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青岛“十四五”战略新兴产业规划:大力推广太阳能建筑一体化应用 建设一批光伏+综合利用示范区

2021-11-01 10:06来源:青岛市发改委关键词:光伏建筑一体化光伏发电山东光伏市场收藏点赞

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(六)创新创业示范推进工程。

1.聚焦创业创新重点。打造主导产业鲜明、产业链完整的创业创新产业生态,依托创业做强产业、依托产业赋能创业。依托卡奥斯等工业互联网平台,建设工业互联网全产业生态,为创业者开放产业和城市应用场景。推动人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等泛人工智能创业创新企业与各行业融合创新、全景化应用,为创业者提供全要素支持。强化国家双创示范基地引领带动作用,推动大众创业、万众创新向纵深发展。

2.提供创业创新培训。依托驻青高校,借助青岛市企业家学院、青岛民营中小企业大学等建设青岛创业学院,开展创业者素质提升、创业创新、开拓视野等相关培训;完善青年创业培训机制。组建青岛投资学院等机构,培训、培育本地投资人,引导形成“创而优则投”的创投循环体系。建设青岛产业研究院,开展产业经济、地区经济和创新创业研究,为创业者提供智库支撑。

3.搭建创业创新投资体系。发挥政府引导基金作用,形成政府引导基金、科创母基金、直投基金等组合式政府投资基金矩阵,撬动社会资本支持创业创新。设立初创期子基金,吸引头部天使基金管理机构落户青岛、投资青岛,支持种子期、初创期项目发展。打造全球创投风投中心,为创业提供资本支撑。探索开展科技信贷综合风险补偿新模式,引导银行机构加大科技信贷投放力度。鼓励商业银行设立科技支行和小微支行,大力推广“投(保)贷”等各类科技金融产品。

4.营造创业创新生态。持续优化营商环境,成全企业家创意创新创造,关心关注新生代民营企业家的健康成长,促进民营企业健康发展。建设全市“双招双引”重点项目信息平台,建立投资项目洽谈跟踪服务反馈机制,完善产业项目落地协调机制。在融资、法务、商务、财务等方面为创业团队提供专业化、全方位服务。持续举办青岛创新节、全球创投风投大会、中国青岛留学人员创新创业大赛等具有全球影响力的品牌活动,办好“市长杯”中小企业创新大赛。组织实施一批就业潜力大、带动作用突出、社会需求迫切的创业带动就业示范项目。

五、保障措施

(一)健全推进机制。发挥战略性新兴产业发展规划引领作用,以各区(市)和功能区、市政府各部门等为规划落实主体,分工负责、密切配合,形成合力,形成资源共享、协同推进的工作格局,积极研究解决规划实施中出现的新情况、新问题,扎实推动重点项目和园区建设,统筹推进战略性新兴产业发展。

(二)优化发展环境。深化“放管服”改革,探索建立适应新技术、新产业、新模式、新业态的审慎监管方式,积极推动大众创业、万众创新。严格执行责任清单和负面清单制度,强化要素供给。完善融资风险补偿机制,推进政府性融资担保体系建设,为中小微企业融资提供增信服务。支持和鼓励符合条件的企业依法采用发行股票、债券及其他融资工具,扩大直接融资规模。

(三)开展“双招双引”。突出重大项目对产业发展的支撑作用,瞄准关键领域和环节实施招大引强。按照规划重点产业,围绕强链、补链、延链、稳链,引导各区(市)和功能区由下到上与规划进行衔接,推动主导产业差异化招商。建立专业精干招商和招才队伍,发挥市招商公司、境外工商中心“双招双引”网络作用,组织专业招商引智活动,实施靶向精准招商,构建具有地域广度和行业深度的招商引才网络。

(四)加强资金引导。统筹整合现有产业发展资金,支持战略性新兴产业发展。发挥市场配置资源的决定性作用,综合运用股权投资、创业投资、风险投资等方式,建立无偿与有偿并行、事前与事后结合的多元化扶持方式。发挥财政专项资金的撬动、引导作用,着力激活市场主体活力,积极引导金融资金和民间资本投向战略性新兴产业,逐步形成多元化、多渠道的战略性新兴产业投入体系。

(五)强化统计评估。积极开展对规划指标、政策措施和重大工程等实施情况的跟踪监测分析,强化动态管理,提高规划实施效果。密切关注国内外新兴产业发展动态,适时调整规划实施重点、政策举措及保障机制。建立规划实施定期考核机制,引入第三方专业机构开展评估,全面客观评价规划落实情况。根据全市战略性新兴产业发展实际,完善统计范围,加强产业监测和统计分析,为产业发展分析评估和政策制定提供基础支撑。


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