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2014年是探索国内分布式光伏市场开发模式关键年

2014-02-24 09:14来源:新民网关键词:分布式光伏发电分布式光伏模式2014年光伏市场收藏点赞

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“政府是否可以统一背书,出台政策优先协助这些企业把电站搬到别的地方,这些都没有具体说法,希望能纳入政府考虑的范围内。”刘杨说。

“目前,国家正在进行各方面的分布式试点工作,从政策、融资、合同能源管理、监管多方面把投资风险规避掉。随着保险、银行的介入、金融平台的建立以及管理模式与监管系统的完善,未来可以给中小企业参与项目提供示范,同时也要求企业控制成本,是项目收益最大化,从而保证项目的收益率。”王斯成说。

市场空间不小

情况非常复杂

国内分布式常与东南部发达地区的屋顶被一并提起。

“最初分布式推广,的确是希望先从东南部屋顶规模化推广的。”江苏省光伏产业协会秘书长许瑞林在接受《中国能源报》采访时说,“但东南部的屋顶市场情况却比较复杂。”

许瑞林具体说:“你看到一个大厂房很漂亮,不一定就能安装光伏。”许瑞林说,“厂房在建设之初,建筑承重与雪载能力都是预先设计好的,能不能拿安装光伏还需要实地测量。各个屋顶的情况不同,都需要一一实地测量,所以,项目之间可参考性不是很大,规模化推广也就比较困难。”

许瑞林指出,国内制约与回避风险的手段力度有限,必然增加投资的风险,加上分布式都是小项目,对开发商的吸引力不大。国家应加大对建设分布式光伏电站产生的系统风险的研究,对具体问题制定更细的管理办法。

“问题推着具体政策落地,将是今年的一个常态。” 许瑞林说,“在具体操作中还会面临各种问题与矛盾。一旦操作办法不细,大家就不知道如何操作了。”

他说:“增值税发票问题在出现后已得到解决,但仍然有不少问题需要面对,比如每千瓦时0.42元的补贴,哪些项目可以享受、哪些项目不享受,由谁来认定;在光伏项目实行备案制后,项目要备案到哪级部门、补贴由谁发放都缺少详细规定。”

“前景美好、道路漫长、情况复杂,需要用一段时间推动的。”许瑞林说,“现在推分布式困难很大,但还是要慢慢往前推,在推广的初期,国家不可能考虑的面面俱到。各省分布式都处于起步阶段,也会面临共性问题与个性问题。 卡在哪儿就解决哪儿的问题,所以今年分布式还需要一个逐步推进、完善、积累经验的过程。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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