全面解析征求意见稿与新政细微差别 在新政中寻找光伏生机

1月7日，苏州工业园区印发《苏州工业园区工业企业绿色低碳发展2025年行动计划》。其中指出，到2025年，规模以上单位工业增加值能耗和碳排放完成“十四五”下降目标，保持国内先进水平，分布式光伏并网容量超过480兆瓦，累计创建市级以上绿色制造荣誉企业超过150家，建成一批近零碳产业园、（近）零碳工

1月9日，重庆丰都县发改委印发关于丰都县加强分布式光伏项目安全管理的通知。通知文件明确，各乡镇（街道）全面统筹协调本区域内分布式光伏项目建设，把关项目建设与城乡规划、村容市貌的合规性、协调性，履行好使用房屋安全和项目建设属地安全监管职责，协调化解项目建设过程中存在的矛盾纠纷问题。对

1月9日，广西柳州市柳江区发改局就《柳州市柳江区分布式光伏发电项目建设安全管理暂行办法（征求意见稿）》再次向社会公开征求意见。征求意见稿提出，在规范备案管理方面，分布式光伏发电项目实行备案制管理，项目备案工作应根据分布式光伏发电项目特点尽可能简化程序，免除发电业务许可、规划选址、土

近日，光伏产业相关政策频出，从光伏、电池等多项产品的出口退税率由13%下调至9%，到工信部修订《光伏制造行业规范条件》，顶层政策纷纷放“大招”。在新时代背景下，光伏产业发展处在转型升级的关键时期，如何才能推动行业更高质量发展？政策频发，释放哪些信号？时至年底，根据TrendForce集邦咨询预

10月10日，市场期待已久的新版分布式光伏发电开发建设管理办法（以下简称新办法）终于揭开面纱。整体来看，新办法是基于分布式光伏新变化、新特征、新趋势而作出的有效管理调整，将有效推动行业的高质量健康发展。当然，新办法仍处于征求意见稿阶段，最终定稿还有待时日。而随着新办法敲定，早于2013年

为进一步推动潮安区光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，促进光伏发电有序发展，我局起草了《潮安区屋顶分布式光伏投资项目建设管理办法（试行）（征求意见稿）》。为充分听取社会公众的意见和建议，现向社会公开征求修改意见。欢迎社会各界人士和有关单位提出修改意见，并于2024年4月13日前通过

美国作为全球第二大的光伏市场，对于全球净零碳排与能源转型的推动至关重要，而随着美国总统大选将在2024年底举行，能源政策也成为国际关注的焦点，本文将观察过往民主、共和两党执政时期的光伏政策，并分析未来可能发展。川普政府期间（共和党）：2017年1月至2021年1月美国现行的光伏贸易壁垒主要针对

2023年，印度政府发布2022-2032年国家电力计划（NationalElectricityPlan,NEP），预计2026-2027年再生能源累积装机达到337GW，其中光伏为186GＷ，占比五成以上，而根据MNRE装机资料，截至2023年底，印度累积光伏装机为73.3GW。换句话说，印度须在三、四年间新增110GW以上的光伏装机，该目标可谓雄心勃

2024年，是实现“十四五”目标的关键一年。截至目前，31省区市2024年政府报告全部公开，均对我国“双碳”目标的推进做出规划部署，要求有序实施碳达峰行动，致力于构建低碳清洁、安全高效的能源体系。北极星整理发现，多地政府报告中明确提出，要推动能耗双控逐步转向碳排放双控，推动重点领域和重点行

12月14日，广东省连州市人民政府办公室发布《关于严格落实屋顶分布式光伏项目有关手续的通知》，《通知》要求对未取得“企业投资项目备案证”的各类分布式光伏发电项目，不得开工建设；对已经开工建设无项目备案证明的需停止建设,待备案完成后方可继续建设；广东电网有限责任公司清远连州供电局在办理

《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法（修订）》（以下简称《办法》）由瑞安市发改局、瑞安市自然资源和规划局、瑞安市住房和城乡建设局、瑞安市综合行政执法局、瑞安市供电局联合制定。现根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》有关要求，对《办法》有关政策解读如下：

1月14日，张家界市对外公开第二轮省生态环境保护督察报告整改方案，《整改方案》列出了35个问题清单，逐一明确整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限和整改措施，确定了整改时间表和路线图，2025年底前完成整改30个，2026年底前完成整改2个，2027年底前全部整改到位。《整改方案》提出6项整改措

据江苏省电力行业协会统计，截至12月底，江苏省装机容量20409.26万千瓦。全省风电和光伏装机容量8486.17万千瓦，占总装机容量的41.58%，占比同比提高6.99个百分点。其中，风电装机2321.46万千瓦，占总装机容量的11.37%，占比同比下降1.36个百分点；光伏装机6164.71万千瓦，占总装机容量的30.21%，占比

1月14日，云南省昭通市巧家县岩口光伏发电项目、昭阳区北闸光伏发电项目、巧家县谓姑光伏发电项目、巧家县羊棚子光伏发电项目、大关县太华光伏发电项目、永善县马楠坪厂光伏发电项目(二期)，发布投资开发主体优选流标公告。流标原因为，经磋商小组评审有效磋商申请人不足三家，根据相关法律法规及磋商

1月14日，上海市区域高质量发展领导小组办公室印发《〈上海市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案〉任务分工方案》，其中提出，全面推行建筑“光伏+”应用，完成既有建筑节能改造4000万平方米以上，新建国家机关办公建筑、大型公共建筑全面按照绿色建筑三星级标准建设。原文见下：

1月13日，宁夏自治区发展改革委发布再次征求《宁夏回族自治区新能源项目管理暂行办法（征求意见稿）》意见建议的通知。在方案制定管理方面，文件指出，自治区能源主管部门按照国家政策、自治区新能源发展规划，会同同级自然资源、林草、电网等相关部门，结合自治区发展需要和实际制定新能源年度开发建

尽管饱受战争摧残，乌克兰在2024年仍实现了光伏市场的显著增长——根据乌克兰太阳能协会（ASEU）的报告，其2024年新增装机容量达到800-850MW。这一增长主要由企业和家庭依靠自用光伏系统驱动，以确保电力供应的稳定性，同时应对电网安全的挑战。ASEU董事会主席VladyslavSokolovsky指出，自用市场的增长

近期，意大利更新了“转型5.0税收抵免计划”（Transizione5.0TaxCreditScheme）中针对高效太阳能电池和组件的税收抵免标准。该计划旨在鼓励工业领域投资于包括光伏在内的可再生能源项目，以减少能源消耗，并支持被称为“创新项目”的受益项目。根据2025年预算法案，税收抵免金额将按以下效率门槛计算：

1月13日，西藏自治区昌都市2024年市场化风电光伏及光热发电项目竞争性配置磋商项目中标（成交）结果公示，此项目共分为5个标段，总容量90万千瓦。根据公示，标段1因现场递交标段1文件的企业不足3家，此标段不进入评审阶段；标段2、标段4中标企业均为东方电气，总规模为550MW；标段3：中标企业为华能集

2024年，与失血严重、内卷加剧的光伏主产业链相比，逆变器企业相对受市场波动较小。据北极星统计，逆变器业务营收占比过半的十家主流逆变器企业，在2024年前三季度普遍实现了盈利。（详见：光伏逆变器的2024）反观海外市场，多个头部逆变器企业业绩持续低迷，并在2024年频繁公布裁员计划。交织上演的也

1月10日，环境影响评价信用平台显示，哈密国晟世安电力设备有限公司2GW高效异质结太阳能组件生产项目委托编制环境影响报告书，有望成为新疆地区的第三个异质结项目。企查查显示，哈密国晟世安电力设备有限公司为江苏国晟世安新能源有限公司100%控股子公司，法定代表人为郑琦，该公司成立于2024年10月12

1月13日，集邦新能源公布光伏产业链价格分析。根据TrendForce集邦咨询新能源研究中心1月8日起最新报价，N型复投料人民币价格为RMB40/KG，N型致密料人民币价格为RMB38/KG，N型颗粒硅人民币价格为RMB35/KG。非中国区多晶硅料美金价格保持在US$19KG。M10单晶硅片人民币报价保持在RMB1.1/Pc；美金报价为US$