两会访谈丨刘中民院士：“合并同类项”，打破孤立的能源分系统

3月12日，2024政府工作报告印发。报告指出，2023年，我国推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。2024年，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源

2024年全国两会期间，全国人大代表、隆基绿能董事长钟宝申结合长期的行业调研及观察，提出了多份中肯建议。其中，包括《关于农村光伏与美丽乡村协调发展的建议》《关于支持绿氢产业高质量发展的建议》《关于新能源消纳和高比例应用的建议》等建议，涉及农村光伏、绿氢产业、新能源消纳等方面。让我们通

水面光伏电站因不占用耕地资源，且发电量较屋顶、地面光伏系统更高，同时兼具减少水量蒸发、促进渔业养殖、有利于水污染治理、提升水质环境等多项优势，在全球范围内广受推崇，是真正实现土地资源高效复合利用，大幅提升单位面积国土价值输出的光伏发展模式。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席

案由：《可再生能源法》是促进我国可再生能源发展、实现能源转型的重要法律保障。2006年《可再生能源法》正式生效，有力促进了可再生能源的开发利用和产业发展壮大。但是随着我国提出碳达峰碳中和目标，可再生能源尤其是光伏等新能源发展面临的宏观形势发生了变化。同时，经过十余年快速发展，新能源面

在双碳目标战略引领下，我国光伏发电实现了快速发展，已成为第二大装机电源。但在快速发展的同时，电网消纳、新能源与用电负荷时间和空间不对称性等问题愈发突出。储能作为绿色能源存储方案，对解决上述挑战可以发挥重要作用。为加快构建我国新型电力系统，保障我国“双碳”目标实现，亟需加快推动光储

习近平总书记多次对企业科技创新提出明确的要求和指示。企业作为创新的主体，在推动技术创新和科技成果转化方面承担着重要责任。总书记强调了创新作为引领发展第一动力的重要性，将创新摆在国家发展全局的核心位置。特别是2023年7月在对江苏的视察中，习近平总书记强调了加强科技创新和产业创新对接的

区别于中国经济高速增长阶段“规模扩张”和“要素驱动”的特征，高质量发展阶段的主要任务是“质量追赶”，主要途径是“产业结构优化”，主要动力是“创新驱动”，要切实推动重点产业从根本实现动力变革。中国光伏作为当前中国最具全球竞争力的工业门类之一，正逐步成为中国制造“新名片”。但也应看到

回溯过往，为扩大光伏等可再生能源在国内的规模化应用，加快产业转型升级，在电价补贴机制的推动下，中国光伏行业迎来了发展的热潮，装机规模开始进入倍增的快车道。与此同时，我国可再生能源补贴拖欠问题十余年仍然未解。今年两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元先生针对

近年来我国可再生能源取得了举世瞩目的发展成绩，截至2023年，我国可再生能源发电装机突破14亿千瓦，稳居全球首位。风电光伏产业国际竞争优势进一步凸显，其中光伏产品成为我国出口“新三样”之一。2019年，国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能

3月6日，十四届全国人大二次会议在京开幕。全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤提交了《关于扩大自愿减排交易范围，进一步健全完善碳市场的建议》。党的十八大以来，我国积极参与全球环境与气候治理，为应对气候变化挑战做出了重大战略部署。全国碳市场自启动以来发展迅速，成为我国温室气体减排和绿色

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化

希腊面临着可再生能源弃电日益严重的问题，根据修订后的《国家能源和气候计划》（NECP）的预期，将尝试通过鼓励对储能的投资来解决这一问题。希腊光伏公司协会（HELAPCO）表示，到2024年底弃电预计将达到绿色电力产量的5%，并在次年进一步增加到10%。从绝对值来看，弃电已从今年前四个月的308GWh增加到

7月8日，江苏省生态环境厅发布《废弃光伏组件综合利用污染控制技术规范（征求意见稿）》，文件规定了废弃光伏组件的收集、运输、贮存、综合利用和产物污染控制技术要求以及综合利用企业运行管理要求。适用于废弃光伏组件综合利用项目选址、工程设计及建设、运行管理以及与废弃光伏组件综合利用有关的建

为深入了解皖北地区新能源发展情况，近日，华东能源监管局赴国网阜阳供电公司、国网淮北供电公司调研了解新能源消纳情况。2023年以来，阜阳、淮北地区新能源装机增速均在35%以上，发电量增长也保持了20%以上的高速增长，在促进安徽省用能结构转型方面做出了贡献。但伴随着电网承载能力不断下降，新能源

4月18日，青海省生态环境厅发布关于公开征求《废光伏组件和废风电机组叶片利用处置污染控制技术导则（征求意见稿）》推荐性地方标准意见的通知，通知指出，本文件规定了废光伏组件和废风电机组叶片在收集、贮存、运输、预处理、利用、处置过程中的污染控制要求，以及环境监测和环境管理要求。本文件适

1月29日，国家能源局公布关于政协第十四届全国委员会第一次会议第00384号（资源环境类024号）提案答复的函。其中提到：下一步，我们将继续大力推进大型风电光伏基地建设，稳妥有序推进海上风电基地建设，编制“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”实施方案，推动分散式陆上风电和分布式光伏发电

5月9日，中国电建2022年度业绩暨现金分红说明会召开。会上，中国电建针对“2022年全国整体新能源装机量增长迅速，抽水蓄能的施工周期长，是否会出现新能源因配储不足而造成大量的弃风弃光现象？”的问题，回复如下：1、目前新能源项目的弃风弃光现象普遍存在，多存在于“三北”地区，储能配置不足是其

3月29日，湖南省岳阳市人民政府发布关于《岳阳市碳达峰实施方案》的通知，《通知》指出主要目标，到2025年，煤炭消费总量得到合理控制，风电、光伏等新能源装机规模大幅提高，能源消费强度与碳排放强度进一步下降，非化石能源消费比例逐步提升，比重达到20%左右，单位地区生产总值能耗下降率、单位地区

今年1—10月，广西累计消纳清洁能源电量超866亿千瓦时，创历史新高，同比增长21.8%。与此同时，清洁能源消纳占比快速提升，水电、风电、光伏、生物质电和核电等非化石能源电量占比近60%。这是2018年以来广西连续58个月1760多天实现“零弃水、零弃风、零弃光”（来源：微信公众号“广西电网”）今年以来

为扎实做好今年“迎峰度夏”工作，全力保障电力供应和经济社会平稳有序运行，5月13日，省能源局党组书记、局长栾健一行赴国网山东省电力公司调研座谈，双方共同会商研判形势，解决突出问题，共谋保供大计。栾健指出，“迎峰度夏”电力保供事关发展、民生、稳定大局，要提高政治站位，将电力供应作为重

新疆维吾尔自治区发改委日前发布的《服务推进自治区大型风电光伏基地建设操作指引（1.0版）》（以下简称《操作指引》）明确，建设4小时以上时长储能项目的企业，允许配建储能规模4倍的风电光伏发电项目。记者注意到，新疆以储能规模确定新能源项目的方式，有别于目前国内新能源配储的常规操作。目前，

2月28日，国家能源局福建监管办公室报送福建省2021年可再生能源电力消纳责任权重监管工作情况的函。文件介绍了福建省2021年可再生能源消纳情况、主要监管工作情况、问题和建议。按照通知要求，国家能源局福建监管办印发《福建省2021年清洁能源消纳情况综合监管实施方案》，并针对电网企业全额收购可再