《分布式光伏发电项目管理办法》的亮点及难题

1月7日，国家能源局电力安全监管司司长汪拥军带领调研组对通渭易恒宸100MW/400MWh独立储能电站项目进行了实地调研。国家电网有限公司设备部副主任窦晓军，国家能源局甘肃监管办党组成员、副专员娄杰海，副市长徐兰军，国网甘肃省电力公司党委委员、副总经理张祥全陪同调研。研过程中，汪拥军司长一行深

近日，国家能源局综合司发布关于开展电能质量管理典型案例征集工作的通知，详情如下：各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公

北极星电力网获悉，国家能源局综合司发布关于开展电能质量管理典型案例征集工作的通知，详情如下：各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司、国家能源投资集

11月8日，国家能源局召开乡村振兴工作领导小组2024年第三次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话和指示批示精神，落实中央和国家机关定点帮扶工作推进会议精神，总结前三季度乡村振兴、定点帮扶和对口支援工作成效，部署抓好全年工作目标落实，提前谋划明年工作思路。会议指出，2024

11月8日，国家能源局召开乡村振兴工作领导小组2024年第三次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话和指示批示精神，落实中央和国家机关定点帮扶工作推进会议精神，总结前三季度乡村振兴、定点帮扶和对口支援工作成效，部署抓好全年工作目标落实，提前谋划明年工作思路。会议指出，2024

11月5日至6日，国家发展改革委员会党组成员、国家能源局局长章建华同志一行来津调研指导能源发展改革工作。期间，章建华同志实地调研华电海晶“盐光互补”光伏项目、北燃南港LNG应急储备项目和市电力公司调控中心、电力交易中心，并与天津市政府和相关企业代表进行座谈。在调研项目现场，章建华同志指

11月5日至6日，国家发展改革委党组成员、国家能源局局长章建华同志一行来津调研指导能源发展改革工作。期间，章建华同志实地调研华电海晶“盐光互补”光伏项目、北燃南港LNG应急储备项目和市电力公司调控中心、电力交易中心，并与天津市政府和相关企业代表进行座谈。在调研项目现场，章建华同志指出，

北极星售电网获悉，国家能源局综合司近日发布关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知，其中提出，要持续推动经营主体合规交易，拥有售电公司的发电企业，不得利用“发售一体”优势直接或变相以降低所属售电公司购电成本的方式抢占市场份额，不得对民营售电公司等各类售电主体和电力大用户进行区

北极星电力网获悉，国家能源局综合司近日发布关于同意潘家口下库坝等30座水电站大坝安全注册登记的复函，国能综函安全〔2024〕66号，详情如下：大坝安全监察中心：报来《关于潘家口下库坝等30座水电站大坝安全注册检查意见的请示》（坝监专委〔2024〕125号）收悉。经研究，现函复如下。一、同意云南大

北极星电力网获悉，国家能源局综合司近日发布关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知，国能综通监管〔2024〕148号，详情如下：国家能源局综合司关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知国能综通监管〔2024〕148号各派出机构，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团有

11月11日，国家能源局综合司关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知。通知表示，各经营主体要进一步规范市场报价行为，综合考虑机组固定成本、燃料成本、能源供需等客观情况合规报价，推动交易价格真实准确反映电力商品价值。发电侧、售电侧相关经营主体之间不得通过线上、线下等方式在中长期双

5月25日，浙江能源监管办关于明确用户变压器暂停期间分布式光伏发电项目发电上网有关问题的通知，通知指出：一、用户申请暂停时，若存在分布式光伏发电上网要求，需将变压器作为升压变运行的，供电企业(含增量配电网企业)应当书面告知其相关电价电费政策及安全风险、责任等，开展电量特抄，同时做好用

12月21日，河北省发改委下发《关于开展户用光伏和整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作问题排查的紧急通知》，文件指出：近期有关媒体报道多起有关户用光伏和整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作损害群众利益的事件，引发社会舆论高度关注。按照国家发展改革委、国家能源局安排部署，为进一步规范户用光伏和整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作，开展问题排查工作。

业内人士认为，国内分布式装机市场大规模打开是可以预见的，这将给光伏制造业带来很大的刺激与推动，光伏制造业回暖的势头将会持续，预计明年大部分光伏企业都能实现盈利。但整个光伏产业要成功转型升级，实现健康、可持续发展，需要到两三年之后。财政部日前发布《关于分布式光伏发电有关问题的通知》，决定对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。而在这一政策发布几天之前，国家能源局发布的《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》指出，享受电量补贴政策的项目，由电网

利好政策又落地，光伏产业再现曙光。11月18号国家能源局发布了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能〔2013〕433号)，这是一个业界翘盼的分布式光伏项目备案管理办法细则文件。依据现有政策，不经过项目备案，分布式光伏电站就无法拿到度电补贴，拿不到补贴就意味着项目投资回报拉长到10年以上，基本就不再具有投资价值。所以能源局将会怎样掌控自己原有的项目审批权利，项目备案怎样的操作流程，业界一直高度关注。中国的很多政策文件是应景之作，主要目的是敷衍上层，忽悠下层，而不在于执行。比如早在2005年就颁布的《中华人民共和国可再生能源法》就是一个大

近期光伏下游电站大干快上的形势已经受到政府方面重视。昨日，记者从一家光伏企业获悉，其已于近日收到《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(以下简称“通知”)，涉及计量与结算、产业信息监测等多方面企业及业界一直较为关注的细则。虽然有观点称，该暂行办法是推进分布式光伏发电应用的最新利好政策，但其中“规模管理”等细则却同时又释放了“控制规模，寻求理性发展”的信号。这份国家能源局11月18日签发的暂行办法中规定：省级能源主管部门根据本地区分布式光伏发电发展情况，提出下一年度需要国家资金

随着国家财政部2013年7月底发布的《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》和国家发改委8月30日公布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》的出台，中国分布式光伏政策已初步形成闭环，国内市场雏形初具。国内光伏市场由政策引发的生产、销售倒挂模式改变，加上国内能源结构调整和环境需求，使外界看好中国分布式光伏发展。那么，在不少从业者的心中，一个盘旋不去的问题就是，中国分布式光伏市场能否像美国一样迅速出现类似Solarcity这样的分布式光伏开发运营和服务商?根据对美国分布式光伏市场的研究，我们发现，像Solarcity这样的开发商和

财综[2013]103号各省、自治区、直辖市财政厅(局)，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为了促进光伏产业健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)的有关规定，对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。上述规定自本通知发文之日起施行。财 政 部2013年11月19日

财政部发布《关于分布式光伏发电有关问题的通知》，自11月19日起对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。业内人士认为，《通知》进一步明确了分布式光伏发电免交税费政策，使得用户自发自用成本降低，将有利于促进分布式光伏应用市场的扩大。记者了解到，中国的电价构成中包含五大类政府性基金和附加：国家重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、城市公用事业附加、可再生能源电价附加。“对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金，这是