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三、重点项目
第二批财政专项扶贫资金主要安排贫困村互助资金项目全覆盖、中国扶贫基金会中和农信试点、光伏扶贫试点、杂交构树扶贫试点、扶贫小额信贷保险试点、旅游扶贫试点、庆阳老区绒山羊试点、庆阳老区中央专项彩票公益金等重点项目(详见附表)。按照下放权力的要求,各县区资金额度中含双联助推扶贫项目和自主安排的项目资金,双联助推项目由县区扶贫办和双联单位沟通衔接,严格按资金管理程序论证审定后列入计划,双联单位参与项目的论证、监督和管理;自主安排项目由各县区按照扶贫资金管理办法安排。
四、工作要求
(一)精心组织实施,实现互助金全覆盖。第二批财政专项扶贫资金项目计划覆盖全省未用财政扶贫资金实施互助资金项目的3505个贫困村和藏区有贫困人口的214个非贫困村,每村安排10万元,抓紧做好前期准备工作。待国家2016年预下达财政专项扶贫资金到位后,年内再给每个村安排互助资金10万元,确保年内完成全省建档立卡贫困村及藏区有贫困人口的非贫困村互助资金全覆盖的任务。各市州、县区要落实“1+17”文件政策要求,按照2:1:2比例配置落实市州、县区财政配套资金,即省上每个村安排20万元,市州配套10万元,县区配套20万元,共计50万元(市州、县区之间比例市上可以调整)。市州、县区要同步落实配套资金,对配套资金不落实的省上将暂缓后续资金安排。同时,要严格按照《甘肃省贫困村互助资金试点管理细则》建立健全相关管理制度,监督使用好互助资金。鉴于互助资金实施的复杂性和规避风险的要求,市县不得随意更改制度。
(二)加强产业扶贫,开展资产收益试点。庆阳革命老区绒山羊养殖试点项目要按照互助资金的使用方式安排到有贫困人口的村(确保2016年互助资金全覆盖);光伏扶贫试点项目要加快项目建设进度,确保在年内发挥效益;旅游扶贫试点村要与美丽乡村建设等项目紧密结合,发挥综合效益;杂交构树试点县要按照与供苗企业签订的合作协议,尽快推进项目落地。今年先后安排的4亿元扶贫贷款贴息资金,要积极按照中央和省上的要求,大力推进金融扶贫,允许将安排到县的贴息资金用于互助资金和中和农信小额贷款项目的贴息,减轻贫困户利息(使用费)负担。庆阳革命老区绒山羊养殖试点项目、光伏扶贫试点项目以及省妇联、残联组织实施的产业增收项目和省直单位双联等项目,都要改进和创新资金使用机制,积极探索贫困户带资入股、土地入股等方式,将财政扶贫资金或精准扶贫专项贷款的投资收益直接分配到无劳动能力、无致富门路的建档立卡贫困户,并及时上报试点方案和进度。
(三)严格工作程序,科学编制项目计划。财政扶贫项目要按照轻重缓急、择优选项的原则从项目库中选择,要认真实行群众参与、行业评估、民主决策的立项程序,安排到村的项目,以村为单位,先由村委会会同村监委会提出项目预选方案,再由村民代表表决选择和驻村扶贫(双联)工作队提出书面意见,县扶贫办汇总编制计划,项目计划形成后报县扶贫领导小组审批后即可按程序抓紧实施,市级主管部门审核汇总后于10月20日前报省扶贫办备案,省上不再审查函复,只作为统计监管的依据。县区人民政府在项目计划审定后的10个工作日内,必须要通过“甘肃政务服务网”等媒体形式对项目建设内容、资金投入、受益范围、受益户数及预期扶贫效益等向社会公告公示。
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6月6日,陇川县王子树茶光互补等4个光伏发电项目业主优选中标结果公布,中标人为中电建新能源集团股份有限公司。3月3日,云南省发展和改革委员会、云南省能源局联合发布关于印发云南省2025年第一批新能源项目开发建设方案的通知。根据文件,此次开发建设的新能源项目共计175个,合计规模约14.49GW。其
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6月3日,辽宁省北票市农业农村局发布《北票市2025年衔接推进乡村振兴补助资金及项目管理指导意见(草案)》。文件显示,产业收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果,促进已脱贫户和监测户增收,防止返贫,并解决边缘易致贫和相对贫困问题。可通过“两奖一补”(即就业奖、创业奖和公益性岗位补贴)、“共富保”
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