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宏观背景下,光伏被推至能源顶流,资源竞赛异常激烈的同时,资源获取的难度也与日俱增。
近日,在采购平台公开挂出的一份某地整市(区)风光项目投资主体招商引起业内人士的激烈争议,其再一次刺痛了新能源项目开发人士的敏感神经。
项目由政府控股的城投公司招标,给出的资源足够“诱人”:包括当地可利用的荒山荒坡、水面、工矿废弃地等总面积约3040公顷,以及党政机关、公共事业单位、园区工业厂房等国有企业屋顶总面积约183万平方米,叠加风电项目,总开发规模3.473GW。2022~2025年计划新建装机容量1.5GW。
然而,开发门槛同样“水涨船高”,在评分标准中,除了业内熟知的产业投资外,一系列报价更是“出奇”。
其中产业投资满分4分,投标人须积极在当地布局新能源设备制造全产业链,最终根据投资强度、亩均产值、能耗指标等进行综合评审。
报价评分满分45分,包含亩均综合收益报价(含土地租金)、屋顶综合经费报价、上网电费分成报价3项,并给出了参考值,分别为1200元/亩·年、5元/平方米·年、2分/度,且前两项需要每三年递增5%,最后一项实施浮动机制,根据上网电价变化相应调整。
熟悉当地资源的一位业内人士表示,仅就综合收益报价,以当地900多的光照小时数,“太高了”。而电价分成无疑将进一步削弱项目收益率。
此外,项目产生的用能指标、碳排放权及碳排放所获收益全部归招标主体;合作期结束后,投标人须将地面、屋顶等资源恢复原状。
事实上,类似的严苛条件绝非个例,捐款、修路、以投资换指标等花样百出的“要求”多次出现于地方整县以及普通项目的招商中,北极星此前也就此做了详细报道(动辄上千万元,“纠缠不休”的光伏产业配套)。
就产业配套等另类要求,也可谓各有“立场”。一方面,前赴后继的开发商养足了地方的“胃口”,地方以优质资源换取经济“顺理成章”,且镇、县、市、县不同级政府以及政府部门之间诉求不同,管理冲突相伴而生。
而新能源项目开发商更是“举步维艰”,平价征程下项目收益率挑战重重,配储成本还未消化,跳涨的产业链价格再出一记重创。有数据显示,2020年下半年以来,光伏电站的发电成本急剧增加20%~25%,电站投资回报率急剧下滑甚至亏本。
但也要注意到,尽管“条件”不断,但GW级的新能源项目签约仍在密集签约。宏观背景下,新能源项目指标配置如何合理、合规、合度可谓亟待各方深思和探讨的重要课题。
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3月8日,由正浩集团承建的曲靖经开区光伏产业配套污水处理厂(一期一阶段)3万m3项目,顺利完成实质性竣工验收,标志着项目全部基建与设备安装调试工作划上圆满句号,正式交付运营使用!▲曲靖经开区光伏产业配套污水处理厂(一期一阶段)3万m3项目全貌验收现场,验收单位对工程质量及系统运行情况进行
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12月6日,微山县人民政府发布《微山县新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为问题线索征集专栏调查问卷结果反馈》。文件指出,过文件等形式对新能源发电和抽水蓄能项目强制要求投资落地等不当市场干预行为的线索进行征集。截至调查结束时间,未收到有关问题线索反馈。下一步,微山县县将持续加强对
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近日,某市屋顶分布式光伏项目招标被投诉至省能源局。据悉,该项目实际上属于整市分布式光伏项目,于今年3月进行第一次招标,但并无实际进展。8月,招标再次启动,共划分为3个标段,第一标段为党政机关建筑屋顶和政府投资建设的公共建筑屋顶、工商业房屋屋顶和民营工商业房屋屋顶,装机容量约150MW;第
11月10日,黑龙江发改委发布关于黑龙江省风电、光伏和抽水蓄能开发领域不当市场干预行为问题线索征集的公告。一、线索征集目的为深入贯彻党的二十大精神,落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场部署,优化营商环境,着力破除新能源及抽水蓄能开发领域各种形式的地方保护和市场分割,清理影响生
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日前,四川省发展和改革委员会、四川省能源局发布关于做好新能源及抽水蓄能资源开发前期工作有关事项的通知,通知提出各市(州)上报新能源及抽水蓄能项目法人优选建议和项目实施方案时,并附初选项目法人与地方签署的有关开发合作协议,我委(局)将按程序组织合法性审核,对存在不当市场干预行为的,
10月25日,河北省发展和改革委员会发布关于印发《河北省开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,重点整治2023年以来我省各地对风电、光伏及抽水蓄能项目开发强制要求产业配套、投资落地等不当市场干预行为。具体包括:(一)各级政
日前,江西省能源局关于印发《开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》的通知,通知提出本次专项整治聚焦查问题、纠偏差、补短板,自本方案印发之日起开展,至2023年11月20日结束。各设区市能源主管部门及赣江新区经发局应抓好整治工作落实,重点做好以下工作:(一)开展自查自
近日,贵州、新疆等省份为贯彻落实国家能源局关于开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治有关工作要求,发布相关整治工作方案。上述省份将整治一批经营主体反映强烈的不当市场干预问题,重点整治对风电、光伏、抽水蓄能项目开发强制要求产业配套、投资落地等行为,并在此基础上深入查找
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