美国SEIA致信商务部：对东南亚进口组件的反倾销关税将影响30%的太阳能项目

美国时间11月5日，美国第60届总统选举正式投票，候选人分别为民主党候选人、现任副总统卡玛拉#xB7;哈里斯和共和党候选人、前总统唐纳德#xB7;特朗普。最新消息，特朗普已宣布获胜，最终赢得277票。美国总统大选不仅是美国内政的重要事件，对全球经济和各行各业的影响也极为深远。作为全球最大的能源市场

美国扩大了《芯片与科学法案》下半导体晶圆生产的定义，太阳能硅锭和硅片制造也将纳入48D条款的税收抵免范围。美国财政部近日发布的《先进制造投资税收抵免》（CHIPSITC）最终规则中，将太阳能硅锭和硅片制造纳入税收抵免范围，为美国光伏制造业的垂直整合带来了重大推动。该规则将于2024年12月23日生

据悉，美国时间2024年10月1日，美国商务部（DepartmentofCommerce）宣布了其对来自东南亚四国（柬埔寨、马来西亚、泰国和越南）的晶体光伏电池（无论是否组装成组件）的反补贴税（CVD）调查的初步裁定。反补贴初裁的税率从不到1%到近300%不等，预计终裁关税率可能进一步提高。美国太阳能制造业贸易委员

WTO争端解决机构(DSB)于2024年9月23日的会议上宣布，世界贸易组织(WTO)已同意成立一个小组，审查美国政府根据《通货膨胀削减法案》(IRA)提供的某些税收抵免，以确定这些抵免是否符合其规定。此前，中国曾要求成立专家组，但在2024年7月的会议上未获美国同意，这是中国第二次向DSB提出此类请求。中国在

光伏，是推动能源结构调整和产业绿色转型的重要产品。当前，美国一方面高筑保护主义院墙，采取多重贸易限制手段，层层加码设置光伏关税壁垒；另一方面通过《通胀削减法》和《基础设施投资与就业法》等法案，实施排他性、歧视性的产业政策，向其本土光伏产业提供大规模涉嫌违反多边规则的补贴，严重扭曲

背景：根据《1974年贸易法》第301条，针对中国的技术转移和知识产权问题，美国于2018年开始对中国进口产品加征301关税。这些关税措施的法定四年检讨程序于2022年启动，并最终由美国贸易代表办公室（USTR）在2024年完成修改，根据总统的指示对某些产品进行调整。本次行政命令內容针对中国产地的光伏产品

据美国之音电台网站9月13日报道，美国政府13日确定大幅度上调中国产品的进口关税，其中包括将电动汽车关税提高100%，以加强对美国国内战略产业的保护。美国贸易代表办公室的新闻稿说，一些关税将于9月27日生效。除了对中国电动汽车加征100%的关税以外，美国还将对中国太阳能电池加征50%的关税，对中国

在华盛顿特区的政治后台，一场拉锯战正在进行——这场斗争不仅有机会改变美国绿能政策的强度与走向，更与稳坐光伏制造大国之位的中国企业们息息相关。特朗普的政策及影响前总统特朗普的一系列关税措施重塑了美国的外贸政策。2018年，特朗普援引1974年《贸易法》201条款，对进口的光伏电池和组件征收30%

随着美国国际贸易委员会（USITC）继续调查企业逃避对从东南亚四国进口到美国的太阳能电池和组件缴纳反倾销和反补贴税（AD/CVD）的行为，美国太阳能制造业联盟贸易委员会（AASMTC）又提出了追溯征收关税的要求。该联盟通过其律师事务所Wiley针对来自越南和泰国的太阳能产品进口提出了“特殊情况指控”，

美国总统拜登12日宣布大幅增加光伏电池免加征进口关税配额，从每年5GW提高到12.5GW，进而支持仰赖进口电池片的本土组件厂家。降低通胀法案生效迄今正满两年，美国本土电池的产能仍难以满足市场需求。为了弥合这一差距，拜登总统今年五月便表示，若进口量体达5GW，白宫愿意提高进口关税配额。根据本次公

过去几年间，光伏企业在中美贸易战中经历了多次关税政策的调整，其中一项具影响力的保护性措施便是201关税。自2018年1月23日起，美国政府开始针对进口光伏电池、组件征收201关税，旨在保护本土光伏制造业，并平衡当地市场的供需动态。期间，201关税政策在不同政府的调整下多次变动。截至2024年，光伏电

近期，美国太阳能电池制造商Suniva宣布，其位于美国佐治亚州太阳能电池工厂已经开始生产电池，并已经为其客户开始供货。据当地媒体报道，Suniva是美国本土第一家恢复硅基组件商业生产的太阳能公司。据悉，去年10月，Suniva宣布计划重启位于佐治亚州诺克罗斯的太阳能电池工厂，重启的第一阶段将从2024年

挪威单晶硅片制造商NorSun已正式与美国工程设计和建筑公司Clayco签署EPC（设计采购施工）合同，将在美国俄克拉荷马州的Tulsa建设一座年产能达5GW的单晶硅片工厂。该项目预计于2025年破土动工，计划在2026年中期开始商业运营。NorSun此前受欧洲的组件库存积压导致的欧洲本土需求不足而关闭了其挪威工厂

加拿大高级砂石公司（CPS），同时也是北美唯一的花纹太阳能玻璃供应商，计划在美国设立年产4GW的太阳能玻璃制造工厂。CPS表示，此项目受到《通胀削减法案》（IRA）的激励政策推动，该政策鼓励太阳能开发商优先选用本土生产的组件。此外，美国客户的需求增长也促使CPS选择本土化生产。目前，公司已完成

美国时间11月5日，美国第60届总统选举正式投票，候选人分别为民主党候选人、现任副总统卡玛拉#xB7;哈里斯和共和党候选人、前总统唐纳德#xB7;特朗普。最新消息，特朗普已宣布获胜，最终赢得277票。美国总统大选不仅是美国内政的重要事件，对全球经济和各行各业的影响也极为深远。作为全球最大的能源市场

2024年10月31日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定TOPCon太阳能电池、组件、面板、组件和下游产品（CertainTOPConSolarCells,Modules,Panels,ComponentsThereof,andProductsContainingSame）启动337调查（调查编码：337-TA-1422）。2024年9月30日，美国TrinaSolar(U.S.),Inc.ofFremont,Califor

北极星太阳能光伏网获悉，有消息称，康宁公司计划在美国建设太阳能硅片制造工厂。据报道，该厂位于密歇根州中部，预计融资9亿美元，并将获得拜登政府的税收减免。公开资料显示，康宁公司是材料科学领域全球领先的创新者之一，1851年成立于美国纽约州的康宁市，是特殊玻璃和陶瓷材料的全球领导厂商。康

WoodMackenzie最新的最新报告《保护主义加剧情境下的美国太阳能供应链(TheUSsolarsupplychainundermoreprotectionism)》指出，随着美国太阳能供应链的贸易关税和进口限制措施逐步增加，尽管国内制造产能的提升将是必然趋势，但这将导致对国际供应商的依赖减弱的同时抬高光伏供应链成本，国内市场购买价

美国公用事业公司DominionEnergyVirginia已向弗吉尼亚州公司委员会(SCC)提交2024年综合资源计划(IRP)，计划在未来15年内，在其投资组合中新增12GW太阳能装机容量，这项太阳能发电计划意味着其目前运营和开发中的4.75GW发电量将增加150%以上。根据该计划，政府还提议新增3.4GW的海上风电和4.5GW的电池储

美国扩大了《芯片与科学法案》下半导体晶圆生产的定义，太阳能硅锭和硅片制造也将纳入48D条款的税收抵免范围。美国财政部近日发布的《先进制造投资税收抵免》（CHIPSITC）最终规则中，将太阳能硅锭和硅片制造纳入税收抵免范围，为美国光伏制造业的垂直整合带来了重大推动。该规则将于2024年12月23日生

10月20日，晶科能源发布公告，拟发行全球存托凭证（GDR）并在法兰克福证券交易所挂牌上市。根据公告，晶科能源本次发行的证券为GDR，其以公司新增发的A股股票作为基础证券，并在法兰克福证券交易所挂牌上市。每份GDR的面值将根据所发行的GDR与基础证券A股股票的转换率确定。每份GDR代表按最终确定的转

日本光伏制造商TOYOSOLAR宣布，计划在埃塞俄比亚建立一座年产能为2GW的太阳能电池制造厂。该公司表示，选择埃塞俄比亚的原因包括有利的投资政策、关税状态和充足的水电供应，此外，埃塞俄比亚是根据1974年美国贸易法第201条免除双面太阳能电池关税的国家。TOYOSOLAR表示，埃塞俄比亚2GW电池工厂将为其