江苏省发改委关于新能源相关问题的解答

文/王海滨作者系中化能源股份有限公司正高级经济师2025年1月20日，唐纳德#x2022;特朗普宣誓成为美国第47任总统，同日签署行政令宣布美国将再次退出《巴黎气候协定》，并宣布美国进入国家能源紧急状态，将大力开发化石能源。这是世界气候治理和能源低碳转型的一个重要挫折。这一倒退有特朗普个人的原因

随着电力市场化改革持续推进，电价波动与能源供需之间的错配问题日益成为行业焦点。如何在市场逻辑重塑下稳住收益预期，成为新能源企业绕不开的命题。在5月27日召开的“新能源光伏发电技术交流会”上，天合光能中国区产品市场负责人鲁晓晟以《市场化及场景化下的光储产品新机遇》为主题，系统阐释了天

北极星售电网获悉，5月29日，重庆市能源局关于公开征求《重庆市分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的通知。文件明确，备案信息应当包括项目名称、投资主体（自然人投资或企业投资）、建设地点（具体到红线范围）、项目类型、建设规模（交流侧容量）、建设内容（需说明自建或是租赁场地建设）、

5月21日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，探索创新新能源生产和消费融合发展模式，促进新能源就近就地消纳。根据文件，本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，通过直连线路向单一电力用户供给绿电，可实现供给

在“双碳”目标背景下，绿电、绿证市场作为推动能源低碳转型的关键机制，正迎来前所未有的发展机遇。发展绿电、绿证市场，不仅是促进可再生能源消纳、降低碳排放的重要路径，更是激发市场主体活力、构建新型电力系统的核心抓手。然而，当前我国绿电、绿证市场仍面临政策不完善、供需不匹配、交易规模有

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

这些天，刚搬到新办公室的“双碳”研究中心专职尹申正在忙着对接北京绿色交易所，推进泰顺县碳中和项目落地。就在不久前，国网温州供电公司“双碳”研究中心正式揭牌，这意味着，全省碳业务支撑能力建设中又多了一个实体机构。在国网浙江电力，像刘芳这样深耕于“双碳”领域的研究员并非个例。他们渗透

北极星氢能网获悉，近日，日立能源成功为中国能源建设集团吉林省松原氢能产业园项目交付了电解制氢用油浸式整流变压器，为绿色氢能的生产提供可靠供电解决方案，并帮助打造新能源与氢能产业融合发展的示范项目。电解制氢用油浸式整流变压器中国是全球最大的产氢国，并已将氢能纳入未来国家能源体系的重

国家发展改革委日前公布第二批国家碳达峰试点名单，贵州省黔南高新区这个从磷矿开采起家的老工业基地，凭借单位增加值碳排放强度五年骤降45%，同时工业增加值翻番的硬核指标成功入选。在“富矿精开”背景下，黔南高新区从能源、产业、治理三方面发力，构建起磷及磷化工、新能源材料、节能环保的千亿级

5月28日，云南省红河州能源局发布关于开展红河州列入云南省2024年第三批新能源项目建设清单的马鹿塘、安家河、老范寨3个光伏发电项目建设业主优选工作（第二次）的通知。其中，马鹿塘光伏发电项目拟装机容量为3万千瓦，项目计划投资13500万元；安家河光伏发电项目拟装机容量为6.5万千瓦，项目计划投资2

5月27日，云南省人民政府办公厅关于印发《贯彻就业优先战略落实重点领域就业支持计划15条措施》的通知，通知指出，聚焦工业转型升级，挖掘先进制造等新质生产力就业潜力，完善创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，创造更多高质量就业岗位。围绕绿色铝延链补链、硅

5月23日，南京市发改委公布《南京市分布式光伏接入电网可开放容量信息》。文件显示，截至2025年第一季度，南京市分布式光伏接入电网可开放容量约为3428.22MW，其中城区375.16MW，江宁1011.44MW，江北723.28MW，溧水512.23MW，高淳806.10MW。南京市10(20、6)千伏公用配电线路共有5686条，因分布式光伏发

5月13日，1-4月份江苏新能源行业数据统计分析数据发布。截至4月底，全省装机容量21912.07万千瓦。全省风电和光伏装机容量9771.24万千瓦，占总装机容量的44.59%，占比同比提高7.48个百分点。其中，风电装机2330.22万千瓦，占总装机容量的10.63%，占比同比降低1.75个百分点；光伏装机7441.02万千瓦，占总

5月3日，江苏省盐城市人民政府关于印发《推进我市分布式光伏高质量开发建设指导意见》的通知。文件提到，加强项目备案管理。分布式光伏发电项目按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体。自然人户用分布式光伏发电项目，可由各县（市、区）供电公司向属地行政审批部门代为集中备案，也可由自然人自行

4月30日，江苏能源监管办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并

5月7日，宿迁发改委发布关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告，黄区共有1.67GW左右电源可开放容量。全文见下：关于2025年5月宿迁市分布式光伏可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《关于高质量做好全省分布式光伏接网消纳的通知

4月27日，无锡市发改委关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告。公告显示，无锡市3月分布式光伏可开放容量高达3677.62万千瓦。原文如下：关于公布无锡市分布式光伏接入电网可开放容量的公告根据国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号），以及省发展改革委

5月6日，江苏常州市政府公开关于对常州市政协十五届四次会议提案第0202号的答复。根据答复文件，常州市农业农村局表示，常州市已建成渔光互补项目9个，总装机容量为44.64万千瓦，在建渔光互补（一体）项目3个，分别是溧阳市别桥镇镇东渔光互补光伏发电项目、溧阳市别桥镇道成渔光互补光伏发电项目和武

5月6日，江苏南通市发改委发布《2025年南通市重大项目清单（第二批）》，两批项目清单共包含328个项目。其中，风光储项目共19个，包含7个光伏项目，4个储能项目，8个风电项目。在光伏方面，具体包含2个光伏发电类项目，分别是华尔晟400MW滩涂渔光互补光伏发电和国华光氢储一体化。详情如下：2025年南通

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

4月30日，江苏能源监管办关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，公告指出，对于存量新能源和新型并网主体，江苏省电力公司、电力调度机构应全面梳理现状，制定具体“四可”能力改造方案，并向江

4月29日，江苏省发展改革委与江苏能源监管办联合印发《关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的实施意见》（苏发改规发〔2025〕2号），通过优化上网模式、简化备案流程、保障接网消纳、规范整村开发、强化安全管理，多维度破解分布式光伏发展痛点，为企业、投资者及从业者注入信心。上网模式