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光伏精准扶贫“路线图”

2016-04-13 09:04来源:中国能源报关键词:光伏扶贫光伏扶贫工程光伏发电收藏点赞

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《意见》要求国家开发银行、中国农业发展银行为光伏扶贫工程提供优惠贷款,鼓励其他银行以及社保、保险、基金等资金在获得合理回报的前提下为光伏扶贫项目提供低成本融资,鼓励众筹等创新金融融资方式支持光伏扶贫项目建设,鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。

据了解,通过有效创新扶贫资金,安徽省解决了工程建设资金的筹备问题,采取政府、企业、个人共同出资,化解了工程建设的初始资金问题,创造出在全国范围内可借鉴的“金寨模式”、“合肥模式”,为全国其它省份的光伏扶贫提供了可复制、可推广的样板。以2015年安徽省内6个贫困县光伏扶贫项目为例,每县5000户3KW分户式扶贫光伏电站在工程建设初期,每户电站所需资金2.4万元。其中,上级政府配套8000元、地方政府配套8000元,此外农户自筹的8000元也由地方政府牵头组织县农商行提供贷款,地方政府贴息,农户享受无息贷款。农户通过项目运行后的电费收入进行还款,还款期5年,5年以后的收益属于农户本身。

据记者了解,光伏扶贫效果将直接对国家扶贫产生重大影响,向扶贫工程要质量,把光伏扶贫项目作为标杆工程,已成为安徽省政府的工作重点。钱立家说:“安徽省政府将更加看重与专业公司的合作,更多的政策会向有社会责任感的行业龙头企业倾斜。同时我们会选择具有较强资金实力及技术管理能力的企业承担光伏电站的运营管理和技术服务。”

与此同时,国家层面也将对光伏扶贫效果进行评估。据上述国家扶贫办人士透露,国家贫困人口的认定是一个动态机制,为保证受益人首先是在贫困户建档之内的人员,进而确保光伏扶贫的效果,国家将引入第三方评估机构对扶贫对象精准度和扶贫效果进行评估,将党中央提出的精准扶贫落到实处。预计今年6月会完成一个试验性的评估测评,明年2月会对各省光伏扶贫进行全面评估。

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原标题:光伏精准扶贫路线明晰
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