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2013-11-26 09:27来源:上海证券报关键词:国家能源局分布式光伏发电2014光伏发电建设规模收藏点赞
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记者从知情人士处证实,国家能源局近日在无锡举行服务光伏发电企业座谈会。国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄在会上指出,要通过市场引导,政企合力,加快探索分布式光伏发电的发展模式和商业模式。据悉,分布式发电有望成为国家未来引导光伏市场应用的重点方向。
“这次座谈会的与会者除了江苏一些光伏龙头企业负责人外,还有政府部门、电网、用户单位等。会议的主题是‘如何促进光伏产业发展’。从这次会上透出的信息看,国家应该是对分布式发电持更加鼓励的态度。”上述人士说。
国家能源局本月初下发的《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》,要求在不出现弃光限电的情况下,2014年光伏发电的建设规模较今年提高两成,达到12GW(吉瓦)。其中,分布式光伏8GW,光伏地面电站4GW。
“这其实已暗示了中央的意图,分布式的推广力度明显高于地面电站,反映了未来光伏市场需求结构面临的重大变化。”上述人士说。
他告诉记者,相对来说,分布式发电更经济,而且也是欧美国家最通行的做法。对江苏等东部发达省市来说,不少地区的工商业屋顶分布式发电已能够实现用户侧平价上网,这对分布式发电来说也是一大机遇。
据他透露,江苏徐州一个地区在中午时分的峰值电价高达1.05元/度电,而当地一座分布式电站的发电成本也不过1元/度电。
“另一方面,地面电站存在不少问题,其一在于,不少西部省市在允许光伏企业开发地面电站时都附带条件,如必须在当地投资其他一些下游制造产能等。但这样一来,对国家大力提倡的优化光伏产能、推动制造整合来说就失去了意义。”上述人士说。
此外,西部很多地方的地面电站、风电在电力结构中占比过高,意味着当地的电价综合成本相对更高,而这些地区承受电价的能力往往比较差。两者间存在矛盾。
据悉,吴新雄在会上明确表示,此次座谈会是为研究、解决在推进光伏产业过程中碰到的实际困难,使光伏产业能够在2014年和未来更加健康有序地发展。要通过市场引导,政企合力,加快探索分布式光伏发电的发展模式和商业模式。
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前不久,中国国家能源局发布了2014年各省份光伏发电规模预案,光伏电站共计约11.8GW,其中分布式光伏约为7.6GW。今后5~10年,中国将都是全球最大的光伏市场,大的发展虽然谈不上,但市场需求变得稳固,是保持全球光伏市场持续增长最重要的引擎。笔者认为,今后中国光伏市场的发展会呈现出以下几个特点。第一,名为分布式,实则仍是依赖大型电站。中国光伏发展不可能走发达国家一样的路线,发达国家分布式更多指的是小型民用光伏电站,多以自发自用为主。中国低收入、低电价、房屋结构以高层为主、国人环保意识淡薄等多重因素,决定了发展纯碎民用光伏系统是不太现实的,笔者认为至
中国国家能源局发布了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》,涉及总则、规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测及违规责任等细则。我们认为这对国内分布式能源发展将会起到实质推动作用,保障2014年分布式光伏建设目标的完成,同时利好配电网建设,维持行业“推荐”评级。明确按月结算方式,保证项目收益《通知》明确享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目,由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金,按月结算余电上网电量电费。该项规定使项目收益确定性增强,降低项目单位的资金运营风险,有利于吸纳多元化的投资主体
分布式光伏发电应用示范区可能不会有第二批了。今年8月,国家能源局公布了第一批分布式光伏发电应用示范区名单,该批名单涉及7省5市、总共18个示范区项目。此后不断有消息传出第二批名单的公布时间,但截至目前,国家能源局并未再公布新的示范区名单。据了解,第二批示范区未来是否会推出要看第一批示范区的推进效果,另一方面,《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(下称《办法》)日前也已经下发,只要符合上述办法规定,各省市的开发业主均可以进行项目的建设,所以示范区“率先启动和推动分布式光伏发展”的历史使命已经基本完成。一位国家能源局官员表示,第一批时
国家能源局近期内部下发了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》,给予分布式光伏巨大支持,其中最重要的一点是,电网对分布式光伏项目的全部发电量和上网电量分别结算,并按月转付国家补贴资金,按月结算余电上网电费。从《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》(下称《办法》)显示:电网企业负责对分布式光伏发电项目的全部发电量、上网电量分别计算,免费提供并安装电能计量表;享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目,由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金,按月结算其余上网电量电费;在经济开发区等相对独立的供电区同意组织建设的分布式光伏发电项目,余电上网部分可向供电区内其
近日,为进一步落实《国务院关于促进光伏健康发展的若干意见》(下称“国八条”),国家能源局提出对全国光伏发电年度规模管理,并向全国各省市下发征求2013、2014年度光伏装机规模预安排的建议。在建议中,2014年度全国光伏新增装机总规模预安排为12GW,其中地面电站4GW,分布式光伏电站8GW。一石激起千层浪。“2014年分布式光伏电站建设规模要达8GW,占当年光伏新增装机量的2/3,简直是坐而论道、不切实际。”消息一经发布,光伏行业顿时人声鼎沸、反应激烈。从预安排情况看,2014年12GW的新增总量,比之
财政部发布《关于分布式光伏发电有关问题的通知》,自11月19日起对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。业内人士认为,《通知》进一步明确了分布式光伏发电免交税费政策,使得用户自发自用成本降低,将有利于促进分布式光伏应用市场的扩大。记者了解到,中国的电价构成中包含五大类政府性基金和附加:国家重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、城市公用事业附加、可再生能源电价附加。“对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金,这是
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