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口述|某大型光伏电站投资商
很多搞“光伏”的都吃过“路条”的苦,你懂的!
“路条”是决定项目生死的第一道许可,跑“路条”成了地方上项目的头等大事,进京做工作、汇报衔接成为常态。
有需求就会有市场,作为光伏“路条”的伴生产物,“路条”掮客也在我们这个行业应运而生。顾名思义,“路条”掮客不是光伏电站的投资者,而是成立多个公司,一一对接地方政府的各个光伏项目,继而将拿到的项目“路条”倒卖的“中间商”罢了。
他们多为项目所在地人士,在土地审批、电网对接和政府公关上均有强大的优势,这一点非民营投资商可比,甚至较之五大电力集团更有优势,“部分国企投资人的项目就是从‘路条’掮客手中买来”。
而对于我们光伏电站投资商而言,获取“路条”的过程一般是这样的:对光伏电站项目做前期规划、勘探等工作,继之与地方政府对接,拿下项目土地,并获得电网接入的初步许可意见,最后从地方发改委处拿到项目前期工作“路条”。其中的中间程序,复杂而又不透明,一些投资项目从开展前期准备到拿到“路条”,所需要的时间甚至在七八年。
获取路条的过程,烦恼的事很多,咱不想干但又逼着自己去干的事也很多。
随着光伏产业的逐渐成熟,设备价格,比如说组件价格已经大幅下降,当前组件每瓦单价普遍在4元左右。光伏电站的建设成本一般为8~12元。与之形成对比的是,一些大项目的“路条”价格却居高不下,有的甚至达到0.3~0.4元/瓦。
一个10MW的光伏电站项目,买“路条”就要三四百万元。而我们拿下“路条”之后,后面需要进行的可研、环评等相关费用,也需要电站的我们承担。而如果10MW左右的光伏电站从开展前期工作到最后核准,全部从“路条”掮客手中完成,则共约花费300万~500万元。
巨额的光伏“路条”成本,严重侵蚀光伏电站投资商的利润,打击大家投资热情,也严重阻碍着光伏产业的健康有序发展。虽然后来国家和地方出台了一些政策来解决“路条”问题,但实事求是的说,一些问题只是转到了“暗处”,它依然是存在的。
说个半年前发生的事吧,大家看看挣个“路条”有多激烈。
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