我国光伏依旧属于“政策驱动型”而非“市场驱动型”行业-北极星太阳能光伏网

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长期以来，多晶硅作为生产单晶硅的直接原料，仅仅在半导体器件的电子信息基础材料上得到应用，除了这个领域外，几乎被人们遗忘。

就在太阳能多晶硅项目获得独立 “身份”的同时，2005年，我国《可再生能源法》获得通过。《可再生能源法》的通过表明了我国发展和利用可再生能源包括太阳能的选择和决心。而此时，国际光伏发电市场开始勃兴，大大刺激了多晶硅的市场需求。国际市场可观的价格，促进了我国光伏产能的急剧扩张，2008年，中国太阳能电池产量达到约260万千瓦，占世界产量的32.9%。

光伏产业圈内一夜暴富的传奇故事，吸引了一大批淘金者进入这个行业，而不幸的是，2008年国际金融危机不期而至，动摇了多晶硅的价格基石。对于那些受暴利驱动、较晚涉足光伏行业的企业而言，他们或多或少感受到了岁月的艰难，但那些较早涉足光伏行业的企业业绩则依旧光鲜，以至于对决策部门发出的过剩预警置若罔闻，而这种盲目的乐观反过来又影响到了决策部门。

到2010年，随着全球经济逐渐转暖，各国政府大力推广太阳能政策的拉动效应渐显，国内外光伏产业又开始呈现出强劲的复苏态势。但是这些并不能掩盖我国光伏产业发展的隐忧：高速发展、瞬间创造巨大财富的背后，是产业整体发展水平低下的尴尬;光伏产业结构没有得到本质改变，产品主要依靠出口，企业受国际环境影响较大;国内应用市场经过“金太阳”工程后虽有所扩大，但并未真正启动。

2011年第一、第二两个季度，国内光伏行业延续着上一年的热情，投资节奏仍然处于亢奋之中，增产、扩容依然是光伏行业最热的关键词。尽管光伏经历了2008年多晶硅的滑铁卢般的教训，仍没能挡住新进入者的脚步。而地方政府或出于增加GDP的考虑，或出于低碳发展的需求，出台了各式各样的优惠政策，为光伏的发展推波助澜：有18个省份号称要打造“新能源基地”，近百个城市宣布要把新能源作为支柱产业。

而在第三、第四季度，一切似乎在瞬间出现了逆转。随着各上市公司惨淡季报出台，以及国内外市场环境的风云变幻，光彩四溢的光伏行业顿时陷入一片黯然。当此之时，2011年8月1日，国家发展改革委网站公布了其在2011年7月24日签署的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》。通知规定，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、发展改革委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元;2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省(区、市)上网电价均按每千瓦时1元执行。

文件的颁布给了光伏业界一个大大的惊喜，让翘首等待已久的业界如遇甘霖。

但是，光伏产业的元气还未恢复，2011年底至2012年，国外“双反”频袭，停产企业频现，相关项目搁浅的新闻层出不穷。

光伏行业开始举步维艰。2012年上半年，近九成国内多晶硅企业停产，“裁员”风暴开始席卷国内光伏企业，一时间，光伏行业如履薄冰、如临深渊。

2013新年伊始，国内光伏产品价格结束了近9个月的连续下跌之后出现反弹，其中单晶硅片和单晶电池片产品涨幅较大，最上游的多晶硅料价格也小幅反弹。

随着去年底以来一系列利好政策的出台，整个市场呈现反弹之势。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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