馅饼还是陷阱？光伏建设中的划拨土地法律风险解析

加紧经济社会发展全面绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，能源绿色低碳转型是关键。今年的《政府工作报告》提出，完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。去年底举行的中央经济工作会议提出，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。

11月1日，国家林草局联合国家发展改革委、国家能源局在北京组织召开《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2024—2030年）》专家论证会。专家组一致同意通过论证。规划以防沙治沙法、可再生能源法等相关法律法规为依据，在深入总结我国新能源建设和防沙治沙经验成就、科学研判当前形势的基础上，与《全

近日，为切实发挥典型案例整改的示范引领和警示教育作用，海南省自然资源和规划厅和省农业农村厅联合公布7起农村乱占耕地建房问题。其中涉及一起占用耕地建设光伏项目案例。根据公告，2022年3月，临高某能源有限公司擅自占用波莲镇美珠村8.64亩耕地建设光伏电站。2023年3月，临高县综合行政执法部门依

9月26日，浙江省自然资源厅公布玉环市玉环经济开发区1号区块海域使用权公开出让结果，玉环晶能电力竞得光伏用海约102公顷，养殖用海114.5公顷。从天眼查查询，玉环晶能电力是国家电投和晶科电力的合资公司，其中国家电投持股51%，晶科电力持股49%。

8月19日，最高人民检察院、水利部联合举行“深化水行政执法与检察公益诉讼协作依法保障国家水安全”新闻发布会，发布10件水行政执法与检察公益诉讼协同服务保障国家水安全典型案例。其中，安徽省亳州市谯城区人民检察院督促整治河道内违法建设光伏电站行政公益诉讼案入选。案例如下：【基本案情】涡河

国家林草局驻云南专员办近期对云南省已建、拟建光伏和风力发电项目占用林草地较多的楚雄、大理、红河、临沧、文山等州（市）的重点县（市、区），开展专题调研，推动光伏和风力发电项目依法依规使用林草地和合理有序发展。调研组深入一线，查看了现地施工情况、临时用地恢复植被情况和林光互补成效，查

10月30日，自然资源局联合达来胡硕苏木综合行政执法局进行联合执法。在达来胡硕苏木巴润布尔嘎斯台嘎查（原巴润村）南发现违法占用耕地建设分散式光伏发电项目，两局进行违法占耕拆除。采取明确整改工作要求和时限、责令限期改正通知书等措施，引导鼓励违法违规户自行整改拆除。

4月11日，河南省人民政府网站发布黄河河道管理条例。条例指出：在黄河河道管理范围内，禁止在黄河滩区建设光伏发电项目，如果违反条例建设光伏发电项目，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，处一万元以上十万元以下罚款。（2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次

1月28日9时，吉林通化220千伏梅河口变电站站长佟俊岩通过实时定位系统发现巡检人员偏离了巡检路线，未检查变压器油位，马上通知了现场巡检人员。该员工立即返回，检查变压器的油位，随后严格按照巡检路线完成巡检工作。实时定位系统及配套装置是通化供电公司在变电巡检方面的创新成果。近年来，该公司

根据《中华人民共和国海域使用管理法》《浙江省海域使用管理条例》及《浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法》相关规定，对下列拟出让海域进行公示，公示期为20工作日(自2022年11月10日起)，如对所公示内容有异议或申请听证的，请在公示期内向浙江省自然资源厅或乐清市自然资源和规划局书面提

最近，盐城阜宁县供电公司益林供电所主动与政府部门、光伏建设施工单位建立了三方联络机制将村委会单相表计更换为三相四线表计，为光伏发电项目提供一揽子服务计划，确保光伏电站顺利接入电网系统，确保奠定电力配套工作基础，确保光伏项目顺利建成落地，助力地方政府扶持光伏电站尽早并网发电。我们知

近日，三峡四川能投会理市2#地块33万千瓦光伏发电项目2025年发电量突破1亿千瓦时，实现工业产值2400余万元。会理市2#地块33万千瓦光伏发电项目是“十四五”期间金沙江下游水风光储一体化示范基地四川侧首个并投产新能源项目，也是三峡集团在川已全容量投运的单体容量最大光伏发电项目、2023年四川省重

5月15日，华能新疆第四师可克达拉市30万光伏发电项目顺利开工！本项目拟建设地点位于新疆维吾尔自治区伊宁市可克达拉市64团17连图开沙漠,场址位于新疆维吾尔自治区可克达拉市西侧，场址周边有东北侧有G3016清伊高速，G218国道，对外交通便利。光伏区建设地块集中，总占地面积约9809亩，项目一期占地面

5月19日，云县2024年第二批新能源项目-新民光伏发电项目投资主体优选竞争性磋商公告发布。根据公告，新民光伏发电项目，装机规模5万千瓦，概算总投资2亿元项目选址位于大寨镇周边。项目建成后，年均发电量约6750万千瓦时，年产值约2025万元，年增加税收约263万元，每年可节约标煤2.7万吨，减少二氧化碳

日前，2025年度光伏逆变器评标结果公示，项目共分为三个功率段，其中：集中式光伏发电中低功率逆变器（5-150kW）华为数字能源技术有限公司、特变电工新疆新能源股份有限公司；集中式光伏发电大功率逆变器（＞150KW）华为数字能源技术有限公司、科华数据股份有限公司、上能电气股份有限公司、阳光电源股

日前，广东江门新会区印发分布式光伏发电项目建设工作指引，通知指出分布式光伏发电项目建设单位或个人应按照《电力建设工程备案管理规定》（电监资质〔2012〕69号）、《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）及江门市发展改革局相关要求，按照“谁投资、谁备案”的原则确定备

日前有网友咨询，当前利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目是按集中式光伏电站申报还是分布式？安徽省能源局新能源处对此做出回应。来信时间：2025-05-0616:30您好，咨询一下，目前安徽这边利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目，按照安徽省能源局印发的《

在“双碳”目标稳步推进的大背景下，加快新能源基地建设已然成为能源转型进程中的核心攻坚任务。六大发电集团作为能源行业的先锋力量，近年加大了新能源大基地项目的开发建设。据初步统计，目前六大发电集团牵头的新能源基地，总规模约400GW，北极星整理如下：华能集团华能集团牵头的新能源基地，总规

日前，上海发改委引印发关于加快推进上海校园和国有企业场址光伏开发建设的通知。根据通知，为推动上海市学校和国有企业光伏开发，加快城市能源绿色低碳转型，现将有关事项通知如下：一、深入摸底排查，科学制定计划。各区发展改革委、教育局、国资委充分发挥统筹协调作用，按属地原则组织开展校园和国

北极星售电网获悉，5月16日，上海市发展和改革委员会发布关于加快推进上海校园和国有企业场址光伏开发建设的通知。文件明确，新建建筑按照我市建筑光伏有关要求落实光伏开发，既有建筑充分用足用好可开发资源，鼓励结合建筑修缮维护同步安装光伏设施，2027年前实现“宜装尽装”。鼓励学校和国有企业与

5月14日，云南省德宏州盈江县象塘光伏发电项目业主优选竞争性磋商公告发布。公告显示，盈江县象塘光伏发电项目共2.7万千瓦装机容量指标，并要求光伏项目按照(云发改能源(2023)264号文)文件关于限期完成项目建设的有关要求执行。本项目择优选择一家具有相关经验的投资、运营管理能力的实施主体，参与盈

北极星售电网获悉，北京市怀柔区发展和改革委员会发布关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（征求意见稿）》公开征集意见的反馈，详情如下：关于对《北京市怀柔区绿电交易补贴措施（征求意见稿）》公开征集意见的反馈2025年4月8日至5月8日，怀柔区发展和改革委员会在市政府门户网站（“首都之窗”）和