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日本太阳能开发商未能如期完成规划项目,将使日本公用事业公司每年增加近35亿美元成本,增加进口煤炭及燃气供应发电。
2011年,日本福岛核灾难摧毁了民众对核能的信心,之后日本政府指望太阳能弥补电力供应缺口。在政府努力游说民众相信重启核电厂的安全性之际,日本的核反应堆陆续关闭。
为鼓励太阳能投资,去年日本政府推出慷慨的补贴措施,开发商纷纷提出计划,拟装机项目容量相当于21座核反应堆。
在西班牙及英国等国家,补助措施刺激太阳能迅速发展,并导致政府财政吃紧。与之相比,日本的情况却是开发商难以顺利交付项目。
行业专家表示,从太阳能补贴措施快速取得获利的机会,吸引许多投机型开发商,但他们缺少在日本完成项目所需要的经验及专门技术。
“这是淘金热的领域,”太阳能项目顾问公司White&Case律师ArthurMitchell指出。“各种丝毫不具专业的阿猫阿狗都一窝蜂投入。法律并没有任何资格规定。完全没有。”
获得政府审查符合补贴资格的项目之中,目前只有不到五分之一的项目正在向电网供应发电。产业观察人士指出,开发商所面临的问题包括资本缺乏、电网容量限制、土地使用许可问题、日本厂商设备供应不足、以及合格技术人员缺乏等等。
太阳能项目最多可以在三年内完成,因此有一些仍在建设之中。不过消息称超过一半的获批项目可能永远不会建设。
一位不愿具名的东京太阳能产业咨询师表示:“这当中有很多将不会建成...如果三年内(到3月时获批的项目)有30-40%建成,那就是不错的了。”
日本的公用事业公司正依靠液化天然气(LNG)和煤炭进口来填补太阳能短缺。福岛核危机以来液化天然气和煤的进口量已经创出新高,在日本连续15个月录得贸易赤字中发挥重大作用。
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