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(三)提升煤炭绿色发展能力
1. 加快煤炭绿色生产方式变革。以“三下一上”压煤地区和环境敏感地区为重点,坚持“采煤不见煤”“矸石不升井”的原则,大力推广充填开采、保水式开采、防尘降尘等绿色开采技术,减少开采沉陷、地下水破坏等生态问题,确保新增塌陷地面积年均减少10%。加大洗选煤和配煤技术推广力度,鼓励实施原煤洗选,适宜企业开展井下选煤厂建设和运营示范。到2025年,原煤入选率达到85%以上。
2. 深化矿区循环经济发展。按照“3R”发展原则,加大支持煤炭企业以与煤共伴生资源和煤矿废弃物循环再利用为重点,突出产业循环组合、产品循环生产、资源循环利用,大力发展煤炭资源综合利用产业;大力推广矿井水低温余热提取、高含盐矿井水综合治理、乏风废热提取等资源综合利用项目,提高产品附加值和资源综合利用率,加快矿区循环经济发展。
(四)培育煤炭企业新动能
以新旧动能转换为统领,按照“建链、补链、强链”要求,大力推动由单一资源开采向资源深度开发、产业多元发展转型,着力打造煤炭企业转型升级“示范者”工程。大力发展煤炭延伸链条,加快推动煤机装备制造智能化、高端化,成套装备自动化、信息化,打造集科技研发、产品生产、设计应用和煤机维修等服务于一体的煤机装备制造基地;重点推动智能化装备、工业机器人等装备制造业发展,逐步建成国内重要的装备制造产业基地,打造煤矿智能化成套装备“示范者”工程。积极培育新兴产业,重点培育新型互联网信息服务企业,加快物矿网及小微创客等网上综合服务平台的完善,打造大数据信息平台“示范者”工程。坚持“现代物流”战略,以煤炭物流为基础,加速5G、区块链技术等信息技术融合,打造智慧物流“示范者”工程。以煤炭化工为基础,加速延长产业链,发展高端化工新材料,打造新材料“示范者”工程。到2025年,煤炭产业中非煤产业营业收入比重达到80%以上。
二、推进电力系统优化升级,构建灵活高效电力新体系
围绕优化煤电结构、发展热电联产和清洁能源发电,大力优化调整电源结构;以优化电网整体架构为重点,奋力打造坚强智能电网;坚持重点领域先行,着力完善充电基础设施体系;实行负荷侧、电源侧、电网侧多措并举,全力提升电力系统灵活性。到2025年,基本形成一套灵活、高效的电力新体系。
(一)优化调整电源结构
1. 优化提升煤电结构。坚持“减容量、减煤量替代、以热定电、能耗达标、环保优先”的原则选项目,加快推进鲁西发电、华源热电等已核准项目建设,适时推动华能济宁电厂迁建工作。按照“打破利益格局,整合淘汰低效产能,先行解决‘煤电围城’”的原则,在确保电力、热力接续稳定供应的前提下,大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合。完成30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组(含自备电厂)关停整合;全面关停淘汰中温中压及以下参数或未达到供电煤耗标准、超低排放标准的低效燃煤机组,确因热力接续无法关停的机组实施技术改造。到2025年,煤电装机容量稳定在1000万千瓦左右,30万千瓦及以上装机占比达到90%左右。
2. 因地制宜发展热电联产。按照“统一规划、充分利用、优先改造、分步实施、科学合理”的基本原则,加快规范全市供热格局,打破县(市、区)孤立供热模式,实施分区供热;鼓励大机组长距离供热,优先释放大容量热电联产机组余热供暖能力,保证落实其规划供热区域及热负荷匹配,作为城镇集中供热的基础主力热源。适度发展以集中供热为前提的采暖型热电联产项目,鼓励工业园区发展大中型背压式热电联产项目,实现电、热、冷、汽等能源生产协调发展。
3. 全面实施热电机组改造升级。大力实施60万千瓦及以下亚临界、超临界机组汽机、锅炉本体及辅机系统等综合性节能改造和运行优化;鼓励次高温次高压机组改造为高温高压及以上参数机组;鼓励现有抽凝机组改造为背压机组,支持全厂全背压方式运行。鼓励位于主城区的机组采取深度减排或近零排放措施,进一步降低烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度及排放量。到2025年,煤电机组平均供电煤耗力争低于300g标准煤/千瓦时。
4. 持续推进清洁能源发电。适时适度发展天然气发电,根据电网调峰需要和天然气供需情况,在气源保障好的管道沿线、用热负荷中心地区研究论证建设集中式热电联产天然气发电可行性;适时发展基于天然气发电的冷、热、电三联供分布式能源,实现能源梯级利用。大力发展可再生能源发电,结合地区资源优势,积极推进多种形式可再生能源综合利用,支持“风光储”等一体化发展,探索论证抽水蓄能项目。
(二)加快坚强智能电网建设
1. 大力优化主网架结构。持续优化500千伏主网架,新建500千伏麟祥(济宁西)站、梁山站,扩建500千伏汶上站、儒林站,新建1000千伏泉城—微山湖、500千伏金多—曹州特高压、梁山—泰安西换流站境内线路;到2025年,济宁电网新增500千伏变电容量4000兆伏安,新增500千伏线路长度约122公里,500千伏电网更加坚强。实施220千伏电网“差异化”建设,规划园区、经济开发区等经济快速增长地区,坚持电网适度超前原则,提前布点;进一步改善220千伏电网结构,解决电网现有薄弱环节、安全隐患,提高供电能力及可靠性;大力实施济宁北牵引站等电铁配套相关工程,满足电气化铁路建设需求;到2025年,新建、扩建220千伏变电站21座,新增220千伏变电容量约5340兆伏安,新建、改造220千伏线路长度约908公里,着力打造“东西开环、两片区、多支撑”的坚强智能化网架结构。
2. 进一步完善配电网。继续推进解决110千伏、35千伏部分网架薄弱以及单进线单主变问题,满足负荷较快增长的供电需求;到2025年,新建、扩建110千伏变电站44座,改造9座,新增变电容量约4673兆伏安,新建110千伏线路长度约1285公里;新建35千伏线路长度约69公里。
3. 加强新型农村电网建设。加快建设与现代化农业、美丽宜居乡村、农村产业融合相适应的新型农村电网,逐步形成10千伏电网架空多分段适度联络结构,全面满足“三农”发展和小康社会需要;积极构建“功能区、供电网格、供电单元”三级网络,打破乡镇行政边界束缚,对全市村镇供电区域进行合理的供区网格划分。到2025年,新建10千伏配变6324台,改造789台,新增配变容量约2012兆伏安,新建10千伏线路约4509公里,改造10千伏线路约1225公里。
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