登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
在光伏业内,“金太阳”示范工程几乎成了一个负面形象的代名词,或曰质量不佳,或曰欺诈盛行。无论如何评价,它对中国光伏早期国内终端市场规模化发展所发挥的重要作用,以及对中国能源发展战略多种培育方式尝试的重要意义都不可否认。在“金太阳”正在走入历史的时候,对于这样一个巨大的国家扶持工程,无论是从对社会投入负责任的角度,还是从建立数据基础体系的角度,“金太阳”都到了需要梳理,并给社会一个交代的时候。
关于“金太阳”,已知和未知的情况是:国家“原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助”的“金太阳”,始于2009年7月的《关于实施金太阳示范工程的通知》,终于2013年12月的《关于清算2012年金太阳和光电建筑应用示范项目的通知》,4期共计批准项目总量约为6GW,但实际完成情况未公开,实际并网发电情况未公开,国家总计补贴金额也未公开。对于补贴金额,有资料显示早期计划建设不低于500MW,补贴金额在百亿元。但在实际运行中,批准规模增加了十倍以上,补贴金额大幅增加也是势所必然。
站在今天的角度看“金太阳”,人们不难看到这样两点:
“金太阳”的积极意义在于把中国光伏推向了一个重要的发展阶段。2004年以前,中国光伏难言规模,当年组件产能仅为100MW。2004年以后,受欧洲市场需求突起拉动,生产规模迅速提升,2008年产量已经达到1780MW,产品99%出口,国内需求几乎为零。2009年“金太阳”开始实施,到2013年,组件产量约为30000多MW,国内外市场需求4:6,达到了一个必要的格局。之所以说“必要”,是因为出于能源长期发展战略考虑,人类选择了以早期承担巨额成本的方式发展光伏新能源,从2004年开始,以德国为代表的欧洲首先承担了起这份责任。从2009年“金太阳”开始,中国作为一个负责任的大国也承担起了这份责任。“金太阳”的实施,客观上达到了三方面的积极意义:逐步改变了中国光伏过去技术、市场、原材料“三头在外”的不合理产业格局;意外地为后来“双反”时保护中国光伏而开拓国内市场做了准备;维护了中国光伏强大的国际竞争力。
“金太阳”出现负面效果是必然的。国际上围绕光伏发电补贴,主要分为上世纪九十年代“日本新阳光计划”为代表的“事前补贴”,和2004年以后德国实行的固定电价为代表“事后补贴”两种形式,区别在于,前者以电站建设完成为补贴时间,是一次性的;后者以并网发电实现为补贴时间,是一般持续20年以上的。“金太阳”是典型的“事前补贴”方式,而其实施的前提之一是社会信用体系的完善和成熟。
毋庸讳言的是,中国社会信用体系基础一向薄弱,于是就有了“有相当一部分企业为了多得到财政补贴,采取‘低购高报’的办法,提高系统总造价,借此骗取补贴。更有甚者,直接使用不符合补贴质量要求的劣质产品,甚至国外退货的废次产品。”总之从根本上讲,事前补贴的作法不适合当前中国,事实上这种做法的比例在国际上也是递减的。基于此,“金太阳”出现这样或那样的问题是正常的事情,它是中国光伏发展必须的一种探索。
时至今日,“金太阳”正在成为过去时,正反面的评论也在逐渐淡化,总结“金太阳”这样重大社会事件的长远价值,也许时间更长效果更好。当前该做的事情,应是将“金太阳”的实施结果进行一个梳理,还原一个真实的过程。
梳理“金太阳”,给社会一个交代是建立社会监督机制的需要。在成熟的国家制度下,任何重大的政府行为,特别是需要巨额资金支持的政府行为,资金的支出应当获得社会的批准,资金的使用情况及其结果应当获得社会的认可,只有这样才能形成合理的政府管理机制。遗憾的是,中国的许多事情不是这样,于是就有了人们许多的抱怨。而这些抱怨,不是抱怨行为目的的对错,而是抱怨行为运作程序的问题,因为该项目花的是每一个纳税人的钱。花纳税人的钱不向纳税人请示,花钱的结果也不向纳税人报告,这是一个逻辑不通的事情,因此“金太阳”实施中出现的诸多欺诈行为也就不足为奇了。
事实上,这些现象出现一定不是行为的初衷,但却是行为的结果,改变这一异化结果的唯一办法就是政府管理改革。没有监督机制的国家体制不是合理的国家体制,缺少监督机制的政府行为是难免会出问题的行为。提倡政府管理改革,具体到“金太阳”就是对投资结果进行梳理并向社会汇报,能源管理改革请从“金太
遗憾的是,在我国当前的光伏产业统计中,或数据搜集不完整,或数据搜集偏差过大。例如同样是关于2013年中国光伏电站建设和并网发电数据的阳”开始。
梳理“金太阳”,给社会一个交代是不断积累数据、建立产业标准的需要。在笔者过去的研究过程中,能够找到的完整的“金太阳”数据甚少,而其对产业标准形成的相关作用的资料更少。标准的缺失既是中国光伏产业长期发展的软肋,更是当前光伏产业投融资的硬伤。标准不是臆造出来的,是在大量数据积累的基础之上分析、总结而来的,只有通过长时间完整数据的积累才有可能形成一个相对合理的产业标准。统计,2月初“中电联”发布的《2013年全国电力工业运行简况》的统计结果是:当年新增并网太阳能发电装机1130万千瓦,累计并网太阳能发电装机容量达到1479万千瓦,当年并网太阳能发电量为87亿千瓦时;4月底能源局发布的统计结果是:当年新增光伏发电装机容量1292万千瓦,累计并网运行光伏发电装机容量1942万千瓦,当年累计发电量90亿千瓦时。两个权威机构的统计结果,总装机容量数据竟然相差24%!可以想象,如果在光伏产业的运行中,无论技术研发还是产业投资,决策的基础是24%的数据误差率,这样的产业是没有希望的。
在人类绘画的历史中,中国人崇尚写意,西方人追求写实,而这或多或少会反应在人们做事的风格中;在今天现实的社会发展中,大数据时代正在加速到来,能否跟上这个节奏影响着一个民族的未来。在中国光伏产业,晒一晒“金太阳”也许就是在赶超这个节奏。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
12月27日,合肥城建发布公告称,公司及全资子公司合肥工投工业科技发展有限公司(以下简称“工业科技”)拟通过支付现金的方式收购合肥市建设投资控股(集团)有限公司(以下简称“建投集团”)所持有的合肥金太阳能源科技股份有限公司(以下简称“金太阳”)约10%股权,其中公司收购约7.5%,工业科技收
7月5日,河南中原金太阳2023年度光伏组件年度入围供应商中标结果公布,中标企业为通威、隆基乐叶、晶科能源、东方日升、义乌晶澳太阳能。招标公告显示,河南中原金太阳2023年度光伏组件年度入围供应商招标项目规划建设总容量约600MWp,拟采用高效单晶硅组件。
6月29日,河南中原金太阳2023年度光伏组件年度入围供应商中标候选人公示,入围企业为通威、隆基乐叶、晶科能源、东方日升、义乌晶澳太阳能、天合光能、欧达光电。招标公告显示,河南中原金太阳2023年度光伏组件年度入围供应商招标项目规划建设总容量约600MWp,拟采用高效单晶硅组件。
从“金太阳”以及“光电建筑”项目特许招标到如今“整县推进分布式光伏”,中国分布式光伏的发展历程波澜壮阔、跌宕起伏。经过十数年的探索实践,分布式光伏从蹒跚起步、曲折前进到阔步前行,市场发展取得了斐然成绩,成为我国电力系统中不可或缺的重要组成部分。如果按照时间来划分,中国分布式光伏的崛起、发展大致经历了五个阶段。
近日,有企业就金太阳示范工程项目能否更改并网方式事宜咨询国家能源局,国家能源局新能源司就此答复如下:根据《财政部科技部国家能源局关于实施金太阳示范工程的通知》(财建〔2009〕397号)第八条“用户侧并网的光伏发电项目所发电量原则上自发自用,富余电量及并入公共电网的大型光伏发电项目所发电量均按国家核定的当地脱硫燃煤标杆上网电价全额收购”相关规定,用户侧并网的金太阳示范项目的并网方式可以是“全额自发自用”,也可以是“自发自用、余电上网”,其中余电上网按当地脱硫燃煤标杆上网电价执行。
日前,河南中原金太阳技术有限公司500MW光伏组件年度入围供应商中标候选人公示,隆基乐叶排行第一,晶澳太阳能排行第二,正泰太阳能排行第三。
近日,京山轻机发布公告称,公司的全资子公司苏州晟成光伏设备有限公司与金石能源均为中国光伏设备行业的重要参与方,为开启双方战略性的长期稳定合作,共同推动异质结技术在光伏行业的发展并带动协议双方的各自关联产业,实现各自企业定位和战略目标,公司与金石能源签订了《技术及业务转让协议》、与
“光伏发电没问题,有时间勤打扫,保持面板清洁,这样收益就更多了。”11月9日,合肥供电公司肥东县东红社区供电所员工李轩对村民王长福说。一进入东红社区就可以看到,不少村民屋顶上都整齐排列着太阳能光伏面板,在金秋阳光的照射下散发出七彩光芒。牢牢把握精准扶贫之路,大力发展光伏下乡项目,“
9月21日,易成新能发布公告,公司拟将全资子公司疏勒县利能光伏发电有限公司、扎鲁特旗通能光伏电力开发有限公司、许昌华晶新能源科技有限公司100%股权划转给公司全资子公司河南中原金太阳技术有限公司。划转工作完成后,利能光伏、通能光伏、许昌华晶成为中原金太阳的全资子公司。公告显示,易成新能
3月1日,浙江国贸新能源投资股份有限公司(以下简称浙江国贸)名下共计42MW光伏电站资产包以起拍价2400万元成交。本次拍卖共涉及4家公司名下共计42MW光电电站资产。其中,天津都光能源科技有限公司,由浙江国贸100%控股,持有和运营5.5MW华今屋顶分布式光伏项目、4.5MW汽模屋顶分布式光伏项目;佛山盛
从阿里司法拍卖平台上获悉,浙江国贸新能源投资股份有限公司名下光伏电站资产包将在2月10日,起拍价2400万元,加价幅度为5万元。本次拍卖标的包含三家光伏公司电站资产,共计33.73MW。其中国贸新能源持有天津都光公司100%股权,而天津都光公司作为项目业主持有、运营华今和汽模两个项目,规模共计10MW
4月28日,萧山区发展和改革局发布关于申报2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知,通知指出,对经有关部门验收合格、装机容量在30KWp以上已建成企业的屋顶分布式光伏发电项目,自并网发电之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时(从并网之月起连续补助60个月),单个项目补助资金累计最高
4月24日,新昌县人民政府发布关于开展第二批2022年度非户用分布式光伏项目奖补的通知,通知指出,对符合建设规范的2022年并网光伏项目,按其实际发电量给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为自发电之日起一年。补助要求:(1)企业(单位)的工商注册、税收管理和项目实施地址均需在新昌县;(2)项目需
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
近日,印度MNRE发布了总理SuryaGharMuftBijliYojana计划的指导方针草案,该计划旨在通过中央政府补贴,帮助1000万户家庭安装屋顶太阳能(RTS)发电设施。该计划的主要目标是通过安装屋顶太阳能,每月为1000万户家庭提供最高300单位的免费或低成本电力。该计划将实施至2027年3月31日。MNRE表示,到2025-
4月19日,上海市浦东新区人民政府发布关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知,通知指出,在申报范围内的项目,按照装机容量给予补贴,补贴0.35元/瓦(光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目,补贴标准为0.95元/瓦),单个项目最高不超过500万元。原文如下:关于组织
4月19日,苏美达发布公告称,2024年1-3月,苏美达股份有限公司及子公司累计收到各类政府补助资金共计人民币4521.2万元(未经审计),占公司最近一期经审计归属于上市公司股东净利润的4.39%。
日前,杭州市经济和信息化局发布《关于杭州市级太阳能光伏补贴到期的公告》,公告称,杭州市级太阳能光伏补贴政策于2020年9月10日正式上线“亲清在线”,对杭州市境内2014年至2018年期间建成并网的613个分布式光伏发电项目和光伏地面电站发放光伏发电补贴,连续补贴5年(满60个月)止。截至2023年11月3
4月15日,北京市经开区政务服务中心发布关于开展《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法》节能降碳类事项申报的通知。其中,在附件《分布式光伏发电类项目办事指南》提到,对分布式光伏发电项目,按照装机容量给予每千瓦800元的一次性奖励。若项目为第三方投资,项目投资方和场地业主
日前,浙江金华市婺城区发展和改革局关于向社会公开征求《婺城区个人、村(社)分布式光伏建设工作专项奖补资金的实施办法》(征求意见稿),意见指出分布式光伏发电项目按装机容量给予奖补,奖补标准为50元/kw,补贴时间为2024月1月-10月并网的光伏(以供电提供的并网日期为准,按先并网先补助的原则,
澳大利亚维多利亚州政府表示,由于其第一轮屋顶太阳能回扣计划反响热烈,现已将申请期限从2024年4月15日起延长至2024年5月31日。据了解,屋顶太阳能计划于2024年2月宣布,由联邦政府和维多利亚州政府的联合倡议,该计划将为成功申请者提供每套公寓高达2,800美元的补助金,从而降低公寓楼安装太阳能光伏
3月28日,深圳市南山区人民政府关于印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策的通知。通知提到,加大新能源企业招引力度。围绕储能电池及系统、智能光伏、天然气贸易、充电设施、高效电力电子器件、综合能源解决方案、氢能、海上风电运维等重点方向引进企业,依规模和贡献等条
4月30日,江西省可再生能源信息中心发布全省屋顶分布式光伏发电项目纳入建设计划清单汇总,规模达到122.1065MW。原文如下:按照《江西省发展改革委江西省能源局关于补充完善〈江西省光伏发电、风电项目开发工作指南〉有关事项的通知》要求,屋顶分布式光伏发电规划管理已下放到设区市能源主管部门。屋
2023年,河北省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,推动经济社会发展
4月30日,保山市人民政府关于印发保山市2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知,通知指出,积极争取将更多新能源项目列入省级建设方案清单,力争年内新能源项目开工规模40万千瓦以上,积极谋划一批抽水储能项目,提速实施白玉、浪戛等9个光伏发电项目,新增新能源并网容量100万千瓦以上。加快推
4月28日,北京市人民政府关于印发《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知,通知指出,推进发输配电及通信设备更新。有序实施老旧风电、光伏发电设备更新,提高发电效率和年发电小时数,增加本地绿电供应。推动变压器等设备节电降耗,提高安全运行水平。结合灾后恢复重建规划,实施
InfoLink海关数据显示,2024年3月中国共出口约24.5GW的光伏组件,相比二月的21.2GW环比上升近16%;对比2023年3月的21.2GW同比提升近16%。今年一季度累积出口为67.6GW,相较2023年一季度的50.9GW同比上升约33%。今年三月,全球前三大进口中国光伏组件市场依序为欧洲、巴基斯坦与沙特,三者单月进口总量
4月29日,安徽省马鞍山市雨山区人民政府公布4月份企业项目备案情况,经北极星太阳能光伏网统计,共包含12个分布式光伏项目,总装机容量3558.92kW。项目详情如下:
4月27日,恒羲光伏首个海外光伏项目组件顺利发货,迎来又一里程碑,标志着恒羲光伏在全球化战略中又迈出了坚实一步。项目位于中东地区,由于独特的气候条件和光照特点,客户对光伏组件的尺寸有特别需求。市面上的光伏组件尺寸多为标准化生产,该项目所需组件尺寸不常见,需要进行特殊定制。恒羲光伏注
根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2024年4月24日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB45/KG,单晶致密料人民币最新价格掉落至RMB43/KG,两者延续下行趋势,减少了4.26%和4.44%。N型料人民币报价大幅减少7.69%,最新价格为RMB48/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.09KG。M10单晶硅片人民币报价
4月25日,山东省发展改革委党组成员、副主任,省能源局党组书记、局长胡薄带队到滨州市调研风电光伏项目建设。胡薄一行实地察看了国家第三批大型风电光伏基地——华能滨州沾化85万千瓦光伏发电项目、华能沾化清风湖风光同场项目,与项目负责人深入交流,详细询问发展规划、建设任务、工程时序等,全面了
4月28日,2024年乐清市绿色工厂名单(第一批)发布,共计13家企业入围。关于2024年乐清市绿色工厂名单(第一批)的公示为加快全市工业领域碳达峰碳中和进程,促进工业高质量绿色发展,根据《关于开展2024年乐清市绿色工厂创建的通知》,乐清市经信局组织开展了2024年乐清市绿色工厂项目创建工作,现对验
4月28日,萧山区发展和改革局发布关于申报2023年度萧山区光伏发电项目补助资金的通知,通知指出,对经有关部门验收合格、装机容量在30KWp以上已建成企业的屋顶分布式光伏发电项目,自并网发电之月起按实际发电量给予项目投资企业0.2元/千瓦时(从并网之月起连续补助60个月),单个项目补助资金累计最高
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!