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光伏企业投资开发前期农业板块需要注意的问题

2015-05-27 09:27来源:计鹏新能源作者:赵娜关键词:光伏农业农光互补光伏发电收藏点赞

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6.土地流转民主自愿原则

严禁工商资本借政府或基层组织通过下指标、定任务等方式强迫农户流转农地,凡是整村整组流转的,必须经全体农户书面委托,不能以少数服从多数的名义,将农户承包地集中对外招商经营,防止强迫命令,搞一刀切,防止少数基层干部私相授受,谋取私利。对工商资本租赁农地,要指导其与农户签订规范的流转合同。流转合同中应明确土地流转用途、风险保障、土地复垦、能否抵押担保和再流转,以及违约责任等事项。加强流转合同的履约监督,建立健全纠纷调解仲裁体系,引导流转双方依法依规解决流转矛盾。

二、光伏企业投资开发前期农业板块需要注意的问题

1.关注政策总体导向

出台这一《意见》并不意味着鼓励工商资本下乡搞农业的政策有所调整。欢迎和鼓励工商资本下乡,这个政策是一贯的、明确的。政策鼓励工商资本租赁农地通过公开市场规范进行,而不是以行政推动的方式、暗箱操作的方式租地。强化租赁农地的用途管制、禁止对农业资源掠夺式开发。

2.关注农业

光伏农业的投资方多为电力投资商,在投资的决策阶段,往往更关注光伏收益怎样,对农业外行。忽视农业部分的设计,收益。故在项目前期,光伏农业投资商应更多关注农业,切实想做好农业,并确定农业与光伏的主辅地位。

3、光、农发挥优势共赢互利

光伏在与农业结合时,可与农业部分相结合,发挥光伏组件挡光、防雨、防灾的功能设计优势,使农业增产增效,加速农业的产业化经营,加入现代经营理念,规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。达到光伏支持农业,农业反哺光伏的作用。

4、爱惜土地、关注农民

在生产发展中切实保护耕地等农业资源,不发生占用基本农田及其他毁坏种植条件的行为。有限开放利用农村“四荒”土地,达到优化土地的功能,甚至可以对原有土地进行改良,升级。

关注流转土地后的农民,采用合作模式,或者返聘雇佣等,增加农户收入,使农户在土地流转中,获得红利。

原标题:政策解读《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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