中国机电商会关于美国正式发起对进口光伏产品201保障措施调查的声明

美国的一项调查发现，美国总统特朗普发起的贸易保护主义不仅未能阻止国内光伏电池制造商的衰落，也不足以击败中国光伏制造军团。2018年起，2018条款正式颁布，对进口电池和光伏组件进行配额限制及征收关税。美国国际贸易组织（USITC）研究了对进口产品设置201贸易壁垒的前后美国晶硅太阳能制造的变化，

10月5日，根据美国路透社报道获得关于美国贸易代表处USTR出尔反尔，撤回光伏双面组件豁免201调查的非正式信息；（来源：微信公众号“光伏测试网”ID：TestPV）10月9日，美国贸易代表处官方文件发布渠道FederalRegister正式确认：撤消并删除对双面光伏组件豁免201调查的保护措施，本月28日正式生效。图1

当地时间7月25日，美国国际贸易委员会（以下简称“ITC”）决定启动光伏201调查期中复审调查以监控201措施实施之后美国国内产业的发展。ITC将在调查结束后将向总统提交报告，建议降低、修改或终止现有措施。如果措施采取之后，（1）美国国内产业没有采取积极行动面对进口产品的竞争；（2）经济环境发生

美国贸易代表署（OfficeoftheUnitedStatesTradeRepresentative,USTR）昨日（12日）公告，给予双面光伏组件豁免201关税。因此自正式实施日开始，今年双面组件输往美国能够降低25%的税率成本。双面组件在美国市场的进展虽在今年有所起色，但仍是缓慢地推进、至今仍是较小众的需求，美国政府此举给了双面

由于201条款下的关税，美国已经出现了很多有关潜在损害太阳能行业的主张。日前，美国太阳能产业协会（SEIA）报告称，已经从18家公司收到计划今年减少部署或裁员的申请。这是一项通常要求从201条款关税豁免的申请的一部分。SEIA提到了三家独立的公司，称已有一家公司称将取消15亿美元的计划投资，另一家

韩国已兑现早前的承诺，欲对美国201关税保护采取反击动作，现在日本已加入进来。两国强烈要求特朗普政府取消关税，否则也会对美国太阳能产品课以相同数额的报复性关税。亚洲国家没有对特朗普总统关于30%的进口太阳能电池和组件关税的做法采取坐视不理的态度。仅在1月底关税政策宣布的第二天，韩国贸易

美国政府昨天拒绝了欧盟（EU）提出的免除最高欧盟太阳能进口关税的要求。在向世界贸易组织（WTO）提交的一份联合文件中，欧盟断言其太阳能产品的价格上涨和产量下降对美国没有造成任何严重损害，因此不应受到严厉处罚，但被华盛顿方面驳回。欧盟曾要求其进口晶体硅太阳能受到最低进口价格（MIP）或国家

特朗普的可再生能源关税不仅将损害美国经济，还会拖累清洁能源的推广步伐，妨害气候行动，谭dot;科普塞写道。特朗普视关税调整为在对选举有关键作用的各州，保护蓝领工人利益的措施。特朗普总统宣布，将对进口钢铁和铝分别收取25%和10%的关税。此前，特朗普政府已经对太阳能产品进口征收了30%的关税。

特朗普政府近期实施的对进口光伏电池和组件征收30％关税在国际太阳能行业中不受欢迎。截至周五晚上申请豁免的最后期限，超过20家制造商被要求免除其产品关税。SunPower深深地反对第201款案件，对其要求豁免的声音最大。此外，加入高效率制造商寻求特定产品豁免的公司名单中，有太阳能行业的名人，包括

越南当局已向世界贸易组织（WTO）提出申诉，要求与华盛顿就最近公布的关于进口太阳能光伏的30％关税进行正式磋商。这是又一国家就美国1月份宣布的新太阳能与电池和组件进口保障措施的提诉。2月下旬，菲律宾和马来西亚政府也在新加坡和欧盟采取类似行动之后提起申诉。美国国际贸易委员会（USITC）于2017

对于SunPower来说，最近几年日子并不是很好过。该公司经历了几轮重组，试图实现其难以实现的盈利目标。然而，昨天该公司在美国证券交易委员会提交的文件中透露，到2019年中期，它将裁员150至250名员工，约占其全球员工总数的3%。SunPower指出，150-250个职位是非制造业，其中一部分员工将作为自愿离职

近期，美国太阳能电池制造商Suniva宣布，其位于美国佐治亚州太阳能电池工厂已经开始生产电池，并已经为其客户开始供货。据当地媒体报道，Suniva是美国本土第一家恢复硅基组件商业生产的太阳能公司。据悉，去年10月，Suniva宣布计划重启位于佐治亚州诺克罗斯的太阳能电池工厂，重启的第一阶段将从2024年

近日，美国太阳能公司Suniva宣布计划重启位于佐治亚州诺克罗斯的太阳能电池工厂，重启的第一阶段将从2024年春季开始，工厂的年产能将提高至1GW。Suniva表示，第二阶段可将工厂进一步扩大至2.5GW。目前，Suniva已经从纽约投资基金OrionInfrastructureCapital（OIC）获得了1.1亿美元的融资承诺，用于扩大

美国太阳能电池及组件制造商Suniva公司递交的破产申请报告中显示，该公司目前正在与一些潜在买家进行协商。据悉其中有两家是中国的光伏制造商隆基股份和阿特斯太阳能，但没有其它更多的细节。不同于债权人SQNCapital今年5月向中国机电产品进出口商会(CCCME)所发出的要约函，此次的收购将不会中止Suniva

美国国际贸易委员会10月31日的贸易行动建议让美国太阳能产业的许多部门集体松了一口气。这些建议比SolarWorld和Suniva所要求的措施要轻得多，导致许多人认为贸易救济措施的执行可能不会像他们所担心的那样糟糕。然而，不管特朗普最后决定采取何种程度的贸易行动，他的行政部门已经采取了多项措施来保持

由于太阳能行业屏息以待美国国际贸易委员会（USITC）向特朗普总统提出的关于如何对进口太阳能电池组件征收严格关税的最终建议，得克萨斯州一个价值1亿美元的100兆瓦太阳能发电场搁置。担任EPC建设的麦卡锡建筑公司被告知不要开始项目的建设，直到组件的价格已经明晰。发言人补充说，几乎每一个客户都告

距离美国国际贸易委员会（USITC）决定Suniva和SolarWorld是否已证明国际组件制造商的不公平贸易行为对他们造成严重伤害还剩一天时间。随着截止日期的到来，双方都尽可能试图影响专员的决定。太阳能工业协会（SEIA）在致委员会秘书LisaR.Barton的信中提到，Suniva或SolarWorld都没有提交一份计划，解释

在美国国际贸易委员会同意对晶体硅光伏组件（无论是部分还是完全组装到其他产品中）进行全球贸易调查的两天后，SolarWorldAmericas已经扭转了立场，并以共同请愿者的身份加入了投诉。SolarWorldAmericas总裁JuergenStein表示，他的公司别无选择，只能加入Suniva的投诉，以保护美国太阳能制造业的工作。

5月24日，据我国商务部网站消息，美国东部时间5月23日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告，称应国内光伏企业Suniva申请，对全球光伏电池及组件发起保障措施调查(201调查)。这一调查显然针对中国（中国光伏产能占全球约80%），此前，Suniva提起的关于发起201调查的申请，曾一度引发中国光伏产业的不安

连日来，一项被简称为美国201的法律条款，在中国光伏业界引起了轩然大波，甚至不亚于此前的中欧、中美光伏双反之争。根据相关报道，4月17日，总部位于美国乔治亚州的光伏电池和组件制造商Suniva正式向美国法院申请破产保护。4月26日，该公司随即以《1974年贸易法》的201条款为依据，向美国国际贸易委员

4月27日刚刚宣布破产保护的美国太阳能公司Suniva提请美国国际贸易委员会，要求对非美国制造的所有太阳能光伏产品实施贸易救济，设立最低进口价格，申请第一年终端产品组件定为0.78美元/瓦，电池片价格为0.40美元/瓦。对此，美国太阳能产业协会（SEIA）代表1000家会员公司表示反对。协会总裁及首席执行