登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
(来源:微信公众就“中国能源报”ID:cnenergy 作者:姚金楠)
5月31日发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》中,明确鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展,根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。在政策发布的三个多月后,东营市先行试水。因东营项目申请“具有一般性”,在国家能源局的复函中明确,对于不许国家补贴的项目,各地可按照国家有关可再生能源政策,结合电力市场化改革,在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施。
东营成为“先头部队”的原因何在?这个具有一般意义的无补贴光伏项目又能否在全国建设推广?
土地、电价、消纳等条件缺一不可
“其实我们也和其他省份有过接触,但整个谈下来,觉得东营是最适合的。”参与此次项目建设的中智(泰兴)电力科技有限公司负责人张某告诉记者,东营无补贴光伏项目的规划用地属于未利用的盐碱地和滩涂,具备大规模建设的条件。
“项目一期规模是50MW,二期再增加100MW,目前国家能源局批复的规模是500MW。就规划而言,并不只500MW,但也需要一个逐步推进的过程。”
此外,项目选址不仅用地条件好,而且与当地一些高耗能的工业企业邻近,具备近距离消纳的基础。“而且当地的工业电价水平也是比较高的,峰谷价差也合适。我们在前期接触中发现,像江苏、广东等地,虽然有大用户,电价水平也不错,但是土地受限。而有的地方土地没问题,电价又太低。无补贴的项目要满足土地、电价和消纳等多方面条件。所以即便国家能源局发布了相应的文件,并且要求各省可以申报500MW尝试,但各地条件不均衡,很多地方确实不好推广。”
无需补贴并非平价上网
涉及项目的具体电价,张某表示,目前具体的电价正在和用户、电网及相关政府部门沟通协商,也有了相应的价格区间,现阶段尚无法对外公布。“但可以明确的是,这是用户侧的无补贴市场化交易项目,属于隔墙售电,并不是平价上网。”
据张某介绍,项目针对的是当地的石化、冶金等高耗能用户,“双方协商一个可以相互接受的价格和电量,在成本允许的范围内向电网缴纳一定的过网费就可以进行交易。电价是市场化的电价,并不是通常所说的‘平价’或是标杆电价。”对于过网费的收取,张某也表示,山东省发改委处于对项目本身的支持正在和当地电网协调。为此,记者几次通过电话与山东省发改委和经信委进行沟通,但相关负责人员均表示,目前尚有多处细节需要协调,无法对外公布相关信息。
“对于直供电,无论是火电还是光伏,过网费是明确要收取的,作为电源,必须要承担电力系统的平衡成本。”国家电能能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧表示,在传统的火电市场中,谁承担了调节平衡的义务,这笔钱就给到谁,并不是电网收取的。
据记者了解,在东北的辅助服务市场,有专门的账户,谁付出谁受益,形成了一个自平衡的机制。“光伏要参与到电力市场交易,也必须承担平衡义务和成本。这不是过网费解决的问题,这部分费用也是必须支出的”。李琼慧表示。
另一方面,张某透露,此次无补贴项目确定的是异质结的技术路线。“项目能够得到国家能源局的批复,很重要的原因就是因为选择了异质结这样的高新技术。而且当地政府也希望借此做成一个试点和示范项目,帮助新技术落地并逐步实现成本降低。”
自备电厂基因的推动
对于东营的率先行动,除有利的外部环境外,李琼慧也有自己的看法。“东营具有一定的特殊性。如果仔细盘点当地的工业企业,就会发现自备电厂在东营非常普遍。在自备电厂内建起的光伏项目,一直以来都很难拿到国家的补贴,这一点在山东非常突出。”
李琼慧指出,目前国家对于光伏电站的电价补贴都是通过电网进行结算的。但由于自备电厂是内部计量,光伏项目的运行情况电网公司并不掌握,所以很多时候根本拿不到国家补贴。“其实,很多自备电厂不是不想拿补贴,而是根据现行的政策,长期都拿不到。况且,当前国家电力改革的方向也是逐步取消自备电厂,所以无补贴光伏项目在当地也是有特定基因的。”
此外,李琼慧也认为,目前光伏等可再生能源尚不具备完全摆脱政策保障而“裸进”市场的条件。“在全球范围内,没有哪一个国家完全取消可再生能源补贴,我们现行的电价补贴是统一收取可再生能源附加,统一支付。而很多国家是通过市场机制将电价‘顺’到用户侧,其实只是变‘明补’为‘暗补’。我国的电力用户长期以来通过目录电价购电,而且用户在购电用电的层面,火电和光伏是没有差异的。所以即便顺价给用户,可能也需要一个相应的办法制度,而这个制度本身可能就带有补贴性质。”
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月15日,云县2024年第二批新能源项目——黑马塘光伏发电项目投资主体优选成交结果公告。第一推荐成交候选人为中广核风电有限公司;第二推荐成交候选人为北京京能清洁能源电力股份有限公司;第三推荐成交候选人为云南吴都新能源有限公司。根据招标公告,黑马塘光伏发电项目,装机规模17万千瓦,概算总
4月9日,岳阳市发展改革委发布关于岳阳市2025年第二季度分布式光伏可开发容量的通知。《通知》指出,根据计算原则,国网湖南电力经营区岳阳地区各县市区分布式光伏接入可开放容量为63.71万千瓦。原文如下:关于发布岳阳市2025年第二季度分布式光伏可开发容量的通知各县市区发改局,国网湖南省电力有限
4月11日,江苏发改委公开征求《关于贯彻落实分布式光伏发电开发建设管理办法的实施意见(征求意见稿)》。(一)采取自发自用余电上网模式的一般工商业分布式光伏发电项目,其自发自用电量比例暂不作要求,适时明确具体比例。(二)确有自发自用、余电上网需求的大型工商业分布式光伏发电项目,以及需
2025年4月12日,云南省发改委发布《云南省2025年度省级重大项目清单和“重中之重”项目清单》。其中,重大项目清单中包含10个光伏制造项目,210个光伏发电项目。详情见下:光伏制造项目清单:光伏发电项目清单:
近日,中国能建建筑集团中标华能山东乳山269兆瓦陆上光伏发电项目。项目位于山东省乳山市崖子镇,规划装机容量为269兆瓦,光伏场区用地约8750亩,新建1座220千伏光伏升压站。项目建成后,可满足乳山市用电负荷增长的需要,对助力地方经济绿色转型、加快实现“双碳”目标具有重要意义。
4月11日,益阳市大通湖区河坝镇渔光互补光伏发电项目光伏组件设备采购(第二次)中标候选人公布,中标候选人第1名晶澳太阳能科技股份有限公司,投标报价7870.025800万元,单价0.725元/W;中标候选人第2名湖南红太阳新能源科技有限公司,投标报价7913.446632万元,单价0.729元/W;中标候选人第3名中节能
4月的光伏市场,正被“抢装”的紧张氛围笼罩。随着“430”、“531”两个对应着新老政策执行的分界点与市场化全面入市的关键时间节点的临近,分布式光伏进入了与时间赛跑的冲刺阶段。分布式抢装进入“倒计时”在这场与时间的赛跑中,4月30日成为众多分布式光伏项目的“生死线”。作为《分布式光伏发电开
4月11日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年4月7日-4月11日)。政策篇国家能源局:重点监管2024以来落实可再生能源电力消纳责任权重、“沙戈荒”基地建设等情况日前,国家能源局发布关于开展2025年电力领域综合监管工作的通知。通知指出,重点监管2024年以来落实可再生能源电力消纳责任权重
4月10日,湖南发展发布关于与控股股东湖南能源集团签订《代为培育协议》暨关联交易的公告。公告显示,湖南发展拟与湖南能源集团签订《代为培育协议》,委托湖南能源集团直接或者间接控制的除公司及其控股子公司以外的企业代为培育湘投新能源(宁夏)有限公司红寺堡区100MW光伏发电项目、益阳市大通湖区金
4月6日,由水电四局承建的内蒙古重大新能源项目——乌兰布和沙漠一期光伏发电项目五标段成功并网发电,标志着该标段发电系统正式接入国家电网。乌兰布和沙漠东北部新能源基地先导工程100万千瓦光伏发电项目位于内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县城西南侧的乌兰布和沙漠。中国水电四局承建的一期五标段承担
4月8日,安徽宿州市发展和改革委员会发布关于宿州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告。报告指出,2025年有序规划风电、光伏发电项目,加快“乡村振兴风电”、皖能褚兰风电等项目建设进度,力争到2025年底可再生能源发电装机量达到570万千瓦。大力引育新能源产业“链主”企
3月14日,淄川区发展和改革局发布关于2025年第三次光伏平价上网项目名单的公示,文件指出,根据公示文件,此次入选淄川区2025年第三次光伏平价上网项目名单的项目为淄博博宇食品科技有限责任公司90千瓦分布式光伏发电项目、淄川区孙达制衣加工点(个体工商户)110KW太阳能分布式光伏发电项目、山东金铂
2月21日,淄川区发展和改革局发布关于2025年第二次光伏平价上网项目名单。原文如下:淄川区发展和改革局关于2025年第二次光伏平价上网项目名单的公示根据山东省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)要求,国网山东省电力公司淄博供电公司对符合接
2月14日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年2月10日-2月14日)。政策篇重磅!新能源上网电价市场化改革政策发布2月9日,国家发展改革委发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。通知指出,按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的要求,
北极星风力发电网获悉,辽宁省发展改革委昨日发文对《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案(征求意见稿)》公开征求意。据方案,2025年辽宁第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦,其中风电200万千瓦,光伏发电500万千瓦,全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。其中,沈阳市100万千瓦风
2月11日,辽宁省发改委公开对《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案(征求意见稿)》征求意见(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》显示,2025年第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦,其中风电200万千瓦,光伏发电500万千瓦,全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。700万千瓦规
2月11日,辽宁省发展改革委发布对《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告,面向社会公开征求意见,征求意见时间为2025年2月11日至2025年2月13日。根据《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案(征求意见稿)》,辽宁省2025年第一批风电、光伏发电
北极星售电网获悉,2月11日,辽宁省发展改革委发布对《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告,面向社会公开征求意见,征求意见时间为2025年2月11日至2025年2月13日。文件明确,辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦,其中风电200万千瓦
能源电力公社获悉,近日,国家发展改革委、国家能源局联合发布了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),这一重磅政策文件被业内称为“新能源电价市场化改革2.0”的政策文件,或将彻底改写行业游戏规则。本文将分享政策核心,并分析未来五年行业关
近日,国家能源局修订印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》(以下简称《管理办法》),主要就行业怎么管、项目怎么建、电网怎么接、运行怎么规范等方面提出要求,覆盖了分布式光伏发电的定义分类和项目全生命周期各阶段的管理要求。分布式光伏发电是指在用户侧开发、在配电网接入、原则上在配电网系
1月27日,宁波市能源局发布关于调整《宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案》家庭屋顶光伏发电补贴政策的通知,并就该政策进行了解读。通知指出,本次调整的背景主要受光伏组件价格影响,2023下半年起,各类家庭屋顶光伏建设成本大幅下降,已实现平价上网,实施财政补贴的必要性大幅下降。本次调整的
日前,山东淄博淄川区发展和改革局公示2025年第一次光伏平价上网项目名单,包括5个自发自用余电上网分布式光伏发电项目,2个全额上网分布式光伏发电项目。淄川区发展和改革局关于2025年第一次光伏平价上网项目名单的公示根据山东省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发
4月8日,北京怀柔发改委发布关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(征求意见稿)》公开征集意见的公告。根据公告,鼓励各用电单位主动参与绿色电力交易,对2025年6月1日后,购买绿色电力(以下简称“绿电”)的单位,按照怀柔区域内参与绿色电力交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个电力交
日前,杭州市富阳区发展和改革局发布《关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知》,通知称拟开展2025年度光伏补贴工作,2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目;2022年1月1日至2022年12月31日期间并网,但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目(2026年将不再对2023年及之前并网项目
3月31日,浙江省杭州市富阳区发展和改革局发布关于申报2025年度光伏发电项目补贴清单的通知。通知指出,并网时间要求为2023年1月1日至2023年12月31日期间并网的光伏发电项目;2022年1月1日至2022年12月31日期间并网,但尚未列入上一轮补贴清单的符合条件项目(2026年将不再对2023年及之前并网项目进行
3月24日,北京市发展和改革委员会关于公布北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。其中,北京2025年第一批法人单位项目共4个,并网规模4555.41千瓦,申报补贴标准为0.03元/千瓦时;北京2025年第一批自然人项目共1634个,申报补贴标准为0.1元/千瓦时,其中不符合列入补贴名单项目并网
3月21日,新能源云平台发布关于公布2025年第二批可再生能源发电补贴项目清单的报告。此次纳入2025年第三批可再生能源发电补贴清单的项目共50个,核准/备案容量1592.46兆瓦,其中:集中式发电项目21个、核准/备案容量1493.40兆瓦,分布式发电项目29个、核准/备案容量99.06兆瓦。此次变更可再生能源发电
3月19日,北京市通州区经济和信息化局发布关于促进北京城市副中心绿色低碳产业高质量发展的实施细则,通知指出,支持可再生能源利用。鼓励工业企业、软件信息服务业企业因地制宜使用可再生能源替代化石能源,从根源上减少碳排放。对完成分布式光伏建设项目,按照总装机容量(实际安装的发电机组额定有
近日,欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案,并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持,助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》,计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案,欧盟成员国可获得以下支持:可再生能源与
日前,财政部下发《关于印发《清洁能源发展专项资金管理办法》的通知,要求规范和加强清洁能源发展专项资金管理,提高资金使用效益。专项资金支持范围包括清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范;清洁能源规模化开发利用及能力建设;清洁能源公共平台建设;清洁能源综合应用示范等。原文如下:关于
3月10日,北京市发展和改革委员会发布关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知。原文如下:关于公示北京市分布式光伏发电项目补贴名单(2025年第一批)的通知各有关单位:按照《关于印发推进光伏发电高质量发展支持政策的通知》(京发改规〔2023〕4号)要求,经各区申报并组织
3月7日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年3月3日-3月7日)。政策篇重磅!国家能源局圈定2025年重点工作2月28日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(2月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议指出,2025年是“十四五”收官之年,也是谋划“十五
3月5日,苏州工业园区开启光伏和储能项目征集工作。申报对象为在园区备案实施的分布式光伏(光伏发电设施建设要求纳入土地出让条件和规划条件的项目除外)、光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)、光伏配置储能项目,项目应于2024年1月1日至2025年2月28日并网(以国网提供的并网时间为准),并
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!