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三、新加坡扶植光伏产业的财税政策主要内容
新加坡经济发展局(EDB)发展太阳能产业的决定是在2006年正式公布的,政策的针对性颇强,充分利用新加坡自身优势,取得了显著成效。新加坡扶植光伏产业的财税政策主要有:
(一)对太阳能装机的补贴
2011年新加坡经济发展局清洁能源办公室公布了太阳能装机补贴计划,对新建商业或工业用建筑的太阳能光伏装机进行补贴,补贴项目的最小装机容量要求为50kW。已有建筑也可申请,针对具体情况单个审批。补贴额度为项目建设成本的30%,单个项目补贴额上限为100万新元。此外,新加坡还先后推出了约1100万新元的太阳能光伏浮岛、预计投资1330万新元的蔡厝港自来水厂和登格蓄水池实施两项太阳能试点项目等。
(二)对光伏研发的投资
自2007年以来新加坡不断增加对新能源等洁净科技的研发投资。在2007—2010年期间,新加坡约投入7亿新元用于相关研发和培训工作。2010年9月,新加坡政府又推出了10亿新元的国家创新挑战项目,主要用于在清洁能源、能源安全、交通、环境持续发展等领域的研发。对光伏产业的研发,新加坡政府非常重视。据新加坡经济发展局洁净科技及建设与基础设施执行司长吴自强介绍,2007年以来,新加坡已经投入约10亿新元研发资金设立国家级研究所。2007年新加坡还设立了为期5年清洁能源奖学金计划,每年供30个学生出国深造,奖学金总额2000万新元。
(三)对光伏产业的税收优惠
新加坡的税收优惠主要依据《公司所得税法案》和《经济扩展法案》,以及每年政府财政预算案中的一些优惠政策。新加坡没有专门针对光伏产业的税收优惠政策。但目前新加坡的公司所得税税率是17%,这相对于大多数国家而言都是非常优惠的;并且没有资本利得税。此外,还有各项税收优惠措施,如:如对具有新技术开发性质的产业给予5~15年的免税期;出口产品的生产可以享受最高达所获利润90%的免税待遇等。
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