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市民屋顶建设的分布式光伏发电系统
事件:花了22万元建好光伏发电,被拆了
25日上午,记者赶到集美区灌口镇这位市民家里时,集美区城市管理行政执法局工作人员正准备撤离。工作人员告诉记者,他们已经拆除了该市民屋顶十几块太阳能板,但考虑到整体安全问题,剩余的太阳能板让市民自行拆除。据工作人员说,拆除原因是该市民在没有相关建设审批手续的情况下,自行进行建设,属违建。
记者随后来到屋顶,已建起的分布式光伏发电系统类似遮阳棚,多根钢架支撑着太阳能板形成斜面,接收太阳光,钢架最高约5米。据该市民的舅舅介绍,该系统由126块太阳能板组成,面积约210平方米,前后共花费约22万元。
“按照规定,我向电业部门进行申请,他们也同意我建设分布式光伏发电系统。”市民疑惑,申请手续齐全,施工团队建设后,为何被拆了?
说法:多项内容均“不明”,城管按违法建筑拆除
随后,国网厦门供电公司证实,市民申请在自有住宅屋顶建设分布式光伏发电系统时,需要向供电公司提供合法的房屋产权证明,工作人员对线路是否具备接入条件等情况进行实地勘察确定后,出具光伏接入系统方案,并代市民向厦门市发改委进行光伏项目补贴备案——这位市民在建设之前,这些流程都已完成,也已进行登记并代为备案。
既然如此,为何城管还要拆除?“主管部门不明、是否需要许可、许可条件和行业标准等均不明。”集美区城市管理行政执法局工作人员说,在此情况下,对利用屋顶建设太阳能光伏发电设施的,一律按照违法建筑处理。
疑问:能源部门称备案即可,城管部门说未有相关政策
记者从国家能源局网站、厦门市发改委网站了解到,个人利用自有住宅建设分布式光伏发电项目备案有明确规定:市民需向当地电网企业登记,并由其汇总报厦门市发改委备案。
国家能源局曾印发《分布式光伏发电项目管理暂行办法》〔2013〕433号。其中,第十一条明确规定:项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序,免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件。第十二条规定:对个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目,由当地电网企业直接登记并集中向当地能源主管部门备案。据报道,2015年福建省光伏发电项目备案管理实行简政放权,利用自有住宅等建设分布式光伏发电项目,由电网企业登记汇总报厦门市发改委备案。
但市城管部门认为,利用屋顶建设太阳能光伏发电设施是当前城市管理过程中出现的新情况。当前处在“主管部门不明、是否需要许可、许可条件和行业标准等均不明”的状况中,在相关政策尚未出台前,一律按照违法建设处理。
他山之石
全国各地存在多起类似事件
设施大多因未审批或材料等不合规被拆除
全国各地存在多起类似事件,光伏发电设施被拆除的原因大致分为两类:未受到规划、安监等相关部门的审批;或是搭建材料、高度等不符合规定,属违章搭建。
安徽省临泉县城南新区徐先生家楼顶建设的分布式光伏发电站被临泉县城乡管理行政执法局的执法人员叫停,因未获得规划部门和安监部门审批;江西红正祥能源技术有限公司合伙人王红平在南昌市新建区石埠镇推广千家屋顶光伏发电工程,收到当地城管部门的禁令,理由是光伏发电项目要在民房顶部增设硅晶板框架,高度超过规定的2.2米,属违章搭建,但当地发改委在审批时则认定为“附属设备”;南昌县澄湖东路澄湖春天小区王女士建设分布式光伏发电站后,南昌县城管委执法队员表示,不锈钢框架属违章搭建。
【手记】
新情况需要新办法
相关政策亟须出台
记者从国网厦门供电公司了解到,截至今年6月底,厦门地区光伏发电项目累计并网386个(其中居民项目255个),容量81.14兆瓦(其中居民项目4.26兆瓦),逐年累计发电量近1.1亿千瓦时(其中居民项目341万千瓦时)。这意味着,光伏发电这种全新的用电模式,被越来越多的单位和个人所接受。市城管部门也将其准确地定位为“新情况”。
面对新情况,在各自的专业领域内,针对城市发展有不同的考量,得出不同的理解和处理措施,都可以说是新情况在推进中的“磨合”过程。这都可以理解,毕竟新事物的融入需要一个过程。但我们希望的是,这个过程能够越短越好,相关部门如果能加速沟通协调,并尽快出台政策,当是一件更好的事。
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整县推进光伏政策在全国轰轰烈烈的开展起来了,针对户用市场究竟如何发展,目前还没有确定的模式,但已经有小伙伴开始担心是否会涉及拆迁等问题了。今天伏妹儿给大家汇总下各地的光伏拆迁政策。
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9月27日,安徽宿州市人民政府发布最新的拆迁补偿标准,光伏电站的补偿标准也在其中。宿州市人民政府关于调整宿州市被征土地青苗及地上附着物补偿标准的通知各县、区人民政府,市政府有关部门:为进一步加强和改进征地补偿工作,切实维护被征地农民的合法土地权益、保障被征地农民原有生活水平不降低、
不少想安装光伏电站的朋友都有这样的担心:如果我现在投资安装了光伏电站,还没有领完20年的发电补贴,我家房子和电站就被拆迁了怎么办?那我的投资是不是就打水漂了呢?小编:不是,光伏电站就算拆迁也能够拿到补偿收益,因此不必担忧拆迁导致收益受损,尽管放心安装。(来源:微信公众号“光伏盒子”
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这两天一直有人咨询伏妹儿关于光伏拆迁的事情。(来源:微信公众号“光伏能源圈”ID:pv-energy作者:伏妹儿)国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》是规定的:【第十七条】作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的
光伏拆迁,是很多光伏人所关注的事情。的确,现在新农村建设如火如荼,很多地方的农村都开始拆迁了。拆迁随之而来的问题,就是家里建立的光伏电站怎么办呢?目前呢,国家确实没给出统一的政策标准,现在基本是各省市根据当地情况执行着各自的标准。下面,让我们看看这几个省市的光伏拆迁案例吧。(来源
关于光伏拆迁,大家一直都很关心,但是,国家确实又没给出统一的政策标准,现在基本是各省市根据当地情况执行着各自的标准。近日,山东有则光伏拆迁案例,伏妹儿分享给大家,供大家参考。以下内容摘自2020.4.5山东人民广播电台9:30《周末说法》主持人:山东居高律师事务所土地征收和房屋拆迁李艳龙团队
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大型浮式光伏发电项目是补偿大坝水电站发电量不足的理想解决方案,因为它具有可观的容量系数,并具有提高整体系统可靠性,同时最大程度地减少负荷削减的能力。这是最近发表在《可再生与可持续能源评论》上的“浮式光伏系统作为亚马逊大坝生产不足的替代途径”一文所得出的主要结论之一。开展这项研究的
近日,山东省临沂沂水县发布关于城区房屋及棚改中相关政策的补充规定,明确光伏发电项目补充标准,依据安装年度,按瓦数根据使用年限折旧评估计算补偿金额。(来源:微信公众号“欧乐光储充资讯”ID:aolarPV)梳理如下:1、补偿按照“当年度安装单价×[(25—已使用年限)/25]”,当年度单价基本上和
我家要拆迁了,光伏电站是怎么赔偿的?目前国家关于光伏发电系统拆迁与补偿事宜还在完善中,相关法律法规并不健全,国家并未专门出台针对光伏发电系统拆迁与补偿的具体政策,各地市也未有相关的参考依据。查询到网上的一些信息,供大家参考:一、光伏电站的两种处理方法(1)异地搬迁如果你的新房屋顶
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近期有读者跟小编反映,蜀山街道农户拆迁遇到几十户光伏安装农户,街道是按照可拆迁设备补偿了相关费用,大概在3元/W左右(与安装成本相去甚远),但是农户拆迁后统一高层安置,拆迁之后并没有地方继续安装。参照同期宁围、新塘、城厢等街道的光伏拆迁都是按照不可搬迁设备进行赔偿,价格基本在9-10元/W,
近日,九江市濂溪区下发了关于《五里片区安九铁路九江编组站安置点城中村改造项目》征求意见的公告,文件中提及关于家庭光伏方面的拆迁费用为5000元/千瓦,人工费用为300元/套。在拆迁文件中,并未提及拆迁后光伏设备的所有权归居民还是政府,但根据补偿条款来推断的话,绝大部分村民选择的可能是回迁
有朋友后来留言,咨询光伏电站拆迁补偿的问题。今天,我们就围绕光伏电站来说说,其与拆迁的那点事。拆迁两个字在没有语境的情况下来看,并没有什么独到之处,假若赋予了一定的语境、情节,那么拆迁的结局有着天壤之别。对于光伏电站来说遇到拆迁是好事还是坏事呢?亦好亦坏!区别对待!光伏电站遇到拆迁
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2017年底,笔者收到业主留言哭诉当地乡镇出台霸王条款,安装光伏之前需要签订免责声明,不然镇政府不给签字同意安装,声明中指出如果遇到拆迁工作,所造成损失不得要求政府予以赔偿,更不得据此非法上访造成不良影响。敢问当地政府何为非法?光伏电站遭遇拆迁,房屋所有者根据国家法律是理应得到赔偿的
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