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1.2、以度电补贴为主推动产业链下游发展
由于外国政府纷纷削减对光伏产业的补贴额度，欧美各国对我国光伏产品不断进行反倾销，我国光伏产品出口阻力日益加大，产业结构失调问题越来越显著。只有开放国内光伏市场，才能消化过剩太阳能电池组件等产品，调整产业结构，走出需求不足的困境。我国的财政政策应根据现实情况进行调整，改变以往的补贴产业链前端的做法，由初始投资补贴逐渐转为度电补贴为主，完善以需求为导向型的财政政策，以需求带动生产，从而带动整个产业链的健康发展。
从发达国家的光伏上网电价补贴经验来看，度电补贴的政策能够有效地刺激国内光伏市场，推动光伏产业链下游发展。有关部门应与地方政府协同合作，对全国各地区太阳能光伏发电情况进行考察调研，根据各地发展状况制定合理的上网电价制度，同时根据光伏发电量对发电企业或个人制定相应的财政补贴标准，降低太阳能光伏发电成本。政策执行后，有关部门应紧密关注太阳能光伏发电成本的变化，适时对电价补贴金额进行调整。在电价补贴金额的确定过程中，决策者可以考虑将市场竞标融入基本补贴定价机制中，利用市场的供求关系定时调整财政补贴金额。
1.3、加大光伏产业融资支持以调整产业结构
光伏产业结构性失调的主要原因之一在于上下游发展初期资金需求量较大，并不能仅仅依靠财政补贴和税收优惠才支持上下游企业的发展。因此，政府应创新政策思路，积极拓宽原材料企业和光伏发电企业的融资渠道，为产业结构调整提供充足的资金支持。结合目前国内市场发展状况，主要考虑公私合作伙伴（PPP）、资产证券化和政府担保贴息等方式以加强对光伏产业的融资支持。
公私合作伙伴（PPP）模式是近年来广受国内外关注的一种政府参与全过程经营的运作方式。它是指政府与私人之间，为了合作建设城市基础设施或提供公共物品及服务，以特许协议为基础，双方形成一种伙伴式的合作关系，通过签署合同来明确双方之间的权利和义务，确保合作项目的顺利完成，最终使合作达到比单独行动更好的结果。光伏发电本身具有准公共产品属性，发电项目初期投资额较大，财政部可以考虑将PPP模式运用到光伏发电项目中，以特许经营权的方式转移给企业或其他社会主体，建立起共同体关系，达到“利益共享、风险共担、全程合作”的最终目标。这样不仅减轻了政府的财政负担，也减少了社会主体的投资风险，同时将市场机制引入光伏产业的投融资中，实现以最少的资源提供最多的产品和服务的目的。
资产证券化是通过在资本市场和货币市场发行证券筹资的一种直接融资方式，是以缺乏流动性、但具有可预期收入的资产为基础加以组合，出售给特殊目的载体SPV，由SPV创立一种以该基础资产产生的现金流为支持的证券产品，再将该证券化产品出售给投资者，从而为原资产所有者募得资金。资产支持证券使得光伏项目运营企业可以一定的贴现率将未来现金流（应收账款）贴现，同时，还可降低初期投资并实现产能扩张。此外，资产支持证券属于表外资金，出售资产所得的现金和收益计入资产项，同时所转让的资产移至表外。
在国外资产支持证券广泛应用于汽车贷款、信用卡应收账款和企业债等领域。2013年11月，SolarCity公司发行了分布式光伏能源资产的资产支持证券，总额为5440万美元，利率仅为4.8%，到期日为2026年I2月。SolarCity合约池获得了标普BBB+的投资评级，这反映了现金流的可预见性和质量，以及相关资产最低的运营和生产风险。因此，光伏资产运用资产支持证券开辟出一条新的融资渠道，而且资金成本可能较低。有关部门应创新思路，积极推动资产支持证券模式在光伏发电项目融资过程中的应用。
政府亦可考虑通过信贷担保和贴息的方式促进光伏产业发展。通过信贷担保方式，政府与银行等金融机构合作，利用杠杆撬动更多资金投入到光伏产业建设中，扩大太阳能光伏发电规模，产生规模效应。同时，政府通过贴息贷款方式对借贷的上下游光伏企业进行扶持，通过项目审批确定贴息对象，减轻光伏企业因贷款而产生的利息负担，缓解光伏企业在研发及设备建设中所面临的资金压力，有效推动光伏产业的迅速扩张和发展。
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5月9日，淮河能源发布公告称，公司重大资产重组事项获得安徽省国资委批复。公告显示，淮河能源拟通过发行股份及支付现金的方式购买控股股东淮南矿业（集团）有限责任公司持有的淮河能源电力集团有限责任公司89.30%股权。本次交易构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，不会导致公司
储能行业加速“洗牌”。2025年2月，136号文明确不得将储能配置作为新能源项目核准的前置条件，4月底，394号文明确要求实现电力现货市场全覆盖。中国新能源产业的“政策风暴”正在推动储能行业的市场化加速前行。在储能行业价值重构、技术博弈的双重压力下，一面是头部企业加大研发投入、出海寻求机遇等
5月6日，内蒙古自治区能源局发布关于公开征求《内蒙古自治区分布式光伏项目开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见的公告。文件指出，分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模
北极星售电网获悉，4月25日，云南鸿新新能源厂区级源网荷储一体化示范项目一期通过验收并正式投运。项目依托厂房屋顶闲置空间，采用“自发自用、余电上网”的模式，实现土地资源高效复合利用、能源的高效利用与合理分配，通过智能化能源管理系统，实现光伏发电、负荷调控与电网的协同优化。云南鸿新新
5月8日，楚雄州发展和改革委员会发布关于楚雄州2025年第一批新能源项目竞争性配置公告。公告显示，楚雄州2025年第一批新能源项目共15个，规模总计118.36万千瓦。其中，风电项目5个，项目规模合计35.36万千瓦，共分为4个标段开展市场化配置，风电项目参照光伏项目进行市场化配置，开发建设按风电相关政
5月9日，北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾（2025年5月5日-5月9日）。政策篇山东136号文实施细则：存量项目机制电价0.3949元/kWh，6月份竞价（征求意见稿）5月7日，山东省发改委发布《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》《山东省新能源机制电价竞价实施细则（征求意见稿）》。
盖房子用的水泥能用来发电，还能当成“电池”储能。东南大学9日发布最新科研成果，该校科研人员研发出仿生自发电－储能混凝土，将高能耗的水泥变为“绿色能量体”，为构建新型能源体系、实现“双碳”目标提供技术助力。统计数据显示，我国建筑全过程能耗占到全国能源消费总量的45%，碳排放量占全国排放
4月下旬，在大邱举办的2025韩国国际绿色能源展上，盛能杰携全新单相并网逆变器SE2-10.5KTL系列,三相并网逆变器SE100-125KTL-M3系列，以及三相储能逆变器SE12-30KHB系列，精彩亮相。这些新机型具备出色的发电效率和可靠的安全性能，能通过灵活的系统配置满足韩国用户的多元化需求。作为光伏并网以及储能
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5月8日，中国能建中电工程所属企业参与设计等工作的陇东—山东±800千伏特高压直流工程竣工投产，标志着我国首个“风光火储一体化”大型综合能源基地外送工程建成投运。该工程年输送电量超360亿千瓦时，其中绿电占比达50%，输送的直流电从甘肃庆阳换流站起，经过915千米的线路运输，抵达位于山东泰安东
IntersolarEurope2025展会期间，思格新能源在慕尼黑BrainlabTower举办盛大发布会，展示其在人工智能、电力电子与能源数字化方面的最新成果。活动现场汇聚了全球500余位合作伙伴、媒体与行业专家，共同见证思格新品与未来战略的发布。思格新能源董事长、CEO许映童在发布会上致辞，回顾了公司快速成长的
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回首我国能源发展长河，关键节点必然又有新增。2025年开年，国家发改委、能源局下发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号）（以下简称136号文），将新能源全面推向市场的同时，也促使整个能源格局发生深刻变革。短期阵痛、长期利好——新机遇涌现13
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是中国最早自主通商口岸，是环渤海经济圈中心地带，更是世界最大能源输出港。如今，河北省秦皇岛市的海又被赋予了新意义，共计1.8GW海上光伏项目相继落户秦皇岛昌黎县，在燕赵大地实现了该项目类型零的突破。近日，由晶澳科技供货的海上光伏组件“耀蓝”完成首批交付，以切实保供行动，助力华电昌黎海
4月28日，国家能源局印发《关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》，促进能源领域民营经济加快发展，引导民营经济在推进能源绿色低碳转型和建设新型能源体系中做大做优做强。在国家政策与技术创新双重驱动下，中国光伏行业正加速构建政策-技术-市场三维联动发展新格局，以突破性技术革新引领全
2025年4月27日，由深圳创维光伏科技有限公司主导建设的“智慧光伏产业园项目”主体工程开工仪式在深圳市光明区竹田路项目现场隆重举行。创维光伏高层，创维建设、新隆基、中建八局等合作单位代表及行业嘉宾共同出席，见证这一里程碑时刻。作为深圳新能源产业的重要布局，该项目将深度融合智能制造与绿
根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心4月23日最新报价，N型复投料人民币价格为RMB40/KG，跌幅为2.44%；N型致密料人民币价格从RMB40/KG掉落至RMB38/KG，变动幅度为-5%。N型颗粒硅人民币价格下滑至RMB37/KG。非中国区多晶硅料美金价格有所变动，最新价格为US$18.5KG。N型183单晶硅片人民币最新价格掉落
4月27日，中国电力企业联合会、德国莱茵TÜV集团、鉴衡认证中心、爱旭股份、隆基绿能联合于北京发布了《背接触（BC）电池技术发展白皮书》(以下简称《白皮书》）。作为全球首份面向光伏行业和社会公众的BC技术权威报告，《白皮书》系统阐释了BC技术的产业化路径、核心优势与可持续发展潜力，标志着这一
一、完善光伏产业财政政策根据我国目前的实际情况来看，中国在制定光伏产业财政方面的政策时，要考虑到中央政府对地方政府实施的产业政策的监管，以及中央政府对地方政府在实施产业政策方面的协调性。在光伏制品的制造环节过度发展的情况下，光伏产业政策的重点应该转向对终端光伏制品的使用者的激励，
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在促进光伏产业发展的研究方面，LawrenceLC2009在《太阳能光伏市场分析研究》中认为，降低成本和提高光伏技术水平是现阶段光伏产业的发展重点，在国外光电系统应用越来越普及的情况下，本国应更加注重打开国际市场，加大对世界光伏市场需求的开发。Keller和Alexander（2009）在《ICISChemicalBusiness
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