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2016-12-16 17:14来源:国家能源局关键词:国家能源局太阳能发展十三五规划光伏十三五规划收藏点赞
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四、保障措施
(一)完善规划引领和项目配置管理
加强规划和年度建设规模对全国太阳能发展的引导作用,各级地方政府应将太阳能利用纳入能源发展和节能减排等规划。各省级及地方能源主管部门根据国家确定的目标任务,科学编制区域太阳能发展规划并制定年度实施计划,做好农业、林业、土地、建筑等相关领域的衔接和政府间协调工作。全面推行竞争方式配置光伏电站项目,形成以市场竞价为主的定价机制,逐步减少太阳能发电价格补贴需求,不断提高太阳能发电市场竞争力。
(二)建立太阳能产业监测评价体系
针对太阳能发展外部环境和内部因素,合理确定各地区年度建设规模和布局方案,并形成滚动调整机制,实现放管结合、优化服务。按照资源情况、建设条件、实际运行、消纳市场、政策环境以及本规划各项主要任务完成情况等因素建立太阳能监测评价体系,提出科学合理的评价方法,评判地区太阳能发展环境,作为太阳能产业布局的重要依据。
(三)完善太阳能发电市场机制和配套电网建设
根据电力体制改革系列文件要求,建立适应太阳能发电的电力市场机制,确保太阳能发电优先上网和全额保障性收购。促进分布式光伏发电与电力用户开展直接交易,电网企业作为公共平台收取过网费。将分布式光伏发展纳入城网农网改造规划,结合分布式光伏特点进行智能电网建设升级。做好集中式大型电站和配套电网的同步规划,落实消纳市场和送出方案。电网企业及电力调度机构应按可再生能源全额保障性收购管理规定,保障光伏电站最低保障小时数以内的上网电量按国家核定或竞争确定的上网电价收购;超过最低保障小时数的电量,通过参与电力市场竞争实现全额利用。
(四)加强太阳能产业标准体系建设
紧跟技术创新和产业升级方向,建立健全太阳能产业标准体系和检测认证体系。加强太阳能全产业链检测技术及检测装备研发,整合检测资源,建设太阳能产业主要产品的公共检测平台。完善适合不同环境特点的光伏系统设计安装、电网接入、运行维护等标准,研究制定光伏农业、光伏渔业、建筑光伏等各类光伏创新应用标准,促进光伏与其他产业的融合多赢发展。逐步开展对太阳能热发电主要产品的认证工作,规范太阳能热发电电站设计、采购、施工、安装和验收。
(五)创新投融资模式和金融服务
鼓励金融监管机构和金融机构实施促进可再生能源等清洁能源发展的绿色信贷政策,探索售电收益权和项目资产作为抵押的贷款机制。完善分布式光伏发电创新金融支持机制,积极推动银行等金融机构与地方政府合作建立光伏发电项目的投融资服务平台。通过国家出资、企业投资和社会资本参与的形式,探讨建立国家光伏产业投资基金,为光伏产业公共技术平台建设、关键基础理论研究、核心设备国产化、“一带一路”走出去等创新业务提供资金支持和降低融资成本。建立太阳能产业与金融机构之间的常态化交流机制,促进产融协调发展。
五、经济社会与环境效益
(一)环境效益
2020年,太阳能年利用量达到1.4亿吨标准煤以上,占非化石能源消费比重的18%以上,“十三五”期间新增太阳能年利用总规模折合7500万吨标准煤以上,约占新增非化石能源消费比重的30%以上。
2020年,全国太阳能年利用量相当于减少二氧化碳排放量约3.7亿吨以上,减少二氧化硫排放量120万吨,减少氮氧化物排放90万吨,减少烟尘排放约110万吨,环境效益显著。
(二)经济效益
通过大规模发展太阳能利用产业,有力推动地方经济发展转型。预计“十三五”时期,太阳能产业对我国经济产值的贡献将突破万亿元。其中,太阳能发电产业对我国经济产值的贡献将达到6000亿元,平均每年拉动经济需求1200亿元以上,同步带动电子工业、新材料、高端制造、互联网等产业,太阳能热利用产业对经济产值贡献将达到5000亿元。
(三)社会效益
太阳能利用上下游产业规模日益壮大,带动相关产业发展的能力显著增强,就业容量不断增加,扶贫效果显著。预计到2020年,太阳能产业可提供约700万个就业岗位。
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北极星售电网获悉,6月11日,国家能源局东北监管局发布关于征求《东北区域省间电力中长期交易实施细则(征求意见稿)》意见的公告。文件提出,东北区域内省间交易分为电能量交易、绿电交易、合同转让、合同变更等。区域内省间交易购方落地价格由交易上网价格、各环节输电价格、输电损耗等构成。交易上
国家发展改革委、国家能源局日前印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》),迅速引发了业界对新一代煤电的广泛关注。与历次转型相比,新一代煤电“新”在哪儿,应如何推进建设?从系统角度来看,新一代煤电的“新”主要体现在新形势、新体系、新技术、新思维四
近年来,我国风电、光伏等新能源发电装机高速增长,在促进经济社会绿色低碳转型等方面发挥了积极作用。与此同时,电力系统安全稳定运行压力不断加大,虚拟电厂作为参与电网调节、开展市场交易、促进供需协同的新型经营主体,受到社会各界高度关注。4月11日,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加
日前,国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)原有“三零”“三省”基础上,进一步强化改革思维、加
近期,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(以下简称《意见》)。这一重要政策文件的出台,是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的有力举措,擘画了未来五年全国提升“获
6月4日,国家能源局印发关于组织开展新型电力系统建设第一批试点工作的通知,先期围绕构网型技术、系统友好型新能源电站、智能微电网、虚拟电厂等七个方向开展试点。激发中国构网型储能迫切需求的核心,是新能源装机、发电量占比。业内人士表示,当光伏、风电新能源渗透率达到电力系统的40%-50%,传统
6月10日,国家能源局综合司发布关于组织开展能源领域氢能试点工作的通知,通知指出,在深远海、沙戈荒、“高海边无”等电网薄弱地区,因地制宜开展离网制氢等试点,构建风光氢储一体化能源架构,探索先进离网制氢技术应用,实现离网构网支撑以及可再生能源出力、储能充放与电解槽负荷柔性协调,并开展
5月30日,国家能源局召开全国可再生能源电力开发建设月度(5月)调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2025年1-4月全国可再生能源发展总体情况,听取了上次月度调度会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、风电光伏产业链供需及发展情况,分析
6月10日,国家发展改革委关于向社会公开征求《能源规划管理办法(修订征求意见稿)》意见的公告。文件指出,能源规划包括全国综合能源规划、全国分领域能源规划、区域能源规划和省、自治区、直辖市能源规划(以下简称省级能源规划)等。本办法适用于以上各类能源规划的研究编制、衔接审批、发布实施、
北极星风力发电网获悉,近日,哈尔滨阿城200兆瓦风电项目实现全容量并网发电。阿城风电项目由哈尔滨庆风新能源有限公司投资建设,哈尔滨庆风新能源有限公司由哈电集团哈尔滨电机厂有限责任公司(以下简称“哈电电机”)与河北建设投资集团新天绿色能源股份有限公司共同出资建立。该项目是国家能源局首
6月初的兰州大学,上演了一场能源领域的“群英会”:国网甘肃电力、中石油兰州石化、华电科工、大唐甘肃发电、国家电投甘肃公司、国家能源甘肃公司等22家能源头部企业齐聚一堂,共同成为兰州大学氢能与低碳中心的创始理事单位。随后,兰州大学又与华能甘肃、隆基绿能、金川集团、中能建数科集团等18家
现在设备商、安装商、经销商和业主,最关心的还是2021年(明年)还有没有光伏补贴,特别是户用光伏,作为最小型的光伏系统,单瓦造价成本最高,严格来说,全国范围内最难达到平价上网,明年如果直接平价,户用光伏发展会比较艰难。(来源:微信公众号“小麦爱光伏”)各省市户用光伏发展不平衡当前户用
近日,有媒体报道,相关主管部门正力推通过电网企业发行债券的形式解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。首批债券将覆盖“十三五”规划范围内的可再生能源项目,也就是所谓的前八批目录内项目,包括2017年6月并网的光伏项目、2020年底前并网的风电项目以及2018年1月前的生物质项目,预计规模在1400-1500
今年以来,新冠肺炎疫情对各行业造成冲击,电力需求也受到一定影响。在此情况下,中国光伏行业协会7月24日发布消息称,上半年我国光伏发电装机规模同比增长0.88%,给行业带来了更多信心。在消费端,根据7月22日发布的《中国可再生能源发展报告2019》(以下简称《发展报告》),我国清洁能源消费占比稳步
近日,国家能源局正式公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果,浙江、贵州、宁夏等地共434个项目纳入国家竞价补贴范围,全国总装机容量达2596万千瓦,补贴总额度为10亿元。(来源:微信公众号“全民光伏”ID:qmgf_pvplus)这次自发自用、余电上网的项目都没有获得补贴。这也就意味着用户侧平价上网
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我国光伏行业于2005年左右受欧洲市场需求拉动起步,目前我国光伏产业在制造规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面均位居全球前列,已形成了从高纯度硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等完整的产业链,并具备向智能光伏迈进
随着国内市场的快速发展,光伏企业纷纷加快了项目开发建设的速度,以大型地面电站为主的市场快速增长。近年来随着光伏市场的不断增长,国内电站交易模式日渐成熟,家庭户用光伏、工商业小型分布式光伏电站得到了快速发展。数据显示:2020年一季度,全国新增光伏发电装机395万千瓦,华北、华南地区新增
2020年5月19日,作为国内首屈一指重量级光伏电站运营商,晶科电力科技股份有限公司(股票简称:晶科科技,股票代码:601778)在上海证券交易所主板正式上市。公司本次首次发行新股59459.2922万股,发行价4.37元/股,首发募资25亿元,用于投资屋顶分布式光伏发电项目建设、应用领跑者项目建设及偿还银行
解决补贴拖欠将是一场持久战。(来源:角马能源ID:JM_energy作者:罗玲艳)2021年之后,可再生能源去除中央补贴已成既定事实。但在此之前,排队等待补贴的存量项目规模依然庞大,解决补贴拖欠将是一场持久战。根据全国人大常委发布的《可再生能源法执法报告》显示,2016年以来,国家政策承诺的补贴发
解决补贴拖欠将是一场持久战。(来源:角马能源ID:JM_energy作者:罗玲艳)2021年之后,可再生能源去除中央补贴已成既定事实。但在此之前,排队等待补贴的存量项目规模依然庞大,解决补贴拖欠将是一场持久战。根据全国人大常委发布的《可再生能源法执法报告》显示,2016年以来,国家政策承诺的补贴发
2021年之后,可再生能源去除中央补贴已成既定事实。但在此之前,排队等待补贴的存量项目规模依然庞大,解决补贴拖欠将是一场持久战。根据全国人大常委发布的《可再生能源法执法报告》显示,2016年以来,国家政策承诺的补贴发放不及时,补贴缺口不断加大。截至2019年,我国可再生能源补贴缺口已达3000亿
目前碳中和已经成为全球的共识,我国提出2060年碳中和目标后,日韩提出了2050年碳中和目标,欧盟也提出了2050碳中和的目标。瑞典、英国、法国将碳中和落实到立法层面,加拿大和韩国正处于立法进程中。除碳中和外,我国还提出了2030年碳达峰的目标。在这一方面,部分发达国家因为经济已经过了高速发展期
3月10日,国家能源局发布2020年风电、光伏项目建设通知,为电力十三五规划的收官之年定下基调,要求做好2020年风电、光伏发电行业管理工作,这对巩固“十三五”发展成果、推进“十四五”良好开局具有重大意义。在此之前,3月6日,国家能源局举办2020年1季度网上新闻发布会,介绍了2019年可再生能源并网
分布式光伏装机比例差强人意在光伏十三五规划中,重点任务明确提出,要大力推进分布式光伏和光伏+的应,要求分布式光伏在新增装机中占比要达到60%,四年来为推进分布式光伏发展的重磅文件多达十余个,如今,十三五步入尾声,但其结果似乎至多只能用差强人意来形容。2019年,我国光伏新增装机30.01GW,
光伏发电是国家当前全力发展的重要产业,宏观层面的利好是长期可持续的。产业在规模、规范性、产品技术升级、成本进一步下降和消纳等各方面均可期待长期快速发展。在经历“531”新政带来的一系列考验后,光伏行业需要转变发展思路,重新审视对补贴的依赖和重视程度。光伏行业的良性发展,不仅仅需要国
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北极星太阳能光伏网2019年3月11日要闻,吉林上调光伏“十三五”规划至3.93GW、广东、江苏、安徽、河北要求上报平价上网项目、北京建设绿色工业建筑集中示范区重点推广光伏建筑一体化系统等详情如下:吉林上调光伏“十三五”规划至3.93GW广东、江苏、安徽、河北要求上报平价上网项目北京建设绿色工业建
光伏行业因政策而生,随政策而变。在过去的2018年,“531”新政明显地将市场分割为上、下半场。作为行业经济的“晴雨表”,资本市场也作出了及时反映。从2018年6月1日(周五)即“531”政策发布当天起,提前嗅到危机的资本市场已率先而动,光伏版块股价开始整体下挫,政策落地后的第一个交易日(6月4日
光伏产业的发展也带动了相关的产业,光伏农业将促进农业市场新模式发展,而为什么还要在农业的大棚上架设光板呢?这样对蔬菜的光合作用会造成什么影响吗?在常规的农业蔬菜大棚顶上铺设太阳能光板,棚上发电、棚下种菜,听起来很美好。但是,铺设的光板会不会遮挡阳光,影响棚下作物的生长?电力能自产
北极星输配电网获悉,正泰电器2017年报数据显示,主要经营情况报告期内,公司实现营业收入234.17亿元,比上年同期增长16.13%;净利润29.96亿元,同比增长14.44%,归属于母公司所有者的净利润28.40亿元,同比增长29.98%;经营性现金流净额为25.68亿元。截至2017年年底,公司总资产为441.55亿元,同比增长2
说起合肥可能很多人不太了解,作为一个中部地区的省会城市,知名度远远小于沿海江浙沪地区,不过最近的一段时间,却因为光伏而被众多媒体多次报道!目前,合肥正在致力于打造ldquo;中国光伏应用第一城rdquo;,仅2017年一年,合肥绿色光伏电站数就已突破10000个,密集出台光伏生产和应用政策,推动全市
10月31日,国家能源局召开新闻发布会表示,到三季度末,光伏发电装机已达到1.2亿千瓦,这标志着十三五规划中1.05亿千瓦的下限目标已经完成。比规划完成时间提前逾三年,轻松实现十三五开发目标。一问规划规模与现实情况为何差距巨大?如此快速地达标似乎并不令人惊诧。早在光伏十三五规划颁布之初,就
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