江西：2021~2023年光伏、风电等可再生能源装机增长3GW以上

江西省“项目大会战”重大基础设施领域专项行动方案

为扎实开展重大基础设施领域“项目大会战”，加快补齐全省重大基础设施短板，根据《江西省“项目大会战”（2021～2023年）实施方案》（赣府厅字〔2021〕7号），制定本方案。

一、工作目标

统筹推进交通、水利、能源、城镇等重大基础设施建设，力争用3年时间，形成与全面建设社会主义现代化国家相适应、与高质量跨越式发展相协调、与新型工业化和新型城镇化相融合的基础设施支撑体系。2021年实施重点项目738个，计划完成投资2001亿元；2022、2023年实施项目清单于当年年初梳理发布，每年力争完成投资2000亿元以上。

——交通基础设施领域。加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，着力打造发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，推动城乡区域交通一体化水平大幅提高。2021年实施重点项目239个，计划完成投资1115亿元。

——水利基础设施领域。加快构建集防洪安全、供水安全、生态安全于一体的现代水利体系，进一步提升防洪抗旱减灾能力，提高水资源利用效率和效益，增强城乡供水安全保障，加快补齐水利工程短板，提升水安全保障综合能力。2021年实施重点项目233个，计划完成投资247亿元。

——能源基础设施领域。加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，不断提升能源供给能力，持续优化调整能源结构，强化能源储备能力建设，着力构建坚强供电网架和多点互联互通输气骨架。2021年实施重点项目44个，计划完成投资201亿元。

——城镇基础设施领域。加快构建宜居、韧性、智慧、绿色人文的新型城市，深入实施城市功能与品质提升行动，完善道路布局，推进海绵城市建设。2021年实施重点项目222个，计划完成投资438亿元。

二、重点任务

（一）交通基础设施领域

1.铁路。积极推进高速铁路项目建设，强化区际和省内相关区域联系。实施既有线扩能改造，进一步提高路网质量。2021-2023年，建成安九客专、赣深客专、兴泉铁路、昌景黄高铁，开工建设昌九高铁、瑞梅铁路、长赣高铁，力争开工建设吉武温铁路。到2023年，全省铁路营业里程达到5400公里左右，其中高铁（时速250公里以上）运营里程接近1700公里，基本形成以沪昆和京港（台）通道为主干、联通周边省会城市的高铁网络。

2.高速公路。扩容繁忙通道，加强省际通道，加快实施2000公里高速公路建设工程。2021-2023年，建成萍莲高速等10条高速公路，续建大广高速吉安至南康段改扩建工程，开工建设遂川至大余等16条高速公路。到2023年，全省高速公路总里程达到6800公里左右，基本形成“十纵十横”主骨架高速公路网。

3.普通国省道。强化普通国省道与高速公路出入口、旅游景区、铁路站场、机场、物流园区、重要港口和码头等节点的有效衔接。2021-2023年，升级改造国省道约1450公里，其中在建项目112个，项目总里程1192公里；开工建设项目60个，项目总里程696公里。

4.水运。着力构建“两横一纵十支”内河高等级航道网和“两主五新一枢纽”港航体系。2021-2023年，航道方面，续建赣江井冈山航电枢纽工程等7个项目，开工建设袁河航道提升工程等6个项目；港口码头方面，续建九江港彭泽港区矶山作业区矶山园区公用码头工程等16个项目，开工建设九江港城西港区滚装码头工程等23个项目；集疏运体系方面，续建九江城西港区铁路专用线等6个项目，开工建设景德镇港义城作业区至s207疏港公路等11个项目；港口物流园方面，续建九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽物流园一期工程，开工建设鹰潭中童港口物流园一期工程等3个项目。

5.民航。合理安排机场新建、改扩建时序和进度，逐步完善全省民用航空机场布局。2021-2023年，实现昌北机场C指廊延伸工程及西侧站坪投入使用，全面推进昌北机场三期建设，建成瑞金机场，开工建设宜春机场改扩建及赣州机场T1航站楼二期改造工程，力争开工建设抚州机场。到2023年，基本实现全省“一主一次七支”运输机场布局。

6.城市轨道交通。加快推进国家发改委已批复的南昌轨道交通第二期建设规划及调整等项目建设。2021-2023年，建成4号线，开工建设1号线北延、1号线东延、2号线东延。到2023年，全省城市轨道交通运营里程达到130公里左右。

（二）水利基础设施领域

1.防洪。优化完善防洪体系格局，加强江河湖泊治理骨干工程建设，形成重点流域防洪保安体系。推进重点防洪工程改造提升，基本完成万亩以上圩堤除险加固。加强重点易涝地区排涝能力建设，加快实施重点城市防洪工程建设。推进鄱湖安澜百姓安居专项工程，提高应对超标洪水能力。继续实施五河及支流防洪治理、城市防洪工程、重点涝区治理、病险水库（水闸）除险加固，推进茅店水利枢纽等工程论证工作。

2.供水。推行城乡供水一体化，进一步优化建设和运行模式，完善城乡供水一体化工程和监管体系。重点建成四方井、花桥水利枢纽和井山、碧湖等一批中型水库为主的调蓄工程，推进鹅婆岭大型水库，以及岭下、吊钟、玉华山、大岗山等中型水库建设；开工建设大坳灌区，推进梅江灌区、峡江灌区前期论证工作，实施赣抚平原、袁惠渠、潦河等大型灌区现代化改造和中型灌区续建配套与节水改造；有序推进一批小型引、调、提工程和抗旱应急水源工程建设，保障粮食安全；加快推进设区市和重点城市备用水源建设。

3.水环境。积极开展流域生态综合治理、农村水系综合整治，打造一批美丽水乡水镇。实施国家水土保持重点工程，因地制宜开展生态清洁小流域建设。推进鄱阳湖水利枢纽工程，加快赣抚尾闾综合治理，提高水资源和水环境承载能力。通过开展赣江等五河一湖水生态修复、最美岸线建设，打造幸福河湖。

（三）能源基础设施领域

1.可再生能源。大力发展新能源，积极有效推进清洁能源项目建设。光伏、风电等可再生能源装机三年增长300万千瓦以上。

2.重点电源。增强电力供应保障能力，重点推进732万千瓦重点电源项目建设。2021～2023年，建成瑞金二期、丰城三期、信丰电厂。

3.电网。不断完善电网架构，提升配电能力，有序推进特高压项目建设。建成雅中直流工程项目，进一步强化农村电网基础设施建设，促进乡村振兴发展。

4.油气管网。加快推进油气管道和天然气管道互联互通工程建设，计划建成井开区支线、赣州南支线等30余条省级天然气管道，开工建设西二线、川气东送九江联通工程和樟树-萍乡成品油管道。

5.储能。加快补齐能源储备能力短板，推进能源储备项目建设。2021-2023年，开工建设奉新抽水蓄能项目；根据风电、光伏综合成本，推进配套储能设施建设，力争新增规模以上项目配置一定容量储能设施；开工建设湖口LNG储配项目二期工程，完成新昌电厂600万吨煤炭吞吐储运项目建设。

（四）城镇基础设施领域

加快完善城镇道路网络系统，提升道路网络密度，提高城市道路网络连通性和可达性;加强城镇桥梁安全检测和加固改造，保障城镇路桥安全。

三、保障措施

（一）强化组织领导。在省“项目大会战”推进工作领导小组领导下，建立由发改部门召集，交通、水利、住建、能源等有关部门为成员单位的联席会议制度，负责统筹项目推进，协调解决重点难点问题。同时，分领域建立工作专班，按照“一项任务、一个领导、一个专班、一抓到底”的原则，推动任务清单化、项目化、实物化。各地、各有关部门要在每季度末及时报送项目进展情况。

（二）加快前期工作。各地、各部门要高度重视，对清单内的项目要尽快落实项目建设主体，抓紧推进项目实施。发改、交通、能源、水利、自然资源、住建、环保、林业等部门要加强沟通协作，加强项目指导，支持开展项目前期工作。加强协调调度，切实解决项目前期的重点难点问题，推动项目尽早开工建设。

（三）多方筹措资金。积极争取中央预算内投资、车购税、民航专项资金、绿色发展专项基金、政府专项债等资金支持，积极争取金融机构支持。拓宽重大基础设施建设融资渠道，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式，吸引包括民间资本在内的社会资金，推动一批政府和社会（PPP）项目。各地要结合实际，给予倾斜支持，同时做好项目建设资金配套。

（四）加强用地保障。认真落实国家土地利用计划管理改革政策，争取将更多的重大基础设施项目纳入国家和省级重大项目清单，优先保障重大基础设施建设用地。指导地方政府加大土地开发力度和落实耕地占补平衡，继续做好耕地占补平衡省级统筹。