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前言:自国内推出分布式光伏发电补贴政策以来,越来越多的工业单位和个人屋顶安装了太阳能电站,光伏屋顶已然引领了家庭践行低碳环保理念的时尚前沿风潮。然而在实施过程中,却要面临很多潜在阻挠,分布式光伏到底是否适合当下的中国国情?记者专访通威集团董事局主席刘汉元先生,面对分布式光伏日益凸显的种种质疑与困境,作为“渔光一体”分布式光伏的倡导者,他的回应十分坚定。
分节一:分布式光伏发展需要“免税、补贴、简手续”
(通威集团由全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元创建,是以农业、新能源双主业发展,但通威集团涉足的分布式光伏产业不仅存在技术上的质疑,更有人认为只是靠补贴运作,根本无法产生效益。)
记者:现在国家对分布式光伏发电的扶持力度逐渐增强,但很多人诟病补贴不到位以及缺乏投资者吸引力问题,您对此怎么看?
刘汉元:分布式光伏电站的发展大家有目共睹,但是有一个问题需要指出,2014年我国分布式光伏电站仅完成了2.52GW装机容量,与8GW的预期目标相去甚远。按目前市场行情价,安装一套3KW屋顶光伏电站需接近3万元的投入,一套家庭光伏发电系统的理论动态回收期约在14至16年,而且部分省份的电网公司还有17%的代扣增值税,时间又增加了两年,从农户投资的角度看,这真的缺乏吸引力。
从农村家庭分布式光伏电站的实际推广来看,除江苏省能按月发放脱硫电价及国家补贴,并及时发到农户卡上外,其他地区如安徽合肥和河南汤阴等则是先发放脱硫电价部分,国家补贴则推迟一段时间发放,这种情况在一定程度上制约了农户对参与屋顶分布式光伏的积极性。同时,我认为,备案并网验收程序也过于繁琐,伤害了农民的积极性啊。
记者:对于分布式光伏产业的发展,您认为需要从哪里入手?
刘汉元:我在两会期间提出的建议就是不能让分布式光伏项目“赔本赚吆喝”,甚至沦为形式大于价值的面子工程,要做实际的东西,我认为有几个点需要做到,第一个是尽快实行分布式光伏发电增值税全免政策,第二个是落实光伏电价补贴,适当调高前期标杆上网电价,第三个是简化光伏项目建设和审批流程。这些建议不仅是我的心声,也是分布式光伏发电产业的心声,只有政策落实并且切实推进了,这个产业才会有活力。
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