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打开农村市场
眼下,安徽省金寨县、江苏省连云港等地都在因地制宜探索光伏扶贫。但如果试图通过扶贫来推动光伏市场,这样看眼光未免过于狭窄。企业和政府看好的更是光伏扶贫项目在我国广大农村较强的可复制性,和新城镇化建设农村光伏应用市场的可扩展性。
光伏扶贫实现了农村用能方式的新突破,先行安装的农户在村子里起到了很好的宣传推广作用,随着商业盈利模式的日渐完善,将带动更多农民家庭发展建设家庭式光伏电站。记者在合肥市长丰县杨庙村调研走访时发现,用电农户问的问题都很实际,有时候发电少了是怎么回事?光伏板应该怎么擦?没安装的邻居问,如果自己建要投入多少钱。
目前在农村的非贫困人口中推广分布式光伏,2万多元的初始投资对于很多农民来说还是很大的一笔支出,农村市场快速启动还有难度。但他对此充满信心,认为眼下农村市场只是需要培育而已。
在张许成看来,合肥市首创"光伏扶贫"模式,受到全国各地纷纷效仿,为光伏产业的发展提供了新的思路和途径。但是要想打开整个农村光伏市场,实现整个产业的可持续发展,还要在推广模式、融资模式以及收益保障等方面下功夫。
"光伏应用在中国目前还是政策性市场,金融机构对光伏发电,特别是分布式光伏项目的支持政策还不够给力,阳光电源希望通过政府、金融机构、企业多方有效衔接良性互动,降低农村光伏电站建设门槛,调动群众积极性。"张许成说。
资金来源待解
据北京科诺伟业科技有限公司董事长许洪华透露,在前不久国家能源局关于光伏扶贫的一项工作会议上,对光伏扶贫的市场容量进行了测算--以每年200万户的光伏扶贫对象,每户安装3KW光伏发电系统来计算,每年就是600万千瓦的装机规模。
许洪华直言,只要钱的问题解决了,这个量就能达到。而《光伏扶贫通知》并没有明确资金谁来出,以及配套政策落实的问题。
他认为,光伏扶贫单靠企业捐赠、慈善,或靠个别地方政府的支持,是很难完成的,"需要找到一个可持续、各方共赢的路子。"
除了考虑项目本身的经济性,还要兼顾到扶贫,在许洪华看来,光伏扶贫"是很复杂的事情",意义重大但很艰巨。
安徽在实施光伏扶贫试点工作中积累了不少经验。上述安徽官员表示,贫困户家里的住房条件差,很难承受光伏电站的建设,因此光伏扶贫对象的房屋需要满足一定的条件。此外,一些落后山区的电网条件并不成熟,如果大面积推广,可能遇到输送电的问题。
许洪华指出,光伏扶贫的市场主要在农村,光伏电站的安全问题必须引起重视;各个地区的屋顶情况不一样,需要做典型设计。
在光伏扶贫方面,海润光伏也有自己的探索。据海润光伏副总裁李洪波介绍,海润已开始在山西、安徽、宁夏等地以农业合作社的模式对土地进行综合开发利用,而光伏发电只是其中一部分。
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