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产业扶贫授之以渔
户用光伏系统可以解决农牧民用电的问题,但中电投新疆能源化工所要做的不止这样。记者在采访中发现,目前阿克苏地区的散居农牧民和部分集中居住的农牧民中,经济收入主要依靠养殖放牧,部分农牧民家庭年收入有限,不少农牧民存在待业问题。而南疆特殊的气候条件和复杂的地貌特征形成了独特的土地资源类型。尤其是和田、喀什、阿克苏地区,能够规模化开发的矿产资源匮乏,土地干旱贫瘠,惟有大片戈壁荒滩可用于建设光伏电站、规模化发展光伏产业。因此,中电投新疆能源化工将发展光伏产业,以发展产业帮助地方经济发展、帮助农牧民脱贫致富并解决他们的就业问题作为了重要工作。
蒋志全告诉记者,光伏电站一般建设在光照资源好、土地较为开阔的干旱地区,对土地条件要求极低,尤其适合在城市周边不适于发展农牧经济的荒漠地带建设。因此,建议由光伏发电项目建设单位与农牧民或农牧区村镇合作,采用混合所有制经济形式,农牧民或村镇以戈壁荒滩土地资源入股,并持有约10%的股份,通过规模开发,既可极大提高荒地利用率,农牧民和村镇集体还可以获得稳定、越来越好的长期收益,企业带动农牧民致富,实现双赢。
目前中电投新疆能源化工已经在阿克苏地区柯坪县光伏产业园建成并网2万千瓦光伏电站,另有6万千瓦年内可建成并网。柯坪县负责工业的常务副县长颜画告诉记者,作为能源央企中电投建设的光伏电站项目十分专业,并且因为将长期持有电站,不论在建设过程中还是运维中,中电投都会尽量雇佣当地人,对电站员工稳定性和解决当地就业都很有好处。面对南疆地区条件相对艰苦,社区较为复杂,光伏运营维护人员极度匮乏的现实情况。蒋志全表示,南疆大规模发展光伏产业,亟需大量的运营维护和后勤保障人才。中电投新疆能源化工与南疆五地州大部分县都签署了并网光伏电站开发协议,也开展了前期工作。由中电投新疆能源化工开发建设的电站,根据产业发展情况,公司将定向招收当地农牧民毕业生并进行双语和技能培训,成为中电投新疆能源化工员工,承担电站的运行维护、检修、后勤服务、保洁保安任务,以产业带动就业,可有效解决南疆地区劳动力就业问题。
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