林伯强：关于“十三五”能源战略规划的几点建议

地缘政治冲突引发全球能源供应大变局近期，国际地缘政治冲突引起国际油气市场切换，对全球油气供应链造成巨大冲击，改变世界能源供应格局。国际化石能源价格仍可能持续保持高位。这将使美国在能源市场中拥有更多的话语权。这一现实情况引发了各国对能源安全的考虑，提高了各国对于新能源的关注度。此外

应对气候变化，不单是一个环保问题。它涉及经济发展、科技、能源、法律等多个方面。作为世界上最大、最重要的气候问题会议，联合国气候变化大会也成为各国关于局部利益与全球利益、长期利益与短期利益的博弈场。

2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计，目前中国全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零。那么碳中和与碳达峰又是什么关系呢？总的来说，2060年达到碳中和的目标比2030年碳达峰的目标更具约束力。碳达峰相对来说比较容易，因为可以把峰值定得很高，之后再往下降就行。但是加上碳中和目标，特别是有时间节点的碳中和目标，碳达峰就不能这么做，因为这会导致峰值后的碳中和成本非常大。所以，为应对气候变化，碳中和更有约束力，也更有意义。

2060年实现碳中和是一个宏伟目标。据估计，目前中国全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零

碳中和背景下的大国博弈，主要有两大核心议题，一是全球气候治理合作的公平性，二是全球气候治理合作的有效性。在公平性方面，由于参与全球气候治理的国家主体所处的社会发展阶段、科技水平和自然资源条件不同，因此各国在全球性气候问题治理中所应承担的责任和义务在划定标准上难免存在争议。

长三角地区作为中国绿色低碳领域发展的重要基地，在绿色发展方面已经有了扎实基础，如长三角地区是中国光伏制造产业链最完整、产量最大、企业和从业人员集聚度最高的区域；在技术创新方面，该地区光伏、氢能、储能等碳中和相关领域的产业规模和技术均处于全国领先地位。因此，林伯强建议，京津冀、长三角、珠三角等地应率先示范，形成规模效应，成熟之后逐步向全国推广。

据估计，中国目前全年碳排放在100亿吨左右，2060年实现碳中和意味着我们要在40年时间里把净碳排逐渐减少，最终归零。同时，中国目前拥有全球最大的能源生产和消费系统，化石能源在一次能源中所占比例在85%左右，而且这个能源系统还将持续扩张，碳中和要求把这个系统倒过来。

全球性的气候治理问题在时间和空间两个维度上都有极广的跨度，要在世界范围内实现碳中和目标，各国长期不懈协同合作是必要的基本条件之一。就时间维度而言，温室气体对全球环境的影响并非一朝一夕就可以消除，还应考虑其代际影响。另一方面，目前全球的一次能源消费结构中，化石能源占比超过84%。

在力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标背景下，碳达峰、碳中和成为今年两会“热词”。国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构。什么是“碳达峰”“碳中和”？实现2030年碳达峰和2060年碳中

1月6日，美国马里兰大学全球可持续发展中心、国家发展改革委能源研究所和华北电力大学等单位共同发布《加快中国燃煤电厂退出：通过逐厂评估探索可行的退役路径》报告，详细阐述了在全球1.5摄氏度和2摄氏度升温目标的背景下，加快中国燃煤机组退役的可行性以及不同路径。报告认为，加快中国电力行业深度

为了推进建立市场化电价形成机制，从2020年1月1日起，对尚未实现市场化交易的电量将取消煤电价格联动机制，并将标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体电价由供需双方协商或竞价确定。但是为了保障

近日，欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案，并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持，助力能源转型。欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》，计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案，欧盟成员国可获得以下支持：可再生能源与

3月12日，中国华电集团有限公司董事长、党组书记江毅在集团总部与怒江州委书记洪维智举行会谈。中国华电副总经理、党组成员吴敬凯，怒江州委副书记、州长李文辉，怒江州委常委、常务副州长杨永铸参加会谈。江毅对洪维智一行的到来表示欢迎，并介绍了中国华电经营发展情况。江毅表示，中国华电深入学习

北极星氢能网获悉，近日，俊瑞绿氢能源（内蒙古）有限公司（以下简称“俊瑞内蒙古”）与内蒙古东源科技集团有限公司（以下简称“东源科技集团”）正式签署了绿氢购销意向书，标志着双方在绿色能源领域的合作迈出了重要一步。根据意向书，俊瑞内蒙古将投资建设大规模一体化项目，通过可再生能源制取绿氢

3月5日，海尔新能源以全新品牌形象亮相意大利里米尼国际可再生能源展览会（KEYENERGY），全新升级的数智化绿色家庭及工商业解决方案获得行业认可，并与行业TOP3专业运营商Greensun、电器运营商Giovannini达成战略合作，此次签约也标志着海尔新能源在欧洲市场的进一步深耕。此外，海尔新能源还在现场发

北极星售电网获悉，3月12日，国家能源局发布《全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2024）》第三批。文件提到，浦东新区黎明生态园清洁能源制冷（供热）项目，项目投资边界划分,能源中心区域内相关设备由上海黎明资源再利用有限公司（焚烧厂）出资建设和运营维护，至用户区域范围内的输送管网及转

北极星储能网获悉，近日，澳大利亚联邦政府公布国家可再生能源优先项目清单，其中包含56个加速推进的项目，包括24个输电项目和32个可再生能源发电及储能项目。这些项目在完成联邦、州及地区层面的规划和环境审批后，将为澳大利亚贡献16GW的新增发电容量和近6GW储能容量，可满足全国超900万户家庭的年均

二十载砥砺前行，中国可再生能源产业走出了一条法治筑基与创新突破双轮驱动的独特路径。近日，由中国能源研究会主办，中国可再生能源学会、中国光伏行业协会、中国产业发展促进会联合主办，中国能源研究会可再生能源专委会承办的“中华人民共和国可再生能源法颁布20周年”主题活动在北京举行。立法者、

打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展，一头连着民生保障，是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%，新能源汽车产量超1300万辆，单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政

废塑料化学循环作为解决塑料污染、推动石化及材料领域低碳循环转型的关键技术，已获得全球广泛认同与推广应用，正处于蓬勃发展阶段，预计到2030年，全球化学循环产品的需求量将超过1000万吨。欧洲已有数万吨产能处于运行状态，全球范围内在建产能超过五百万吨，其中中国有约一百万吨产能在建设中。现阶

在近日举办的2025意大利国际可再生能源展（KEY-TheEnergyTransitionExpo）上，采日能源携三大工商业储能产品及解决方案惊艳亮相，展开一场横跨丝绸之路与文艺复兴之路的绿色对话，为南欧储能市场注入东方智慧。地中海边的欧洲储能市场意大利地处南欧，三面环海，是典型的地中海气候，温暖宜人，光照充

案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一，我国自2006年首个项目启动以来，历经19年的积累与发展，如今装机容量已达2000万千瓦以上，遍布全国500多个县市，行业总投资超过2000亿元，产业链上下游关联着数百万人口的生计，其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分，