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绿色革命之路
那么,奥巴马政府是如何完成这张成绩单的呢?
2009年就职典礼中,奥巴马曾将绿色作为就职典礼的主题色彩,暗示将带领美国展开一场“绿色革命”。
梳理奥巴马任职期间的气候与能源政策,可以从中窥见美国在应对气候变化的政策亮点和有效行动。
奥巴马政府的气候与能源政策引导路径
上任后,面对严峻的经济形势,奥巴马政府期望将新能源产业打造成拉动美国经济增长的新动力。在“清洁能源”战略布局下,美国在多个领域开展了“绿色革命”。
►强力推动节能减排
1、设立解决美国电力行业碳污染的第一个国家标准。《清洁电力计划》最终方案提出到2030年美国发电厂碳排放目标在2005年基础上减少32%。
2、实施汽车节能减排计划,为实现到2025年汽车油耗降低一半和降低大、中型卡车油耗设立新的燃料经济性标准。
3、对建筑、家用电器和工业实施更加严格的节能标准,预计到2030年将减少25亿吨碳排放。
4、推动碳交易市场建设,规定企业须通过竞标获得二氧化碳排放权。
►投资并大力发展清洁能源
1、通过《2009美国复苏与再投资计划》实现美国历史上对清洁能源的单笔最大投资900亿美元,用于发展包括高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源如风能和太阳能新能源技术有关项目,同时撬动私人和非政府领域1500亿美元投入清洁能源产业。
2、通过技术改造降低新能源成本。2008年以来,太阳能发电成本下降了64%,风力发电成本下降了41%。
3、对电网系统进行升级换代,发展智能电网产业,逐步实现太阳能、风能、地热能的入网管理。
►减少社区建设中的能源浪费
1、开展“更好建筑挑战”计划,推动各州各市公共事业、制造业、商业企业、学校等提高能源利用效率,把数据中心、户外照明系统作为重点监管对象。
2、投入40亿美元促进公共和私人领域建筑改造升级,对200万套房屋进行节能改造援助。
3、在各州、地方和部落开展应对气候挑战专项行动,指导管理部门更好地支持社区为应对气候变化挑战做好准备。
奥巴马的“清洁能源”战略及各项相关政策,为节能减排等目标的达成提供了有力支撑。同时,也得到了苹果、谷歌、特斯拉、沃尔玛等科技巨头和商业巨头的支持,有效推动了政策落地实施。
政策遗产你怎么看
八年间,奥巴马新能源政策在帮助美国逐步实现能源产业转型升级和走向更为安全、清洁、稳定的能源供应同时,也遭遇了难以吸引更多投资、难以协调与其它行业关系、新能源技术局限以及能源突发事件等多重障碍。
能源圈、媒体圈怎么评价奥巴马的能源政策遗产?这些遗产又能否在特朗普任期内继续实施?
►正方声音
自然资源保护委员会(NRDC)气候和清洁空气项目负责人DavidDoniger:奥巴马建立了了不起的气候遗产。
“地球之友”主席Erich Pica:奥巴马深信他的重要政治遗产之一就是降低美国和其他国家的碳排放曲线。这届政府做出了一个明确的决策。
环境保护基金会Keith Gaby:奥巴马的环境遗产非常可观,他为我们的子孙后代留下了一个更好、更清洁、可持续发展的世界。
华盛顿邮报Chris Mooney:奥巴马可以被授予“节能总统称号”,他在节能上比美国历任总统做的都多。
►反方声音
纽约杂志Jonathan Chait:奥巴马是“环境总统”这一评价并不公平,因为大部分(碳排放)下降和奥巴马并没有关系。碳排放下降的一个原因要归功于经济衰退(人们缩减支出,更少开车),另一个原因则是大量便宜的天然气取代煤炭涌入了市场。
卫报:奥巴马政府的内部机构向化石燃料投资数十亿美元大大削弱了其环境政策的影响。
匿名环保人士:奥巴马扩大大西洋沿岸石油天然气开采、向石油公司开放北极水域的做法是在削弱其气候遗产。
►中立声音
纽约时报:在应对气候变化上,奥巴马蜚声海外的历史成就和在国内遭受的令人沮丧的挫折使他的气候治理记录看上去相当矛盾。
前美国科学院主席Bruce Alberts:面对一个不配合和不愿在气候变化议题上采取行动的国会,奥巴马已经尽其所能。
不列颠学院主席Nicholas Stern:奥巴马在气候变化议题上留下了可观的遗产,他改善了美国在参与全球(气候议题)协商中的声誉。令人遗憾的是,他没有在第一任期内更加强力地推进这个议题。
纵观奥巴马能源政策遗产,有诸多亮点,也为美国乃至全球应对气候变化带来的危险发挥了重要作用,但随着与之在环境、能源等议题上观念相左的新总统特朗普上任,这些政策的可持续性将蒙上一层阴影。
然而,无法否认的是,正如奥巴马在其文章《不可逆转的清洁能源势头》中引用各种数据证明的那样,清洁能源发展势不可挡。
“现在,我们可以而且应该讨论解决问题的最好方法。简单忽视这个问题不仅是背叛未来一代,也背叛了历史先驱们的寻求创新并解决实际问题的精神。”奥巴马在告别演讲中为其能源政策遗产留下了最后的呐喊。
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特朗普担任总统的3年半期间,推翻了奥巴马执政期间实施的许多环境法规,包括雄心勃勃的清洁电力计划,并放宽了汞污染的规定。(来源:国际能源小数据作者:ESmallData)根据美国能源信息署(EIA)的数据,奥巴马执政8年期间有近48吉瓦的煤电退役(其中近33GW在奥巴马的第二个任期内退役)。相比之下,
据华尔街日报中文网20日报道,特朗普政府周三采取行动试图重振煤电行业,推翻了奥巴马政府旨在遏制气候变化的政策,并采用了可能允许老电厂继续运营的规定。美国国家环境保护局局长AndrewWheeler签署了新的计划,取代了要求全国从煤炭转向天然气、风能和太阳能等更清洁能源的规定。环境保护局的这项举
根据奥巴马总统在2015年提出的CleanPowerPlan(清洁电力计划)的目标是到2030年使得美国电力部门的碳排放比2005年下降32%。2017年特朗普总统就任以后,以清洁电力计划成本过于昂贵为名撤销了该计划。作为替代,2018年8月21日美国环境保护署(EPA)在网站上公示AffordableCleanEnergy(可承受的清洁能源)规则
8月22日消息,据外媒报道,特朗普政府提议更换前总统奥巴马的清洁能源计划,并执行特朗普政府新的能源计划。新的特朗普政府清洁能源计划将推翻奥巴马政府制定的为各州能源部门的碳排放管控,放宽火力发电厂温室气体排放标准,将允许煤炭发电厂进行更便宜的效率升级改造,使煤炭发电厂工作时间更长,虽
法国媒体12月3日报道称,美国前总统奥巴马近日在法兰西广播电台(RadioFrance)的演播厅面对众多传媒人士就巴黎气候协定发表看法。奥巴马表示,好消息是,从实施以来,我们看到在世界各地都取得了进步。他表示,自己同意目前在此问题上缺了美国代表。尽管如此,仍然可以看到美国企业、州、城市和大学继续
据外媒报道,美国环保署署长宣布将推翻美国前总统奥巴马执政时期减少温室气体排放的清洁电力计划,激怒了美国环保团体。据美国环保署署长斯科特dot;普鲁特9日宣布,他将推翻清洁电力计划,并且宣布“对煤炭的战争就此结束”。普鲁特称,特朗普政府将退出奥巴马时代的清洁电力计划。据报道,普鲁特9日在
据外媒报道,美国环保署署长(EPA)普鲁特(ScottPruitt)10日在华盛顿签署了一项拟议规则,正式撤销了奥巴马时期决定的清洁能源计划。报道称,这也是普鲁特个人的胜利。他曾在担任俄克拉荷马州检察长期间数十次控告奥巴马政府联邦环保署。2015年8月,奥巴马宣布其任内最重要也最具争议的环境能源政策清洁
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3月28日,特朗普签署新的行政命令取消奥巴马时期推出的《清洁能源计划》和《气候行动方案》。《清洁能源计划》规划2030年美国电厂的二氧化碳排放量在2005年标准基础上再减少30%,并将重心转向发展可再生能源。《气候行动方案》则严格限制发电厂的碳排放量,降低联邦政府的碳排放污染及加强对可再生能源
3月28日,特朗普签署新的行政命令取消奥巴马时期推出的《清洁能源计划》和《气候行动方案》。《清洁能源计划》规划2030年美国电厂的二氧化碳排放量在2005年标准基础上再减少30%,并将重心转向发展可再生能源。特朗普签署行政命令,撤销奥巴马政府清洁能源计划《气候行动方案》则严格限制发电厂的碳排放
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