泗洪光伏领跑奖励激励基地2019年竞争优选工作方案-第2页-北极星太阳能光伏网

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优选工作自截止企业递交申报文件后开始，项目优选工作在10天内完成。优选工作在基地优选工作领导小组的全程指导下，在相关监督人员的全程监督下由专家组开展，具体分为两个阶段，第一阶段为合格性评审，第二阶段为详细评审。

（1）合格性评审

合格性评审主要审核各申报企业是否符合申报资格条件，递交的材料是否完整，相关信息是否满足竞争优选文件规定的关键性条件（资格性要求）。

（2）详细评审

通过资格准入的投资企业由专家组按照国家能源局文件要求，根据评分标准表进行客观评分并分项目排序。

（3）复核

由复核组在监督组的监督下，对专家组优选结果进行复核，确保优选结果客观公正。

6、优选结果公示

基地优选工作领导小组审议确认专家组对基地内各项目的优选排序结果后，报泗洪光伏发电应用领跑基地工作领导小组，由基地办在县政府网站公示基地内各项目入选企业及必要信息。公示时间为5天，对公示内容有异议的需以实名书面意见写明事实依据和理由。通过公示的，即作为该项目推荐的投资企业。在确认项目投资企业后5天内，将有关公示情况和最终入选企业的详细信息报送江苏省发改委，并由江苏省发改委报国家能源局。如出现经查实后未通过公示的，或通过公示的企业在15个工作日内提出因自身原因不能执行项目投资建设的，视情节严重程度，由基地办向省发改委和基地所在地政府通报或按照国家失信制度执行相应程序后，按下一名递补并履行公示等程序。

公示内容如表3：

四、优选标准

（一）企业基本条件

严格按照54号文中对申报企业参与优选的基本要求，申报本基地投资建设的企业应至少具备以下条件并作出相应承诺：

1、集团公司或获得集团授权的子公司方可申报（一个集团只能有一个投资主体参与单个项目的申报。子公司申报的，子公司绝对控股方应为集团公司）；采用合资公司或联合体方式申报的，参与方总数不超过2家，并明确双方权益比例，同时需有绝对控股方（投资能力、业绩按双方权益比例考核），联合体入选后按申报权益比例注册合资公司，合资比例不得调整；

2、申报企业总资产50亿元及以上，净资产10亿元以上（联合体投标的按双方权益比例考核）；

3、截止至2018年12月31日，申报企业持有已并网运行的光伏电站容量不低于400MW（按申报单位考核权益容量，如有境外投资业绩的，需提供相应证明材料和加盖公章的中文翻译件）；

4、申报企业无不诚信行为，2014年1月1日至今无高价转卖（0.3元/W以上）光伏前期项目行为；

5、同一项目、同一主体勘察设计单位只能服务一个企业竞争主体；

6、申报企业应承诺项目整个建设经营期不得进行变更和转让；

7、申报企业应按国家相关法律法规要求，每个标段分阶段支付申报阶段的保证金600万元，建设期履约保证金3000万元(含农民工工资保证金150万元)和质量保证金1000万元。申报阶段保证金可以由银行出具保函书面担保，上交基地办，在与地方政府签订合同后5个工作日向未入选企业退还保函原件。履约保证金由基地办收取，存入专户，项目开工后返还1000万元，项目全容量建成并网后返还1000万元，剩余1000万元转为质量保证金，待电站通过竣工验收一年后，经评估确认所采用的光伏组件衰减率合格后一次性退还；

8、申报企业应承诺按照国家对应用领跑基地奖励激励建设要求做好项目建设、验收和运行工作；

9、申报企业应承诺配合国家可再生能源信息管理中心做好运行监测，及时报送数据；

10、申报企业承诺在泗洪县成立全资项目公司，并作为项目开发建设主体开展工作；

11、申报企业负责建设各自项目升压站。

（二）优选评分标准

严格按照国家能源局54号文件和168号文件要求进行申报企业评分工作，评分标准见下表：

五、工作要求

1、公平公正。各参与组织竞争优选的人员要认真学习领会国家有关应用领跑基地竞争优选文件精神，坚持竞争配置资源，不搞地方保护、不搞行政干预、不搞区别对待，对所有市场主体一视同仁、公平对待。

2、严格规范。在基地组织申报和优选的各个环节，坚决做到政策严、操作严、纪律严、执行严和要求严。对优选工作中的所有个人和行为严格执行54号、76号、88号和168号文件规定，全部参与优选人员全程封闭、接受监督，同时签署了廉政承诺和保密承诺。此外，根据相关法律法规和监察制度要求，严格材料转交、使用、封存，专家库建立与抽选，初评、详评、复核等优选工作程序。

3、公开透明。领跑基地的申报优选全过程坚持公开透明，在工作中做到主动公开，将工作方案、申报要求和优选情况主动向全社会公开。申报情况公开，在递交材料截止日第二天即向全社会公开申报情况；入选情况公开，将入选基地的基本情况向全社会公开。

泗洪县基地工作联系电话：0527-80820915，监督电话：0527-80820918。

江苏省发改委监督电话：025-86598730。

国家能源局监督电话：010-68555840。

六、时间安排

根据优选工作初步安排，2019年7月19日编制完成优选工作方案；2019年7月23日省发改委批复优选工作方案；2019年7月25日公开优选工作方案（简版）；2019年7月26日基地政府审定竞争优选文件；2019年7月29日发布企业竞争优选文件；2019年7月29日-8月1日企业报名参选；2019年8月2日公布企业报名数量；2019年8月8日-9日现场踏勘答疑；2019年8月29日企业申报材料提交截止；8月30日公布企业申报情况；2019年8月29日-9月7日企业优选；2019年9月8日-12日优选结果公示，预留反馈意见复核和递补公示时间；2019年9月16日-17日确认公示结果，依程序发布基地入选名单。

完成优选工作主要内容及时间进度安排如下表：

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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