多晶硅“双反”帮倒忙区别对待逼疯本土企业-北极星太阳能光伏网

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即使薄膜太阳能电池愈来愈咄咄逼人，在短期内晶硅太阳能仍将保持主流地位。2013年，晶硅太阳能产品占据了全球光伏组件产量的90%，这个比例已经持续了数年。作为晶硅太阳能产品的主要原料，多晶硅对于光伏产业的重要性被不厌其烦地提及。然而，一个很明显的事实就是，我国的多晶硅企业并没有好好抓住内需市场优势，真正主宰全球多晶硅产业。

随着新兴光伏市场的快速增长，多晶硅产业供应链条也越来越表现出向专业的转变的趋势。太阳能产业一直是多晶硅最主要的消费者，据预计，2014年光伏产业仍会消耗全球多晶硅产量的90%左右。在经历了一段相当长的产能过剩后，2014年多晶硅价格出现了较为强劲的反弹。2014年第一季度，国内多晶硅价格甚至飙升打破了16.5万元/吨，即使Q3季度我国多晶硅价格微幅下滑，仍没有打击行业者们对多晶硅的信心。由于全球范围内终端市场的快速增长，多晶硅巨头们也在纷纷扩产，争着分食。与往日不同的是，这一轮的多晶硅产业发展期变数明显有变数，中国多晶硅产业也注定不能多的这场复产盛宴大头。

多晶硅行业垄断格局初现

就国内而言，多晶硅低迷时期由于产品售价低于绝大多数企业现金成本，大量小厂关停退出，行业发生残酷而有效的洗牌。在2011-2013年上半年，欧洲光伏市场进入停顿而国内光伏市场尚处萌芽阶段，国内制造端各环节产能严重过剩。多晶硅价格步入阴跌通道，售价与生产成本倒挂，成本控制成为第一大竞争要素。国内80%以上匆忙上马的小项目一投运就成为鸡肋的无效产能，大量企业进入停产检修技改，行业整体的产能利用率极低，最低迷的时候仅4~5家企业照样开工。

国内多晶硅行业经过大浪淘沙后，已诞生几家具备与外资抗衡的成本优势的一线梯队企业。中国早先多晶硅投资虽然大量重复低水平建设，但中间不乏有少数优秀企业注重技术创新、人才队伍建设以及现场生产运行管理，通过控制原材料成本、降低能源消耗、实现营运规模经济效益及简化生产工艺流程等各方面持续降本。以保利协鑫、大全新能源、特变电工等为代表的国内多晶硅龙头企业，其产能规模和成本控制水平已经在国内呈现类寡头垄断地位，技术、资金等资本要素正向优势企业进一步集聚，行业进入正向激励循环。

在全球范围内，2013年，多晶硅产业五巨头——保利协鑫，瓦克化学(Wacker)，汉姆洛克(Hemlock)，OCI，以及REC——这五家多晶硅供应商生产了全球范围内大约81%的多晶硅，总产量达21.5万吨。虽然从2009年以来有多家新进入者试图在这个行业分一杯羹，但最后多晶硅产业仍然是被集中把持在少数几个大企业手里。按地区性分布，中国在2013年多晶硅产量占有全球35%的份额;紧跟其后的是美国，24%，其次是德国和韩国，分别为23%和12%，其他地区(主要是日本)多晶硅产量贡献了6%的市场份额。而从中国2013年硅料进口主要来源：美国Hemlock，REC，韩国OCI，德国Waker，从三国的总进口量占总进口量的80%以上，也体现出这种趋势。

形同虚设的多晶硅“双反”

2012年7月起，商务部对美韩的进口多晶硅进行“双反”立案，2013年7月、2013年9月出台初裁结果，今年1月“双反”终裁结果落地。美国的多晶硅企业包括：REC、Hemlock、SunEdison、AEPolysilicon及其他美国公司。REC的反倾销税率为57%，Hemlock的“双反”税率为55.4%，其他美国公司则为59.1%。而韩国企业的反倾销税率分别是：OCI(2.3%)、Woongjin(12.3%)、Hankook(2.8%)以及KCC及其他韩国公司(48.7%、12.3%)。

然而，在2013年7月，对美韩的多晶硅反倾销初裁结果公布后，通过加工贸易方式向国内进口的美国产品，占美国多晶硅进口总量的比重大幅上升，从2013年1月-2013年7月平均占比约40%，剧增至2013年8月-2014年6月的接近90%。在加工贸易模式下，上述对美国的““双反”税率形同虚设。

同样，对欧盟进口的多晶硅产品，我国商务部的决定也留下了很大的漏洞。2012年11月1日，商务部对欧盟的进口多晶硅进行“双反”立案，2014年1月24日，调查机关发布初裁公告，认定被调查产品存在倾销，国内多晶硅产业受到了实质损害。同年4月30日，商务部正式发布功第25号公告，对欧盟产多晶硅反倾销调查作出最终裁定。由于瓦克化学在终裁之前作出价格承诺申请，在价格承诺执行期间，自瓦克公司进口的被调查产品不征收反倾销税。

原标题：多晶硅“双反”帮倒忙区别对待逼疯本土企业

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