“十三五”分布式光伏政策解读

为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署，国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，培育绿色制造国际竞争优势，提升新能源就近消纳能力。当前，我国绿电直连仍处于探索阶段，江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践，全国

5月9日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月5日-5月9日）。政策篇山东136号文实施细则：存量项目机制电价0.3949元/kWh，6月份竞价（征求意见稿）5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。

云南省人民政府办公厅关于印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施（试行）》的通知，通知指出，高速公路经营单位合理利用沿线存量房产、土地资源进行光伏发电、物流仓储、文旅产业开发的，除依法应当办理变更手续外，相关土地用途、权利类型备案后5年过渡期内保持不变，期满后按政策要求办理相

4月29日，云南省人民政府办公厅关于印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施（试行）》的通知。文件提出，支持“高速＋光伏”。支持高速公路经营单位牵头编制“高速＋光伏”建设规划，报省发展改革委、省能源局、省交通运输厅按程序审定后印发实施。光伏发电设施建设不要形成光污染，不要影响景

最近，国网江苏省电力有限公司发布《2024年社会责任报告》，对外发布其在履行社会责任方面的意愿、行动、绩效等情况，全面展现国网江苏电力在服务地方经济社会高质量发展中的积极作为与显著成效，同时也勾勒出其在新一年的奋进蓝图，奋力服务能源绿色低碳转型，准备在今年新增2400万千瓦新能源接网消纳

1月23日，国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，就分布式光伏在备案、并网等方面给出新的要求。根据分布式光伏管理办法的变化，水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、中国光伏行业协会等分别从多个角度进行了政策解读。分布式光伏管理办法正式发布户用光伏发展迎来新变化#x2014;

1月7日，苏州工业园区印发《苏州工业园区工业企业绿色低碳发展2025年行动计划》。其中指出，到2025年，规模以上单位工业增加值能耗和碳排放完成“十四五”下降目标，保持国内先进水平，分布式光伏并网容量超过480兆瓦，累计创建市级以上绿色制造荣誉企业超过150家，建成一批近零碳产业园、（近）零碳工

1月9日，重庆丰都县发改委印发关于丰都县加强分布式光伏项目安全管理的通知。通知文件明确，各乡镇（街道）全面统筹协调本区域内分布式光伏项目建设，把关项目建设与城乡规划、村容市貌的合规性、协调性，履行好使用房屋安全和项目建设属地安全监管职责，协调化解项目建设过程中存在的矛盾纠纷问题。对

1月9日，广西柳州市柳江区发改局就《柳州市柳江区分布式光伏发电项目建设安全管理暂行办法（征求意见稿）》再次向社会公开征求意见。征求意见稿提出，在规范备案管理方面，分布式光伏发电项目实行备案制管理，项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土

10月10日，市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法（以下简称新办法）终于揭开面纱。整体来看，新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整，将有效推动行业的高质量健康发展。当然，新办法仍处于征求意见稿阶段，最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定，早于2013年

9月5日—6日，以“搏疾风劲雨·迎破晓之光”为主题的2024年光伏新时代论坛在江苏南京成功举办。行业专家、相关协会、电站业主、优秀光伏企业代表等300余人汇聚于此，围绕“分布式光伏政策和入市机制”、“电池技术发展趋势”、“海上光伏设计技术创新与产业发展”、“光伏+交通的发展现状及前景”、“

4月18日，杭州市临平区发展和改革局发布关于2023-2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示，根据公示清单，浙江杭州临平区入选2024年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计108个；入选2024年工商业光伏补贴项目公示名单共计82个；入选2023年自然人户用光伏补贴项目公示名单共计199个，入选2023年工商业

3月7日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年3月3日-3月7日）。政策篇重磅！国家能源局圈定2025年重点工作2月28日，国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度（2月）调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议指出，2025年是“十四五”收官之年，也是谋划“十五

3月3日，瓯海区发展和改革局发布关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政补贴申报发放工作的通知，通知指出，分布式光伏发电项目根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴，连补两年。原文如下：关于组织开展瓯海区制造业企业分布式光伏发电、用户侧储能项目财政

在全球能源转型的大背景下，光伏产业乘风而起，全球光伏装机规模持续增长，TrendForce集邦咨询预测，2025年全球光伏新增装机达596GW，同比#x2B;6.0%，增速大幅放缓，中欧美三大主流增量市场占比下降，东南亚、拉美、中东等新兴市场表现亮眼，为全球光伏装机增长注入新动力。2025年全球新增装机达596GW

9月23日，杭州市发展和改革委发布关于2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示。原文如下：市发改委关于2024年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示根据杭州市发改委《关于进一步加快杭州市光伏发电项目建设的实施意见》（杭发改能源〔2022〕105号）及《杭州市光伏发电项目补贴发放实施细则》（杭发改

7月22日，瓯海区发展和改革局关于组织开展2024年度瓯海区分布式光伏发电项目财政补贴申报工作的通知，通知指出，补贴标准：（一）项目单位根据项目建成并网验收后的发电量给予每千瓦时0.1元补贴，连补五年（今年为最后一年）。（二）居民家庭（居民个人）屋顶光伏发电项目，自验收合格并网发电之日起，

7月5日，广东佛山市南海区发展和改革局发布关于组织申报2023年度分布式光伏发电项目补助资金的通知。文件指出，申请补助资金的企业或个人必须符合《佛山市发展和改革局佛山市财政局关于印发佛山市分布式光伏发电项目补助资金管理办法（2019-2020年）的通知》规定的范围和申报条件。《佛山市发展和改革

3月18日，余姚市发展和改革局关于组织申报2023年度余姚市公共建筑屋顶光伏项目资金补助的通知。根据通知，对2023年度经过备案认可的装机容量100千瓦及以上的公共建筑屋顶光伏项目，经并网验收后，按照并网容量给予一次性0.3元/瓦补助，单个项目不超过15万元。全文见下：余姚市发展和改革局关于组织申报

1月10日，广东省佛山市南海区发改局印发《关于延长申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金的通知》，因仍有部分用户未能及时申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金，南海区发改局决定延长申报时间，用户线上申报时间延长至2024年2月9日。逾期未在扶持通系统上提交资料，视作放弃该年度补助申请。

1月5日，《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）正式发布，文件指出，支持分布式光伏试点示范，按装机容量给予最高300万元、按发电量给予最高1000万元补助。对绿电制氢项目市区两级联动给予0.15-0.2元/千瓦时的电费支持。鼓励氢能多领域应用示范

12月29日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2023年12月25日-12月29日）。政策篇山东分布式光伏高质量发展通知印发日前，山东省发展和改革委员会、山东省能源局、山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局和国家能源局山东监管办公室联合发布《关于推进分布式光伏高质量发展的通知》，其中提