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与他一样,大多数光伏企业人士对于调价一事都比较淡定。通过竞争和技术创新、模式创新,光伏发电较高的成本会逐步下降到与火电持平的程度,实现平价上网,只不过现在的电价下调是倒逼企业进行创新而已。
对此,国家的意图也很明确:合理引导新能源投资,促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展,推动各地新能源平衡发展,提高可再生能源电价附加资金补贴效率。
近两年,在政策扶持和巨额补贴下,我国光伏产业迅速走出谷底,但随之而来的高速扩张也带来了资源浪费、产能过剩等问题。而此次电价调低无疑将加剧市场竞争,倒逼企业降低成本,提高效益。
换而言之,光伏补贴的削减,最直接的影响就是项目投资收益,这就迫使项目开发商对项目质量有更高的要求,即最具性价比的发电设备、最优的电站选址和设计。
因此,对光伏行业来说,一方面可以促使制造商进一步降本增效,自然淘汰落后产能;另一方面,由于上网标杆电价政策更有利于分布式光伏发电的发展,未来将在一定程度上减缓西北大型地面电站的大规模投资和由此带来的弃光问题,同时推动在东部沿海发达地区发展更多的分布式光伏应用,自发自用,就近消纳,更高效率的利用太阳能资源。
事实上,风电和光伏发电的成本正在逐年降低。据此前彭博新能源财经发布的报告显示,全球光伏发电的成本从2015年上半年的每兆瓦时129美元降到下半年的122美元。“随着风电和光伏并网规模扩大、建设成本下降,调价窗口还会逐渐开启。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,长期看来,此次降价无疑将推动可再生能源的平价化,并且能够稳定电价两年左右,这是一个必须经历的过程。
分布式或有更多期待
因此,在某种程度上,也有业内人士将此次的电价下调视为光伏市场大洗牌的开端,一批规模小、技术储备不足、创新能力和融资能力弱的企业将会被淘汰掉。
那么如何应对此轮乃至今后的光伏发电上网电价下调?
根据发改委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知,2016年以前备案并于2016年6月30日前全部投运的光伏电站仍执行原有上网标杆电价。这意味着,在2016年6月以前,为了获得更高的标杆电价和更好的投资收益,光伏组件市场将会维持繁荣甚至出现抢装潮,而6月之后随着补贴削减可能会出现明显的价格下跌。
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