先进单位,建设一批生态工业园,培育一批绿色制造和再制造业先行区。推进园区循环化改造,大力推行工业园区热电联产、余热余压利用等能源高效利用模式,扩大园区电力和热力需求高效集中生产和消费。推进煤电机组节能减排升级改造和电网节能降耗,推广应用高效节能电力设备,进一步降低发电煤耗,减少电网传输损耗。扩大清洁能源终端应用规模,开展以浅层地热能为主的城市分布式能源站建设,实施金寨县地热能、浅层低温能应用项目。
3.加强重点领域节能。坚持“节能是第一能源”理念,大力实施节能重点工程,统筹推进工业建筑、交通运输,公共机构等重点领域节能工作,促进能源消费方式转变。加强工业节能增效,实施工业行业绿色升级工程,全面开展节能诊断,推进生产线节能改造,有序推动工业领域“以气代煤”,实施管网覆盖范围内工业燃煤锅炉、窑炉天然气替代。强化建筑领域节能,积极扩大建筑领域可再生能源应用规模,大力推广绿色建材和装配式建筑。促进交通运输节能,推广节能和新能源汽车,推动绿色铁路、绿色公路、绿色机场等建设。积极开展公共机构节能,推行合同能源管理等市场化机制,加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等用能系统和设施设备节能改造,全面开展节约型机关创建行动。避免“一刀切”限电限产或运动式“减碳”。
五、推动能源产业升级与合作
加快新技术、新产品研发和推广应用,大力发展新业态、新模式,拉动清洁能源产业发展,打造可持续、高质量发展样板。
(一)加快能源产业智能化升级
加快信息技术和传统能源生产领域融合发展,加强人工智能、5G、云计算、区块链、物联网、大数据等新技术在能源领域的推广应用,推进互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合,构建“互联网+”智慧能源系统。支持高比例清洁能源接入的金寨县开展技术先进、推广性强的新型电力系统建设示范试点。加强电力系统的智能化建设,强化数字化应用赋能,建设能源大数据中心、智慧物联感知体系,构建设备智能、多能协同、开放包容的智能电网,建设一批智能化变电站,加强电力需求侧管理系统建设,普及智能化用能监测和诊断技术,提升工业企业负荷管理能力。推进典型电力用户和负荷聚合商需求侧响应能力建设项目。鼓励风电、太阳能发电、水电等可再生能源的智能化生产,有效对接电力管网、油气管网、热力管网和其他能源网络,促进多种类型能流网络互联互通和多种能源形态协同转化。
(二)坚定不移推动氢能产业发展
推动氢能产业链条发展,探索培育“氢燃料电池电堆及辅助系统生产+氢能源动力系统集成+供氢设备生产+加氢等综合能源站建设+加氢运营服务”为一体的氢能产业链。依托国家燃料电池示范应用城市建设,发挥在燃料电池关键核心技术自主创新方面的先发优势,支持明天氢能等龙头企业以燃料电池电堆、系统和关键零部件的研发及产业化为重心,生产的电堆及燃料电池系统可以批量满足城市群的使用,致力于打造全国知名的燃料电池自主创新高地、高端制造基地和多元应用试验区,形成完整的创新链条和高效的创新生态。积极开展燃料电池公交客车、物流车等的示范运行,形成特色鲜明的氢能产业生态。以氢能在电网领域应用技术示范项目为基础,开展氢能综合利用技术研发,促进氢能与电能互补协同,构筑氢能综合应用体系,探索形成完备的氢能多元应用生态。
(三)增强能源装备竞争力
围绕落户合肥的蔚来、比亚迪、大众(安徽)等新能源汽车,重点布局整车及电机、电控、电池等产业,打造新能源汽车产业配套基地。依托我市新能源企业在动力电池回收利用、溯源管理领域技术优势,大力发展动力电池全生命周期产业。围绕氢能及燃料电池重大新兴产业专项,加快引进产业链上游双极板、质子交换膜、催化剂、储气罐等关键零部件项目。依托光伏新能源产业龙头企业,积极承接合肥光伏制造产业转移,大力发展太阳能设备和生产装备制造、太阳能材料制造,拓展风能、生物质能电机装备及零部件制造,打造全国重要的新能源装备制造基地。
(四)融入能源领域合作格局
1.深化能源领域区域合作。把握长三角一体化发展重大机遇,围绕区域能源互济互保,统筹规划布局重大能源基础设施,推进油、气、电输送网络化建设,多渠道开拓能源资源。落实抽水蓄能电站区域共建共享试点协调机制,提升长三角区域整体系统调节能力和应急保障能力。加强与中西部省区的能源电力合作,推进河南信阳-六安油气省际互联互通项目。围绕合六同城化,推进合六天然气联络线、六安至舒城至庐江天然气支线,为建设合六经济走廊提供安全稳定的清洁能源支撑。
2.加强与大型能源企业合作。汇聚整合上下游资源,充分发挥区位、交通等优势,精准开展“双招双引”。依托金安区氢能及燃料电池研发与产业化省重大新兴产业专项建设,聚焦氢气供应系统、空气供应系统、热管理系统、DC/DC变换器、驱动电机等关键零部件,积极对接林德集团、亚联高科、川崎重工、中国华能等国内外先进技术团队和企业。围绕燃料电池和新能源汽车产业,大力建设明天氢能产业园、新能源汽车产业配套基地及高档变速箱生产基地,积极引进宁德时代、国轩高科、东华能源、昊华化工等燃料电池龙头企业。依托金寨县先进光伏制造重大新兴产业试验工程平台,以嘉悦新能源、东旭太阳能等龙头企业为引领,聚力引进爱旭、天合光能、晶科、阿特斯、东方日升等光伏行业骨干企业。
专栏4 能源产业转型升级重点项目及工程
1.综合智慧能源重点项目
建设包括分布式光伏、分布式风电蓄能电站、增量配电网、充电桩、智慧微网、综合智慧能源管理控制平台等为一体的综合智慧能源项目。
2.能源高端装备制造重点项目
金安明天氢能产业园,市开发区新能源汽车生产基地,金寨嘉悦新能源二期、舒城星玛新能源、绿沃新能源产业园、捷步新能源配件加工生产项目,兆邦智能装备制造及新能源再循环利用基地、国轩动力电池项目、年产5万台套变电站环境智能保障系统生产项目。
3.能源装备基地建设工程
重点在金寨县布局光伏、风能、生物质能、抽水蓄能以及新能源设备制造、智能电网等新能源产业,建设成为全国重要的新能源示范基地和新能源设备制造基地;重点在市开发区、金安区、舒城县布局氢能、动力电池等产业,建设全省知名的新能源汽车配套基地。
六、增强能源治理能效
按照国家和省能源体制机制改革部署,落实电力、油气等领域改革举措。抓好现代能源市场建设,发挥好市场和政府的作用,提升能源服务水平。
(一)落实重点领域体制改革
密切跟踪国家和省关于能源体制改革的最新动向,聚焦现代能源管理中的薄弱环节,以天然气供应体制机制改革为重点,有序推进全市能源体制机制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,较快构建有效竞争、充满活力的市场体系。开展红色金寨零碳电力系统示范和金寨县能源综合改革创新示范建设,支持金寨县争创能源综合改革创新试点县。在石油天然气领域,以油气管网建设运营机制改革为契机,出台配套措施,规范油气管道建设和运营管理,鼓励多元化投资主体参与油气网管建设;完善油气管网公平接入机制,逐步推动市域骨干管网向第三方市场主体公平开放;加快非居民用气价格市场化改革,逐步建立天然气可中断价格、调峰价格及峰谷价差,鼓励大用户与供气企业签订量价相对稳定的长期协议,逐步建立调峰用气市场化定价机制。完善天然气输配体系,促进天然气供给互联互通,优化天然气供给应急储备机制,实现开放格局下的能源安全。
(二)创新能源科学管理模式
建立健全战略谋划、规划实施、政策配套、监管到位的能源科学管理模式。完善计量体系和能源消费总量、环境质量、节能减排等目标考核体系。运用市场、信用、法治手段,加强对能源市场主体行为的持续性动态监管,维护市场秩序,保障社会公共利益和投资者、经营者、消费者合法权益。实施合同能源管理推广工程,鼓励节能服务公司创新服务模式,为用户提供节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”合同能源管理综合服务。
(三)建立绿色能源消费促进机制
落实统一绿色产品认证与标识体系建设,建立绿色能源消费和服务的认证机制,鼓励各类社会组织采信认证结果。认真执行节能产品、环境标志产品政府采购政策,加大政府绿色采购力度。鼓励采取补贴、积分奖励等方式引导企业和居民采购绿色产品。大力宣传节能及绿色消费理念,深入开展绿色生活创建行动。配合做好国家和省碳排放权交易市场建设,督促高排放行业企业参与碳排放权交易。
七、保障措施
(一)突出规划引领
强化规划战略导向,充分发挥规划对全市能源发展、重大项目布局、公共资源配置、社会资本投向的引导约束作用。规划实施要加强与经济社会发展、国土空间、环境保护等规划的衔接。市能源主管部门要充分发挥规划总牵头作用,统筹协调、指导推进各项工作开展。切实加强规划实施的跟踪分析,全面掌握实施进展,及时化解重大共性问题。
(二)强化要素保障
对规划确定的重大项目、重大工程,优先配置资金、土地、用能、环境容量等要素资源。开展用能权交易,完善能耗指标收储使用管理,保障新旧动能转换重大项目顺利实施。统筹各类财政资金,加大对能源保障、传统能源升级改造、清洁能源发展等扶持力度,鼓励开发性、政策性银行支持能源重大项目建设。大力发展绿色信贷,鼓励金融机构创新金融产品和服务模式,拓宽能源转型发展融资渠道。继续落实资源综合利用、购置环保设备等节能减排税收优惠政策。
(三)加强项目管理
加强行业准入管理,对列入淘汰名录的高污染、高耗能生产工艺和设施依法予以淘汰。突出重大能源项目对规划实施的支撑作用,建立能源规划重大项目库,对重大能源建设项目实施动态管理,跟踪服务项目落地;加快开展项目前期工作,做好项目谋划和储备,推进条件成熟的项目开工建设,尽快形成产能。进一步完善能源项目建设协调推进机制,加强协调、督导和服务。
八、环境社会影响分析
(一)规划实施的环境影响分析
本规划把清洁低碳发展、优化能源结构作为主攻方向,从能源生产和消费两个角度,明确提出优先发展可再生能源、增强天然气供给能力、合理控制煤炭消费总量,有效降低二氧化碳和污染物排放强度。推动能源清洁开发利用,推动重点领域节能减排,促进能源绿色低碳转型和环境改善。“十四五”期间,全市能源建设项目以能源通道、储存设施建设项目和综合利用项目为主。把发展清洁能源作为六安市能源发展的主攻方向,因地制宜发展水电,积极发展光伏发电,适度发展风力发电,促进清洁能源全方位化。不断加强电力、天然气等能源输送和储备设施建设,扩大建设充电桩,大力推进分布式能源发展,建立多渠道共同保障、互为补充的能源供应体系。能源结构更优化,能源利用更清洁。
(二)规划实施的环境保护措施
严格控制能源开发利用、生产转化、运输储存、通道建设等过程,预防和减少不良环境影响。强化能源开发利用中的环境保护。规划水电站、生物质发电站等项目严格执行国家和地方的环境质量标准和污染物排放标准。在项目区设置一般工业固体废物堆存场所。推动重点耗能企业节能减排,推动工业余热余气余压和废渣资源二次利用。推广建设综合能源供给站,减少土地占用。强化能源生产转化中的环境保护。加强能源项目节能评估审查。推动落实电力企业等排污主体的环境责任,增强自主减排动力。强化能源通道建设和储存设施建设中的环境保护。加强油气管道保护,加大隐患整治力度,提高管道安全运行水平,防止发生泄漏、爆炸、火灾等事故,避免天然气等危化品运输突发事故对环境造成不良影响。优化油气管网布局,推进管道共建共用,大幅提高管道输送比例,推动油气资源清洁生产。优化全市电网结构、探索多元能源利用等一系列政策措施,持续推动电力行业节能减排和清洁化生产利用。继续完善存储设施,严格按照安全、卫生防护距离布局选址,按照安全标准设计建造,做好消防、绿化、防渗、防溢、防泄、防尘集尘、截污治污等措施。
完善能源行业环境保护监管机制,坚持能源发展与环境保护并重。严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规,严守生态红线,严格依据规划科学布局实施能源项目,认真执行环境影响评价制度,加强能源项目节能评估审查,对未通过环境影响评价、未通过节能评估审查的项目,不予备案或核准。切实履行能源企业的节能环保责任和义务,实行企业自主监管、政府部门监管和社会监督同步运行的常态化监督机制,引导企业制定环境风险应急预案及保障体系,主动接受各方监督。
(三)规划实施的环境预期效果
通过采取以上措施,预期2025年,全市能源行业对环境的 影响可以得到更好的控制,能源行业节能减排、保护环境的目标可以实现。
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日前,根据美国清洁电力协会(ACP)最新报告,2025年第一季度美国公用事业级太阳能、风能和储能的装机量为7.4GW,仅次于2024年第一季度创纪录的8.1GW。太阳能居清洁能源装机量首位,第一季度新增装机量4.4GW,其次是储能,创下1.6GW季度纪录,风能为1.3GW。本季度新增4.4GW太阳能装机容量比创纪录的2024
6月5日,太阳能投资者关系关系活动记录表公布,主要介绍了公司全年的装机节奏,同时今年136号文发布后的影响以及海外规划情况。太阳能表示,2025年末,公司投运、在建、拟建电站及签署预收购协议的电站总规模力争超过13.6吉瓦。针对今年136号文发布后的影响,太阳能表示,136号文及其实施细则的出台是
印度尼西亚政府近期正式通过《2025-2034年电力供应业务规划》(RUPTL),明确将在未来十年新增69.5GW发电装机容量,其中42.6GW将来自可再生能源,包括17.1GW的光伏发电容量。根据国际可再生能源机构(IRENA)数据,截至2024年底,印尼已投运的可再生能源总装机容量为14.3GW,其中光伏仅占815MW。分阶段推
日前,韩国MOTIE已经开始了1GW太阳能项目的招标。该部门已公布采购活动的细节,拟议太阳能项目的最高价格为每兆瓦时155,74韩元(合113.6美元)。该部门表示,本次招标的最高价格相较去年每兆瓦时157307韩元的上限价格有所下降。招标公告显示,关于碳足迹较低的光伏组件的优惠价格,要求每千瓦的最低碳
随着湖北电力现货市场规则V3.0历经半年的运行,湖北电力市场化建设即将迎来“转正”的关键节点。在当前机制框架下,售电公司们或许已经发现,传导给用户的零售价格与售电公司自身的批零收益之间存在不可忽视的矛盾。在市场初期,零售均价的下行压力已成为售电企业获取市场份额的核心约束条件。为了吸引
近日,国内某高架隔音声屏光伏发电项目顶部突发大火,现场火势凶猛。火灾未造成人员伤亡,然而此次火灾致使隔声屏障顶部被严重烧穿,经济损失不可忽视,这一事件再次为光伏行业安全敲响了警钟。随着光伏装机量的持续攀升,光伏电站的安全性问题逐渐成为公众关注的焦点。随着全球气候变暖,高温气象预警
5月21日,辽宁省本溪市发展和改革委员会发布《关于促进清洁能源发电有序发展的提案》答复。其中提出,积极鼓励光伏开发利用,大力推动分布式光伏项目并网发电,持续提升光伏发电装机量,截至目前,光伏机组装机容量20.47万千瓦,同比提升7.88万千瓦,为本溪市构建绿色低碳现代能源体系提供有力保障。发
5月22日,国家能源局发布1-4月份全国电力工业统计数据。其中,1-4月光伏新增装机10493万千瓦,仅4月新增4522万千瓦,同比增长214.68%。截至4月底,全国累计发电装机容量34.9亿千瓦,同比增长15.9%。其中,太阳能发电装机容量9.9亿千瓦,同比增长47.7%;风电装机容量5.4亿千瓦,同比增长18.2%。1-4月份
5月20日,包头市生态环境局发布包头市积极探索工业城市碳达峰新模式一文。文章提到,立足丰富风光资源优势,加速推进晶硅光伏、风电等旗帜型产业集群和氢储能等战新产业高质量发展。过基地化整体开发与分散式开发并举的发展模式,重点规划打造四个500万千瓦级新能源发电基地。打造四条新能源南北通道,
日前,奥地利光伏协会PVAustria宣布,根据初步行业估计,奥地利2025年第一季度光伏新增装机相较去年同期下降约20%。根据E-Control发布的报告,2024年前三个月奥地利新增光伏装机497MW。然而,到年底,光伏需求的下降趋势很明显。总体而言,2024年新增光伏装机容量为2.2GW,低于2023年的近2.5GW。据PVAu
日前,欧洲光伏产业协会的一份新报告援引印度国家太阳能联合会(NSEFI)的信息称,到2030年,印度光伏组件产量将大幅提升,达到160GW,太阳能电池产量将达到120GW,高于2025年的80GW和15GW。这一预期增长凸显了印度对扩大其太阳能制造基地的关注,旨在支持可再生能源目标并减少对进口的依赖。印度的目
日前,广东木格镇分布式光伏发电项目遴选结果公示,经评选,最终确定广宁县泰新能源科技有限公司作为木格镇分布式光伏发电项目投资开发主体。项目遴选方为广宁县木格镇人民政府,遴选1家有实力、讲诚信、负责任的企业为项目的投资开发主体,在木格镇辖区范围内,按照后续签订合作框架协议规定开发分布
潮水有周期,产业亦如是。过去十余载,我国分布式光伏产业经历了“三起四落”,其间更迭,爆发、过热、洗牌轮番上演,企业兴衰更替,勇者辈出亦不乏折戟者。此间变革虽看似残酷,实则为行业竞争生态的深刻重塑与净化,当前,消纳难题加剧,入市新政将启,行业步入新周期考验。值此之际,不妨回望历史,
近日,永清环保成功签订某整县户用分布式光伏项目PC合同,合同范围包括项目的前期开发、安装施工、光伏组件等主要设备的采购。项目将结合乡村建筑底蕴与地理风貌,“一户型一设计”、“一家一风景”,通过高效安装,增强电站的建筑美学设计,让户用光伏更和谐地融入乡村环境。
8月12日,嘉善县人民政府关于公开征求《嘉善县整村(社区)推进分布式光伏建设试点方案》(征求意见稿)意见的公告,公告显示,全面贯彻落实国家、省分布式光伏发展扶持政策,优化分布式光伏接网、备案等相关管理办法。对新增的整村(社区)光伏推进项目按照500-800kw(含)、800-1000kw(含)、1000kw
依托资源优势以及政策推动,云南省被称为“世界光伏之都”,特别是制造产业链,位列全国前列。据云南省绿色能源行业协会统计,2023年云南省规上企业29家,光伏产业实现产值1094亿元,全省建成工业硅产能115万吨、多晶硅5.2万吨、单晶硅棒150GW、单晶硅片124GW、电池片38.5GW、光伏组件13.5GW。应用端,
6月24日,宁夏自治区发展改革委召开整县屋顶分布式光伏试点评估会议。按照国家能源局整县屋顶分布式光伏开发试点评估工作要求,2024年6月21日,自治区发展改革委组织召开了整县屋顶分布式光伏开发试点评估会议,对中宁县、惠农区整县屋顶分布式光伏试点进行评估。石嘴山市发展改革委、中卫市发展改革委
近期,云南昌宁县分布式光伏发电项目投资开发社会投资人成交结果公告。项目划分为2个标段,总投资10亿元,两个标段装机规模分别为10万千瓦。一标段中标人是湖南新华水利电力有限公司,中标价为屋面租金9元/平方米/年,乡村振兴产业扶持资金150万元;二标段中标人是青岛纳晖光伏新能源有限公司,中标价:
受终端市场推动,光伏项目EPC招标密集发布。据北极星统计公开信息,年初至今光伏项目EPC招标规模已超76GW。其中,作为细分市场之一,整县分布式光伏项目仍旧颇受关注。按照整县规划,2021年国家能源局公布首批整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点县,共676个县(市、区)进入名单。根据政策,2023年
北极星太阳能光伏网获悉,5月15日,云南省昆明市晋宁区人民政府发布昆明市晋宁区六街镇乡村振兴绿色光伏项目备案信息。该项目单位为昆明越能焱光伏科技有限公司,项目总投资2100万元,计划利用云南省昆明市晋宁区六街镇的9个村委会等机关企事业单位、农村居民建筑屋顶建设光伏发电,使用闲置面积约24万
日前,桐城市人民政府发布2024年政府工作报告,报告指出,加快传统产业转型升级,持续深化“亩均论英雄”改革,研究制定提质扩量增效扶持政策,重点支持亩均效益好、科技含量高、增长速度快的优质企业,不断催生传统产业发展新动能;实施企业数字化改造30家以上,新增智能工厂2家、数字化车间10家以上
从尖扎宣传官微获悉,4月30日,华能集团尖扎县整县屋顶分布式光伏(一期7MW)项目实现首批并网。据悉,该项目由华能(尖扎)新能源发电有限公司开发建设,总投资2105.43万元,位于尖扎县县城和康杨镇、措周乡、贾加乡、坎布拉镇、尖扎滩乡、能科乡、昂拉乡等8个乡镇,在政府机关、学校、医院、工业园、
5月27日,中国能建安徽电建二公司承建的池州墩上100兆瓦渔光互补光伏发电项目全容量并网发电。项目位于安徽池州市贵池区墩上街道茅坦村和塔山村,总占地面积约1854亩,规划装机容量100兆瓦,安装峰值功率585瓦单晶硅N型双面组件,共划分为30个光伏发电单元,以4回35千伏集电线路汇集至110千伏升压站后
5月30日,安徽枞阳县人民政府发布枞阳县光伏电站资产转让成交公告。公告显示,枞阳县光伏电站资产转让方为枞阳县人民政府国有资产监督管理委员会,受让方为枞阳县国有资本投资运营有限公司,成交价为2.03亿元。成交确认书已签订,相关事宜在合同中约定。联系人:陶先生联系电话:18949456189公示期:20
5月20日,无为市发展和改革委员会发布关于部分分布式光伏排队项目有序接入的公告,公告显示,5月20日,无为市已公示“关于部分分布式光伏排队项目有序接入的公告”,无为市发改委与国网无为市供电公司经研究会商,对主动放弃建设的分布式光伏项目进行替补接入,拟对以下17户分布式光伏项目予以并网。原
5月21日,安徽合肥发布征集合肥高新区创新应用场景机会和场景能力的通知。文件提到,围绕高新区“5+2”产业体系,鼓励下一代信息技术、先进光伏与新型储能、量子信息、低空经济等产业头部企业释放场景机会。原文如下:关于征集合肥高新区创新应用场景机会和场景能力的通知区内各单位:为促进科技创新和
5月19日,安徽省阜阳市生态环境局发布关于退回《阜阳市颍循产业投资有限公司年产3GWN型高效光伏电池片生产项目环境影响报告书》的函。公告表示,安徽省阜阳市生态环境局于2025年5月12日受理了《阜阳市颍循产业投资有限公司年产3GWN型高效光伏电池片生产项目环境影响报告书》,根据阜阳市颍循产业投资有
5月20日,安徽省能源局发布关于征求《关于贯彻落实(分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知(征求意见稿)》意见的函。其中指出:切实做好对自然人、非自然人、一般工商业、大型工商业分布式光伏发电项目的分类管理,积极推进分布式光伏发电就近就地开发利用。《安徽省能源局关于做好2024年度6兆瓦以下
5月16日,六安市发改委印发《六安市发改委(市粮食物资局)2025年重点工作任务清单》的通知,通知指出,有序推进屋顶分布式光伏,因地制宜发展集中式光伏。规范有序、统筹开发风、光、水等新能源项目,稳步实施园区适宜建筑屋顶光伏全覆盖行动和风电乡村振兴工程,力争可再生能源装机规模达650万千瓦。
5月12日,阜阳市生态环境局发布关于《阜阳市颍循产业投资有限公司年产3GWN型高效光伏电池片生产项目环境影响报告书》的受理公示,文件显示,该项目由阜阳市颍循产业投资有限公司投资建设,总投资8.5亿元,拟租赁安徽赛颍光伏能源科技有限公司(以下简称“赛颍”)厂区现有厂房闲置区域建设3GWN型高效光伏
北极星太阳能光伏网获悉,5月12日,安徽省阜阳市生态环境局发布关于《阜阳市颍循产业投资有限公司年产3GWN型高效光伏电池片生产项目环境影响报告书》的受理公示,文件显示,阜阳市颍循产业投资有限公司决定在安徽颍上经济开发区投资建设年产3GWN型高效光伏电池片生产项目及其他配套基础设施,采购单晶
5月7日,安徽省合肥高新区经发局发布关于兑现2024年度《合肥高新区促进经济高质量发展若干政策》部分条款的通知,对符合条件的项目进行奖补激励。在分布式光伏项目奖补方面,对新安装面积5000㎡以上的企业屋顶光伏发电项目,按8元/㎡的标准给予最高10万元奖励。该条款实行预算总量控制,年兑现总额不超
4月25日,无为市发展和改革委发布关于部分分布式光伏项目有序接入的公告,此次涉及的分布式光伏项目共计64个,多数为工商业分布式光伏。原文如下:关于部分分布式光伏项目有序接入的公告各光伏合作开发企业,各自然人用户:2025年3月25日、4月3日,我委已公示“关于部分分布式光伏排队项目有序接入的公
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