分布式光伏发电示范区搁浅 配额初定

3月26日，安吉县人民政府发布安吉县分布式光伏发电项目管理办法，文件指出，分布式光伏项目建设安装需符合以下规范：1.在建筑物上建设分布式光伏发电项目，应遵循美观、安全的原则，不应降低相邻有日照要求建筑物的建筑日照，光伏组件下方的四周不得进行任何形式的围合，不得另做他用。2.工商业、公建

2月28日，由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2023年发展回顾与2024年形势展望研讨会”在北京举行。国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长邢翼腾作致辞发言。邢翼腾表示，刚刚过去的2023年，是光伏发展史上浓墨重彩的一年，再次实现新的突破。习近平总书记在2024年新年致辞中专门点赞我们行业，

《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法（修订）》（以下简称《办法》）由瑞安市发改局、瑞安市自然资源和规划局、瑞安市住房和城乡建设局、瑞安市综合行政执法局、瑞安市供电局联合制定。现根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》有关要求，对《办法》有关政策解读如下：

9月14日，瑞安市发展和改革局、自然资源和规划局等五部门联合印发《关于修订瑞安市分布式光伏发电项目管理办法的通知》，就规范要求、项目备案、电网接入与计量、信息管理等方面进行了修订。以下为原文：各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市各有关单位：为进一步规范瑞安市分布式光伏建

9月20日，平阳县人民政府发布关于公开征求《平阳县分布式光伏发电项目管理办法等（征求意见稿）》《平阳县新能源发电项目验收并网管理办法（征求意见稿）》意见的公告。原文如下：关于公开征求《平阳县分布式光伏发电项目管理办法等（征求意见稿）》《平阳县新能源发电项目验收并网管理办法（征求意见

北极星太阳能光伏网获悉，9月5日，海南省五指山市发改委发布《五指山市分布式光伏发电项目试行管理办法（征求意见稿）》，征求意见稿提出，政府投资新建建筑按照“应建尽建”光伏发电设施，光伏发电工程及配套的安全、环保设施应当与项目主体同步设计、同步施工、同步验收投入使用，未履行“应建尽建”

北极星输配电网获悉，8月8日，瑞安市发展和改革局发布关于公开征求《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法（修订）》意见的公告。公示时间2023年8月8日至9月7日。文件提出，所有新建、扩建和改建的分布式光伏发电项目，应当履行备案、设计、安装和验收程序，并接入浙江省可再生能源数字化管理服务平台。市

日前，浙江瑞安市发布关于公开征求《瑞安市分布式光伏发电项目管理办法（修订）》意见的公告，公告称分布式光伏项目建设安装需符合以下规范：工商业及公建分布式光伏项目，在建筑物上建设分布式光伏发电项目不应降低相邻建筑物的建筑日照，不得违反城乡规划管理的相关法律法规。建筑为坡屋面结构时，光

11月17日，浙江省海宁市发改局印发《海宁市分布式光伏发电项目建设管理办法》（征求意见稿），文件提出，结合当前整县光伏推进建设战略，按照高水平设计、高标准建设、高质量应用的原则，重点在公共机构、基础设施、产业园、重点能耗企业等领域发展光伏应用，市供电公司及时向社会公布配电网可接入容量

日前，广东佛山顺德区发展和改革局关于征求《顺德区分布式光伏发电项目管理暂行办法（征求意见稿）》意见的通告，对分布式光伏项目的建设发展做出明确指示。其中提到：分布式光伏发电项目实行简化流程，免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估、社会风险评估等支持性

10月9日，浙江苍南县发改局发布关于公开征求《苍南县分布式光伏发电项目管理办法（征求意见稿）》意见的通知，重点内容如下：小型家庭用户项目，以及400KW及以下的小型光伏发电项目，需有实际项目经验的光伏系统集成企业进行设计、咨询和安装;400KW以上的光伏发电项目，承担项目设计、咨询、安装和运维

各区（县）发展和改革委员会、上海市电力公司：按照国家能源局《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》、《关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》精神，经委托上海投资咨询公司组织专家评审，现将2014年度本市分布式光伏发电年度新增建设规模指标分解和相关工作要求事项通知如下：一、关于规模指标。2014年度上海市新增享受国家补贴资金的分布式光伏发电规模为200兆瓦。在综合考虑各区（县）资源条件、发展基础等因素基础上，结合各区（县）上报的规模计划和年度实施方案，将本市2014年度分布式光伏发电新增建设规模200兆瓦全部分解下达到各区（县）（详见

沪发改能源〔2014〕73号各区（县）发展改革委：为支持国内光伏产业发展，推进光伏发电项目规范有序建设，国家能源局自2014年起对光伏发电项目实施规模管理。纳入规模管理范围内的光伏发电项目实行全电量国家补贴、并可申请市级奖励资金；不需要国家补贴和市级奖励资金的项目不纳入规模管理范围，也不受年度规模限制。近期，国家能源局下发了《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》要求，结合本市分布式光伏发电项目建设实际情况，本市开展2014年度分布式光伏发电示范应用建设规模申报工作。现将有关事项通知如下：一、国家能源局关于

各区(县)发展改革委：为支持国内光伏产业发展，推进光伏发电项目规范有序建设，国家能源局自2014年起对光伏发电项目实施规模管理。纳入规模管理范围内的光伏发电项目实行全电量国家补贴、并可申请市级奖励资金；不需要国家补贴和市级奖励资金的项目不纳入规模管理范围，也不受年度规模限制。近期，国家能源局下发了《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》要求，结合本市分布式光伏发电项目建设实际情况，本市开展2014年度分布式光伏发电示范应用建设规模申报工作。现将有关事项通知如下：一、国家能源局关于2014年度光伏发电规模管理

日前，滨州市获得2014年度享受国家补贴资金的分布式光伏发电备案规模3万千瓦，为历年来争取的最大备案规模,是滨州市已投运规模的20倍。下一步，滨州市发改委将切实加强备案光伏发电项目建设管理，确保备案项目如期建成投产，推动滨州市新能源产业的发展。

前不久，中国国家能源局发布了2014年各省份光伏发电规模预案，光伏电站共计约11.8GW，其中分布式光伏约为7.6GW。今后5~10年，中国将都是全球最大的光伏市场，大的发展虽然谈不上，但市场需求变得稳固，是保持全球光伏市场持续增长最重要的引擎。笔者认为，今后中国光伏市场的发展会呈现出以下几个特点。第一，名为分布式，实则仍是依赖大型电站。中国光伏发展不可能走发达国家一样的路线，发达国家分布式更多指的是小型民用光伏电站，多以自发自用为主。中国低收入、低电价、房屋结构以高层为主、国人环保意识淡薄等多重因素，决定了发展纯碎民用光伏系统是不太现实的，笔者认为至

中国国家能源局发布了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》，涉及总则、规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测及违规责任等细则。我们认为这对国内分布式能源发展将会起到实质推动作用，保障2014年分布式光伏建设目标的完成，同时利好配电网建设，维持行业“推荐”评级。明确按月结算方式，保证项目收益《通知》明确享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目，由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金，按月结算余电上网电量电费。该项规定使项目收益确定性增强，降低项目单位的资金运营风险，有利于吸纳多元化的投资主体

国家能源局近期内部下发了《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》,给予分布式光伏巨大支持,其中最重要的一点是,电网对分布式光伏项目的全部发电量和上网电量分别结算,并按月转付国家补贴资金,按月结算余电上网电费。从《关于分布式光伏发电项目管理暂行办法》(下称《办法》)显示:电网企业负责对分布式光伏发电项目的全部发电量、上网电量分别计算,免费提供并安装电能计量表;享受电量补贴政策的分布式光伏发电项目,由电网企业负责向项目单位按月转付国家补贴资金,按月结算其余上网电量电费;在经济开发区等相对独立的供电区同意组织建设的分布式光伏发电项目,余电上网部分可向供电区内其

近日，为进一步落实《国务院关于促进光伏健康发展的若干意见》(下称“国八条”)，国家能源局提出对全国光伏发电年度规模管理，并向全国各省市下发征求2013、2014年度光伏装机规模预安排的建议。在建议中，2014年度全国光伏新增装机总规模预安排为12GW，其中地面电站4GW，分布式光伏电站8GW。一石激起千层浪。“2014年分布式光伏电站建设规模要达8GW，占当年光伏新增装机量的2/3，简直是坐而论道、不切实际。”消息一经发布，光伏行业顿时人声鼎沸、反应激烈。从预安排情况看，2014年12GW的新增总量，比之

财政部发布《关于分布式光伏发电有关问题的通知》，自11月19日起对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。业内人士认为，《通知》进一步明确了分布式光伏发电免交税费政策，使得用户自发自用成本降低，将有利于促进分布式光伏应用市场的扩大。记者了解到，中国的电价构成中包含五大类政府性基金和附加：国家重大水利工程建设基金、水库移民后期扶持基金、农网还贷资金、城市公用事业附加、可再生能源电价附加。“对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金，这是

日前，有消息说国家能源局即将出台一项光伏产业扶持政策，其征求意见稿提出，将在2014年新建总量达12GW的光伏发电项目，其中8GW属于分布式，4GW为地面电站。一时间，“吐槽”之声不绝于耳。“这个指标应该倒过来，地面电站8GW，分布式4GW才对!而且分布式能不能发展到4GW都很难说!”“坐而论道，不切实际!”“领导们还是多来基层走走吧!”的言论甚嚣尘上。没有调查就没有发言权。笔者经过多方求证发现，所谓的扶持政策实际上只是国家能源局最近下发给各地方相关部门《关