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按照能源局的计划,在目前光伏装机遇到困难的情况下,光伏发电的补贴政策在刺激光伏项目发展上确实起到了作用,所以接下来各类扶持政策依旧是重点。
根据能源局统计,在30个国家分布式光伏示范区中,有26个示范区的项目业主都是民营企业或民营企业参与成立的企业。
“30个示范区绝大多数都是民营资本投资,对于引导和鼓励民间资本效果非常显著,进展情况良好。”朱明称。
针对民营企业在分布式光伏发电项目的投融资难题,朱明表示,“我们正在与国家有关金融机构合作,鼓励示范区政府与银行合作开展金融服务的创新试点,通过设立公共担保资金、公共资金池等方式,为本地区光伏项目提供融资服务。”
刘标表示,现在一部分大型的分布式光伏电站,投资的载体不稳定,很多投资机构的投资重点大多偏向于国企或者国家单位,对民企不感兴趣,投资的稳定性得不到保障。“同时,民企自身也有问题,他们的钱本身就是向银行借的,自己没有钱,而有钱的民营企业却又意识不到去投资光伏电站。”
未来6年暗藏投资机会
距离2020年“十三五”结束还有6年,这期间,能源领域暗藏着诸多投资机会。
“明年一定会比今年更好。”在光伏产业打拼了8年的刘标乐观地告诉《每日经济新闻》记者,从2015年开始,光伏产业即将迎来一轮高速增长的时代,对于他的企业而言,2015年才是真正的发展机遇,未来是属于新能源的。
2014年上半年,尽管光伏行业的补贴政策早已公布,不过行业的发展并没有像人们预料的那样,整个新增装机容量跟能源局最初的目标仍有差距,不过三季度结束时,全国光伏发电量已经达到2013年全年发电量的200%。
按照刘标的理解,行业内的政策有一定的缓冲期,随着时间的推移,人们才能慢慢地适应。“上海地区在5月份就推出了地方版的分布式光伏发电补贴标准,但到了下半年10月份左右,分布式光伏发电项目才出现比较快的增长。”
光伏行业仅仅是新能源领域的一个方面,实际上,整个新能源领域在未来6年的时间里都有望展翅高飞。
未来6年也是能源结构调整的关键时期,在这次调结构的过程中,新能源所占比例将大幅提升,而煤炭的主导地位会进一步削弱。这一改变导致在未来几年时间里,风能、太阳能、核能等清洁能源将会有巨大的发展前景。尤其是光伏、核电等领域,它们的发展前景将是决定2020年能否实现能源结构调整的关键。
除去新能源之外,天然气是另外一个不能忽视的因素。未来几年里,除了非化石能源占一次能源消费比重要达到15%以外,天然气比重也将达到10%以上,而煤炭消费比重将控制在62%以内。而在2013年末,天然气占一次能源消费的比重仅为5.8%,该领域同样蕴含着巨大的商机。
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