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装机仰赖减排政策
在诸多目标中,装机1亿千瓦也备受坊间争议。因为根据国家能源局官方公布的数据,截至2014年9月,我国已建光伏电站400万千瓦。但这与2000万千瓦的年增幅目标相差5倍。然而,敢于提出这么高的目标必然有其根据,而最有可能的支持因素之一就是减排问题。
当下,蔓延全国的雾霾开始让政府下定决心,倒逼发电行业采取更加清洁的生产方式。从技术手段看,清洁利用能源可选择两种途径,一种是原有的化石能源清洁化利用,如天然气发电,但目前气电成本远高于煤电,因此在未来一段时期内天然气发电的规模不会太大;另一个途径,也就是目前被认为是较为可行的途径,就是在条件许可的情况下,推动新能源的广泛使用。从降低减排、驱除雾霾、建设美丽中国的国家战略出发,“十三五”期间,光伏发电整体装机量必然是一个向上走的趋势。
但“十三五”期间,光伏发电尤其是分布式发电的装机规模能否实现规划目标,仍然存在着不确定性。
从技术经济属性来看,分布式光伏本应更有前景,但从2014年的实际装机效果上看,分布式光伏发展并没有想象中那么快。
当下,中国正在进入经济发展的“新常态”。这就意味着,经济增速放缓,将成为未来5~8年的一种常态。而随着经济减速,工业尤其重化工业会面临结构性调整。,也就是说,“十三五”期间,发达的东部地区电力需求的增速可能不如以前那么旺盛。
同样对消费者需求来说,即便有诸多政策因素的鼓励,需求和价格仍是其做出选择的终极原则。如果使用传统能源已经满足生产生活的需求,对新能源需求就不再那么迫切,也就没有足够的动力去安装、使用相对昂贵的分布式光伏。
而从全产业链的视角来看,在“十三五”阶段,光伏行业的发展方向和投资热点很可能会出现一些新变化。
首先是技术投资,从当前的趋势看,未来光伏市场最大的竞争在于产品,转换效率高、成本低的产品将受到青睐。而从2012年开始,市场整合导致光伏产品价格下降,到今天,投资1峰瓦(1千瓦每平方米的日照强度下电池所能产生的最大功率)发电设备的成本不及10元。因此,通过技术创新降低成本,将是行业未来的一个重要发展方向。
未来五年很有前景的另一个领域就是光伏资产的运营维护。从我国经济结构调整的趋势来看,服务业在国民经济中的占比已经超过制造业,服务业还有很大的发展空间。而光伏在过去几年中装机容量迅速提高,这就意味着,未来5~10年中,会有至少2000万千瓦的光伏发电设备需要进行技术维护。光伏维护和光伏生产不同,因为光伏生产是重资产而运维更偏向轻资产。它需要的是一批技术素养较高的员工、通过某种智能技术模式,来完成对光伏设备的维护和升级。而运维企业只需提升自身的技术能力和服务水平,而不需投入过多的前期成本。
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