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而且,对于分布式光伏而言,目前的融资渠道大多数源自银行贷款,融资渠道较为单一,同时缺乏完整的融资保障体制,在一定程度上降低了对投资者的保障。
中投顾问能源行业研究员任浩宁也对记者表示:“由于光伏产业大环境目前并没有出现彻底的改善,因此银行对于整个行业发展前景仍然不看好,光伏企业和个人用户信贷受挫现象屡见不鲜。”
政策影响银行信心
除了分布式光伏自身回报慢的特点外,任凯指出,国家对分布式光伏政策的稳定性也影响了金融行业的信心。
今年8月30日,国家发展改革委发布特急文件《国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》,明确分布式光伏补贴为0.42元/度。
这一补贴力度因超过之前市场预期,在当时给分布式光伏行业带来了令人振奋的利好消息。但是两个多月已经过去了,任凯并未拿到这0.42元的度电补贴。
对此,徐思聪指出,政策的不稳定性以及后续细则迟迟未出台,的确是影响金融行业信心的主要因素之一。
“补贴的发放和能否并网直接影响分布式光伏的盈利能力,进而影响了银行业放贷的信心。”任浩宁说。
目前除了国家开发银行外,从事分布式光伏的企业几乎无法从其他大型商业银行中获得贷款,个人用户贷款的难度相较企业则更大。
国家能源局局长吴新雄近日在“推进分布式光伏发电应用座谈会”上指出,国家开发银行将结合分布式光伏示范区建设,建立与地方合作的投融资机构,为分布式光伏发电项目提供专项金融服务。
可见,即使是愿意提供相关贷款的国家开发银行,目前其范围也只示范限于分布式光伏区内的项目。
双管齐下为融资
任凯认为,短期内分布式光伏行业融资难的问题很难得到解决。“以补贴细节为例。现在整个后续细则仍没有出台,配套措施也没有落地,以至于市场观望情绪很浓,银行业也都在观望。”
解决分布式光伏融资难,并不能仅仅依靠银行业对其“大开绿灯”。只有当整个行业发展趋势真正向好、政策稳定以及补贴及时到位,才能让金融业对其发展前景改观。
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