山东济宁：到2025年建成、在建光伏装机量达到7GW左右

深入贯彻“231产业集群”战略，坚持创新驱动和动能转换，以产学研合作为契机，打造重点能源研发平台，依托煤炭产业，打造高端装备、高端化工“两高基地”，依托新能源产业，打造新能源储能装备、新能源集热装备、新能源汽车装备、氢能源研发与应用“四大产业链”，构筑“两高四链”新格局，推动能源产业“提质增量”，助力我市打造“制造强市”。

（一）创新发展能源研发平台

以新一轮科技革命和产业变革机遇为起点，加强高端资源合作，积极开展关键共性技术为重点的能源科技攻关，打造重点能源研发平台，实施三个“一批”计划，构建创新驱动的现代能源科技体系。

1.打造一批重点能源研发平台。集聚国内外能源领域的顶尖创新资源，聚焦煤炭清洁利用、储能、氢能、燃料电池等前沿技术研发，建设综合性科技创新载体和高新技术孵化基地。依托能源企业、科研院所和高端智库开展协同创新，在能源与生态协同等领域联合组建一批“政产学研用”一体的研发基地作为联合创新平台，积极开展能源科技领域的合作交流；加快推进数字能源管理运行平台建设，建立健全能源监测预警体系，加强能源运行分析和动态监测；围绕提升技术输出能力，大力推动技术转移体系建设。

2.布局一批科技攻关项目。瞄准科技发展前沿，聚焦煤炭智能开采、重大灾害防治、高端化工、高端装备智能制造、新型能源等主导产业和新型战略支柱产业发展方向，加快布局实施一批重大科技攻关专项。围绕煤矿安全、节能降耗、绿色开采、煤炭清洁利用、储能、氢能制储及燃料电池整车等方面，攻克一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术。

3.培育一批创新型科技人才。加强人才培养合作交流，推动建立市校多级联动的人才引进与共享机制，在人才的引进、培养、流动、管理等方面与科研院所开展深度合作；探索个性化培养路径，支持优秀人才交流锻炼；推动与科研院所、高端智库等共建高层次人才信息库、人才企业工作站和创新实验室；探索联合高等院校在济共同办学模式。

（二）转型发展煤炭产业装备

按照“发挥传统优势，突出地标产业”的原则，加快培育标志性引领性大项目，做大做强高端煤矿装备制造业，推动高端化工绿色化精细化发展，点燃煤炭行业新引擎。

1.高端煤矿技术装备产业基地。以安全开采、智能化开采、绿色矿山为发展方向，加快煤矿安全、高效、绿色、智能技术装备创新；重点发展煤矿大型高端综采成套装备、综采工作面智能化成套技术装备、绿色开采成套装备、井下智能运输装备、矿山机器人、大数据工程、智能环保型储装运系统、绿色高效分选装备、矿山应急救援装备、塌陷地综合治理与生态修复技术、大型煤矿节能装备、矿井水综合利用及深度净化处理技术装备，打造国内领先的高端煤矿技术装备产业集群。

2.高端煤化工技术装备产业基地。以传统煤炭化工产品低碳清洁利用和深加工为发展方向，重点发展煤焦油深加工、煤气化、氯碱化工、水煤浆、干煤粉气化工艺、环保节能解耦炉具、高效煤粉制备配送等技术装备，延伸煤焦化和煤气化产业链，与盐化工产业有机衔接，建立煤炭高附加值清洁转化利用协同化的产业体系，推动化工产业向高端化、集群化、基地化、绿色化发展，打造煤炭洁净利用综合产业集群，争创国家级煤化工产业循环经济示范区。

（三）重点发展新能源产业装备

按照“突出产业特色、调整引进并举、合理规划布局、分步建设完善”的原则，发挥链条效应，构建“新能源产业发展推进新能源应用，新能源应用促进新能源产业革新”的互动格局。

1.壮大新能源储能装备产业链。重点支持储能电池、智能输变电成套装备、智能电网等储能装备产业发展。开发适用于长时间大容量、短时间大容量、分布式以及高功率等模式应用的储能技术装备，形成较为完整的产业链，逐步降低储能成本，实现产业的创新化发展和规模化应用。加快推进变压器、高压动态无功补偿装置、变频器等设备向成套化、高端化、智能化方向发展。探索采用“新能源+储能+智能电网”模式，打造新能源服务和监管平台。

2.培育新能源集热装备产业链。重点扶持太阳能光伏组件、高效薄膜电池、光伏逆变器、高性能平板集热器等集热装备产业发展。立足现有太阳能资源优势和产业基础，推广高端、高质、高效产品和设备，借助国家光伏领跑者基地和分布式光伏，培育和壮大智慧光伏产业。

3.发展新能源汽车装备产业链。加快研发动力电池正负极、隔膜、石墨烯、电解质等关键材料，探索燃料电池、氢能电池等新型电池研发。加快推动驱动电机、精密减速器、电控系统、电池管理系统等关键零部件研发及产业化。推动电动消防车、环卫车、防爆车、罐车等新能源特种车辆研发制造规模化。

4.布局氢能源研发与应用产业链。构建“一核多点”的产业布局，打造济宁高新区、邹城市、嘉祥县、梁山县、兖州区等氢能产业基地。充分发挥济宁高新区集聚高新技术产业的优势，建设孵化基地，形成全市氢能产业研发创新中心，积极创建氢能专用汽车产业集群，打造济宁氢能装备制造核心产业基地；积极研究大规模高效制氢技术及关键装备制造技术，建设燃料电池分布式供能产业基地，打造能源供给及装备产业链，建成国内重要的氢能研发生产基地；通过引进国内领先技术，生产推广储氢、运氢等技术装备，打造国内著名的储氢运氢装备产业基地；加强重型专用车生产线等技术研发，建设氢能源专用车生产基地；发挥化工园区工业副产氢资源丰富的优势，重点建设氢气分离提纯装置，降低制氢成本，建成国内领先的制氢用氢基地。“十四五”及今后一段时期，着力打造制氢、纯化、储运、加氢站、氢能多联供的完整产业链条。

七、推动能源消费升级，倡导能源消费新模式

坚持节能优先方针，树立“节能就是增加资源、减少污染、造福人类”的理念，深入贯彻落实省委、省政府关于“三个坚决”的决策部署，强化约束性指标管理，抑制不合理能源消费，实施节能减煤重点工程，促进能源消费模式转变。

（一）强化重点耗能行业管理。优化产业结构，降低经济增长对能源消费的依赖；加快推进产业结构优化升级，大力推进节能减煤重点工程实施，把焦化、氯碱等高耗能行业转型升级作为加快新旧动能转换的突破口，加快行业布局优化、质量提升。强化激励约束机制，严格落实能源消费总量和强度“双控”要求，所有新上“两高”项目必须落实能源消费减量替代。健全单位能耗产出效益综合评价系统，促进煤炭和能源消费监控、评价科学化。到2025年，煤炭消费占能源总消费比重下降至74%。

（二）推动煤炭清洁高效利用。实施“精煤”战略，推动煤炭清洁高效和分质分级利用。大力推广节能新技术，积极推广先进的高效煤粉、洁净型煤和水煤浆技术，积极引导各类社会资本进入煤炭清洁高效利用相关领域，鼓励采用合同能源管理方式实施节能升级改造。加快集中供热清洁供暖，加强热电行业管理，加快实现热网互联互通和热源互济互补，提高热网运行效率；支持跨区热电联产项目建设，扩大集中供热范围；在大型热源管网覆盖范围内，鼓励地热能、生物质能等清洁能源供热补充；推进供热体制改革，加快实现“一点供热、多点互补、热网贯通、有序竞争”的热网布局。

（三）提升终端用能电气化率。以提高主要部门用电占用能比重、减少化石能源消耗、提升全社会电气化水平、降低大气污染物排放为目标，逐步扩大电能替代范围，持续挖掘成熟领域替代深度。工业领域，持续推广工业电锅炉、工业电窑炉，推进“以电代煤”“以电代油”。农业领域，重点推广电烤烟、电制茶、电热大棚等农产品生产“煤改电”以及农业排灌“油改电”工程。交通领域，全面推广靠港船舶岸基供电、电驱动装卸和机场桥载设备供电等技术，加快港口岸电系统和空港陆电系统建设，实施车辆“油改电”工程，推动交通用能清洁化。居民生活领域，推广成熟电气化技术，加快蓄热式电锅炉、热泵、电蓄冷等技术装备应用，提升民生用能电气化水平。

（四）推进天然气消费需求释放。工业领域，在气源保障条件较好情况下，支持发展天然气冷、热、电三联供分布式能源，有序适度发展天然气热电联产项目。交通领域，以公交出租、长途重卡、通勤作业等车辆和内河、湖泊运输船舶为重点，加快推进交通领域天然气应用。民生领域，坚决按照“气化济宁”战略实施，加快城镇燃气配套设施建设及改造，释放居民用气需求；坚持“以气定改”，稳妥推进农村清洁取暖用气和重点行业燃料“煤改气”。到2025年，天然气消费量达到14亿立方米左右。

（五）推动全社会节约利用能源。改善城乡用能方式，围绕乡村振兴战略，实施新城镇、新能源、新生活行动计划，坚持集中与分布供能相结合，深化城乡用能方式转变，提高城乡用能水平和效率。加强能源需求侧管理，引导用户自主参与调峰、错峰。开展全民节能行动。实施全民节能行动计划，加强宣传教育，普及节能知识，推广节能新技术、新产品，大力提倡绿色生活方式，引导居民科学合理用能。