光伏业如何突围“反规避”调查？

2023年11月25日，土耳其贸易部发布第2023/32号公告称，应土耳其企业申请，对原产于中国的光伏组件（土耳其语：birmodülhalindebirletirilmiveyapanolardadüzenlenmifotovoltaikhücreler）反倾销案启动反规避调查，审查中国涉案产品是否经由越南、马来西亚、泰国、克罗地亚及约旦出口至土耳其以规避

“美国太阳能制造商反对中国规避”组织提交了三份请愿书，要求美国商务部调查据称来自三个国家的“不公平贸易进口”。

据中国机电产品进出口商会消息称，当地时间2021年8月16日，美国太阳能制造商向美国商务部（DOC）提交申请，要求对特定生产商生产的、用产自中国的硅片等上游部件在越南、泰国及马来西亚完成组装并出口美国的晶体硅光伏电池及组件（CrystallineSiliconPhotovoltaicCells，WhetherorNotPartiallyorFullyAssembledIntoOtherProducts）分别发起反规避调查。

2016年2月12日，欧盟对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件作出反规避终裁：自马来西亚和中国台湾转口的晶体硅光伏组件及关键零部件存在规避行为，因此决定对自马来西亚和中国台湾转口（无论是否标明原产于马来西亚或中国台湾）的涉案产品征收53.4%的反倾销税和11.5%的反补贴税，但5家马来西亚企业

台湾涉嫌协助大陆厂商规避中欧双反与限价限量（MIP）协议，欧盟于五月正式启动反规避调查，并已在十月来台进行实地调查了解。台经济部进一步与欧盟委员会贸易总署进行会谈，希望争取对台湾太阳能产品的有利结果。欧盟对中国太阳能产品双反税率与MIP协议于2013年12月5日正式开始执行，但今年三、四月间

欧盟再次启动了对中国光伏产品的反规避调查，记者从机电商会相关负责人处证实了此消息。业内人士认为，此次调查只是此前欧美反倾销措施的延续，同时为日落复审做准备，希望中欧价格承诺能够继续。眼看着中欧光伏价格协定年底即将到期，中国光伏企业将迎来喘息之机，然而近日有媒体刊文称，欧盟又启动了

据业内人士透露称，小型台湾光伏太阳能厂商及从事输欧太阳能电池或组件的贸易公司很可能无法申请豁免欧盟的反规避调查，原因在于他们无力承担诉讼费用，预计介于500万-1000万新台币（162000-324000美元）之间。5月29日，欧盟宣布针对中国大陆、台湾地区及马来西亚光伏制造商与出口商启动反规避调查，因

距离报道欧盟欲再次对华光伏发难，谋划反规避立案调查不到一个月的时间，6月2日，相关媒体刊发文章称，日前，欧盟已正式启动了对中国光伏产品的反规避调查，而由此引发的恶果可能是：中国光伏企业被认定违反之前中欧间达成的价格承诺，并在2015年年底前遭受欧盟惩罚性关税制裁。此番推动欧盟对华光伏发

中欧太阳能贸易争端正在扩大范围。SolarWorld公司非常成功地让欧盟扩大对从马来西亚和台湾出口的中国公司的晶体硅光伏电池和模块的规避调查。欧盟委员会于上周发布了调查，认为来自中国，马来西亚和台湾地区出口到欧盟的贸易格局发生了显著的变化，具有规避税率的舞弊行为。最初看来，调查将不适用于非

2015年5月29日，应SolarWorld AG的申请，欧盟对原产于中国的晶体硅光伏组件及关键零部件双反案进行反规避立案调查。涉案产品在欧盟合并关税编码ex85013100、ex85013200、ex85013300、ex85013400、ex85016120、ex85016180、ex85016200、ex85016300、ex85016400、ex85414090下。申诉方在申请书中指出，有

北京时间6月1日晚间，据路透社消息，欧盟对中国光伏产品启动反规避调查，中国企业很可能被认定违反之前的价格协议，年底前可能面临惩罚性关税制裁。图为浙江嘉兴一家光伏企业，一名工人在车间烘干新生产的光伏电池板 图片来源：Reuters欧盟已经正式启动了对中国光伏电池板企业的反规避调查，因欧盟光伏

北极星太阳能光伏网获悉，5月6日，山东省济宁市梁山县人民政府发布《关于梁山县2024年5月份分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告》，公告显示，截止到2024年4月30日，梁山县公用变电站分布式光伏可开放容量剩余109.8628兆伏安，11处变电站被划定为红色等级的受限地区，暂缓接入。

从新疆维吾尔自治区统计局获悉，一季度，新疆原煤产量1.22亿吨，同比增长7.6%，其中：3月当月同比增长10.2%；原煤生产企业销售量增长7.2%，3月底期末库存较年初下降3.3%。一季度，规模以上工业企业发电量1320.15亿千瓦时，同比增长7.0%。其中：火力发电量同比增长3.1%；水力发电量同比增长8.8%；风力发

4月30日，山东省能源局生态环境保护职责清单发布，其中提到，推进能源供给侧结构性改革，加快优化能源结构，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。承担发展清洁能源责任，积极发展风能、太阳能、生物质能，有序发展水能、地热能等可再生能源，清洁高效高质量发展火电，安全高效发展核电。负责清洁取暖能

4月29日，湖南建投四建、中湘资本与新疆博光新能源有限公司签订新疆博光米东区100万千瓦光伏项目合同，合同金额45亿元，创造了集团子公司共同开拓新能源业务合同金额新纪录，建投四建、中湘资本、新疆博光新能源有限公司负责人见证签约。新疆博光米东区100万千瓦光伏项目是2023（中国）亚欧商品贸易博

4月30日，宁波市住房和城乡建设局发布关于公开征求《关于进一步规范房地产开发项目屋顶光伏发电系统建设运维管理的通知（征求意见稿）》修改意见的通知，通知指出，房地产开发项目屋顶光伏发电系统应当按照“同步设计、同步施工、同步验收”的要求组织实施。对房地产开发企业委托具有建筑工程甲级资质

4月30日，山西省能源局发布关于山西省2024年分布式可再生能源项目评审结果的公示，公示显示，拟纳入2024年分布式可再生能源项目清单共有68个项目，规模合计2.5759GW。其中，光伏项目1396.8MW，风电项目1163.1MW，风光项目16MW。原文如下：关于山西省2024年分布式可再生能源项目评审结果的公示根据《关

4月30日，横琴粤澳深度合作区统计局发布关于进一步规范分布式光伏发电项目备案的通知。原文如下：关于进一步规范分布式光伏发电项目备案的通知合作区商事服务局、广东电网有限责任公司珠海横琴供电局、相关企业：为进一步规范合作区分布式光伏发电项目备案工作，根据国家、省相关规定，现将有关工作通

4月29日晚间，光伏行业龙头通威股份披露了2023年年报及2024年度一季报。数据显示，2023年通威股份实现营业收入1391.04亿元，同比下降2.33%；实现归属于上市公司股东的净利润135.74亿元，扣除非经常性损益后净利润136.13亿元，同比下降48.73%。单季度来看，通威股份Q4归母净利润为负主要基于谨慎原则对

4月30日，江西省可再生能源信息中心发布全省屋顶分布式光伏发电项目纳入建设计划清单汇总，规模达到122.1065MW。原文如下：按照《江西省发展改革委江西省能源局关于补充完善〈江西省光伏发电、风电项目开发工作指南〉有关事项的通知》要求，屋顶分布式光伏发电规划管理已下放到设区市能源主管部门。屋

2023年，河北省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，推动经济社会发展

4月30日，保山市人民政府关于印发保山市2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知，通知指出，积极争取将更多新能源项目列入省级建设方案清单，力争年内新能源项目开工规模40万千瓦以上，积极谋划一批抽水储能项目，提速实施白玉、浪戛等9个光伏发电项目，新增新能源并网容量100万千瓦以上。加快推